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新冠肺炎疫情發(fā)生后，北京市相繼經(jīng)歷了京外疫情輸入,、新發(fā)地批發(fā)市場疫情暴發(fā)兩波次疫情考驗(yàn),。面對嚴(yán)峻形勢，北京市始終以習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作系列重要指示批示精神為根本遵循,，把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作作為重要政治任務(wù)來抓,，科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,，全力守護(hù)老年人的生命安全和身體健康,。截至目前，全市682家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、近5萬名入住服務(wù)對象,、近2萬名工作人員未出現(xiàn)一例疫情感染。北京市委社會工委市民政局邊實(shí)踐,、邊總結(jié),、邊規(guī)范，形成了全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作的有效做法,。
堅(jiān)持高位統(tǒng)籌
構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控大格局
北京市堅(jiān)持人民至上,、生命至上理念，把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作納入全市疫情防控總體布局,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,，督促落實(shí)“四方責(zé)任”，推動(dòng)形成市,、區(qū),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級“一體化”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控大格局,。
各級黨委統(tǒng)籌抓總,。從市委、市政府到區(qū)委、區(qū)政府,，乃至街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨工委,、社區(qū)(村)黨支部，均把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作作為打贏疫情防控總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)來統(tǒng)籌謀劃,、優(yōu)先應(yīng)對、督察督辦,。市委書記蔡奇十多次就養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)防疫工作作出批示指示,、提出要求，大至養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情運(yùn)營補(bǔ)貼,、全員核酸檢測,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，小至防護(hù)服穿戴,、老年人就餐等,。市長陳吉寧安排調(diào)度養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所通勤員工智能體溫計(jì)配備使用，就加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抗疫口罩保障和運(yùn)營支持等事項(xiàng)作出明確要求,。各區(qū)委,、區(qū)政府、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌調(diào)度指揮,，經(jīng)常深入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，了解機(jī)構(gòu)困難問題，檢查指導(dǎo)疫情防控工作,，要求全力做好機(jī)構(gòu)疫情防控各項(xiàng)工作,。
納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。市委,、市政府明確將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)聯(lián)動(dòng)、物資保障,、資金支持,。各區(qū)及時(shí)部署落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)防控措施，建立報(bào)告,、巡查制度,，充分發(fā)揮公辦機(jī)構(gòu)托底、應(yīng)急功能,，統(tǒng)籌設(shè)置區(qū)級集中隔離觀察點(diǎn),、特殊老年人臨時(shí)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，集中安排不具備隔離觀察條件機(jī)構(gòu)的返院老年人,，以及因近親屬參與疫情防控一線難以照料的特殊老年人,，形成區(qū)內(nèi),、院間隔離觀察協(xié)助統(tǒng)籌體系。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實(shí)屬地責(zé)任,，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)籌,，把轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、未備案集中租住老年人場所等作為重中之重;落實(shí)屬地監(jiān)管和防控責(zé)任,，逐一走訪,、逐一巡查，優(yōu)先保障機(jī)構(gòu)防疫物資;對沒有條件解決返崗員工院外隔離的機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決隔離觀察場地,。全面推進(jìn)社區(qū)群防群治，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鄉(xiāng)社區(qū)防控體系,，對于暫時(shí)難以返院,、在家隔離的老年人，協(xié)調(diào)屬地社區(qū)居(村)委會上門提供服務(wù)保障,。
發(fā)揮民政專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用,。民政部督查指導(dǎo)直接,、具體,、嚴(yán)格，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控指南,、導(dǎo)引調(diào)整及時(shí),，為北京市做好疫情防控工作提供了強(qiáng)有力的支撐保障。市民政局認(rèn)真履行行業(yè)主管部門職責(zé),，審時(shí)度勢,、分析研判疫情防控形勢，在所有關(guān)鍵階段果斷決策,、快速響應(yīng),，超前提出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施，最快形成工作部署,，連續(xù)制定了20多項(xiàng)政策措施,。同時(shí)，建立機(jī)構(gòu)疫情防控責(zé)任制,，主動(dòng)站在疾控中心視角和思路,，不斷預(yù)設(shè)場景，調(diào)度檢查各機(jī)構(gòu)防范意識,。市,、區(qū)兩級民政部門全部落實(shí)分片包區(qū)、包機(jī)構(gòu)責(zé)任制,，對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多輪檢查,，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)督促整改問題17大類200余種，確保各項(xiàng)防控政策措施在基層落實(shí)落細(xì)。近期,，制訂出臺秋冬季養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作方案等文件,，部署做好常態(tài)化疫情防控工作。
嚴(yán)格封閉管理
構(gòu)筑養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控堅(jiān)固防線
堅(jiān)決落實(shí)“三早”,。早封閉,，1月底，對全市所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉式管理,，對進(jìn)出人員實(shí)行“五個(gè)暫?！保磿和＝邮招氯胱±夏耆?，暫停接待走訪慰問,、探視咨詢、參觀考察的外來人員,，暫停院內(nèi)老年人離院外出,，暫停送餐、快遞,、送藥人員入院,，暫停不必要的志愿服務(wù)和社會實(shí)踐活動(dòng)。早發(fā)現(xiàn),，市政府為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院外居住的通勤人員,、采購人員配備3500個(gè)智能體溫計(jì)，對發(fā)熱等異常情況總控平臺和佩戴人會第一時(shí)間接到預(yù)警,。新發(fā)地市場疫情發(fā)生后,，迅速完成全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”工作，在院服務(wù)對象和員工共采樣69249人,，核酸檢測率100%,，結(jié)果均為陰性。早處置,，周密設(shè)計(jì)疫情已經(jīng)“入院”情況下的應(yīng)急處置預(yù)案,，形成《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作導(dǎo)引》，積極構(gòu)建科學(xué)高效應(yīng)急指揮體系,，確保應(yīng)急舉措落實(shí)有效,。目前，全市共設(shè)置32處老年人集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所,、隔離觀察床位1232張,，儲備應(yīng)急照護(hù)養(yǎng)老護(hù)理員308位，為疫情早處置做好了設(shè)施準(zhǔn)備,、物資準(zhǔn)備,、人員準(zhǔn)備,。
筑牢三道防線。守好機(jī)構(gòu)大門,，根據(jù)疫情發(fā)展情況,，有針對性地制定政策措施，做到“非必要不進(jìn)出,、有必要有序進(jìn)出”,。對于所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的外來人員，嚴(yán)格履行填報(bào)申報(bào)承諾表,、全程佩戴醫(yī)用外科口罩,、落實(shí)手消毒、出示北京健康寶(綠碼)4個(gè)手續(xù);對于進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食材,、包裹等物品,，必須對外包裝實(shí)行嚴(yán)格的消殺處理。實(shí)行分區(qū)管理,，將機(jī)構(gòu)內(nèi)部劃分為老年人居住照護(hù)區(qū),、后勤保障區(qū)、對外窗口管理區(qū),、隔離觀察區(qū)等,，實(shí)行分區(qū)管理、單元集成,，具備條件的機(jī)構(gòu)還細(xì)分不同的照護(hù)單元,，相對實(shí)現(xiàn)各自為戰(zhàn),、減少交叉,。強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，開展機(jī)構(gòu)老年人及員工防護(hù)知識宣傳,，將個(gè)人防護(hù)能力作為機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的必修課,，做到院內(nèi)不扎堆不聚集、外出做好嚴(yán)格防護(hù),，每日報(bào)告健康監(jiān)測狀況,，推動(dòng)良好的防護(hù)習(xí)慣養(yǎng)成。
緊盯核心環(huán)節(jié)
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控規(guī)范化
疫情發(fā)生后,，北京市相繼制定兩版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作導(dǎo)引,、三版可疑癥狀人員篩查表，動(dòng)態(tài)調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控措施,，助推疫情防控工作規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,。
規(guī)范出入管理制度,。根據(jù)民政部關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作要求,，兩次緊急要求對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)執(zhí)行封閉管理措施，并隨疫情形勢好轉(zhuǎn),，先后四次調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)出入管理要求,，力求實(shí)現(xiàn)既能保障機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全，又能滿足機(jī)構(gòu),、老年人及家屬服務(wù)需求,。
規(guī)范“兩返人員”管理?！皟煞等藛T”主要為回家返院老年人,、返崗員工。對于回家返院老年人,，隨著疫情發(fā)展數(shù)次調(diào)整防疫措施,，一級響應(yīng)期間要求居家健康監(jiān)測14天后，在院內(nèi)隔離觀察14天,，無異常后可返回機(jī)構(gòu)老年人生活區(qū);二級響應(yīng)期間改為“一次調(diào)查,、兩次檢測”程序，要求機(jī)構(gòu)對返院老年人開展居家健康狀況調(diào)查,，并在返院前,、隔離觀察14天后分別進(jìn)行核酸檢測，無異常后方可安排返院;隨著疫情常態(tài)化,，進(jìn)一步簡化為“一檢測,、一監(jiān)測”，即老年人返院前核酸檢測無異常,，且單間居住,、健康檢測14天無異常的，可恢復(fù)院內(nèi)生活,。對于返崗員工,，堅(jiān)持在機(jī)構(gòu)外指定隔離場所隔離觀察14天、核酸檢測無異常的方可上崗,。
規(guī)范“兩臨人員”管理,。“兩臨人員”由于醫(yī)院疫情感染的高風(fēng)險(xiǎn)性,，以及通勤員工頻繁在社會和機(jī)構(gòu),、污染區(qū)和清潔區(qū)間進(jìn)出帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，使得“兩臨人員”成為機(jī)構(gòu)疫情防控的重中之重,，北京市對“兩臨人員”管理作出詳細(xì)規(guī)定,。規(guī)范外出就醫(yī)老年人返院程序，臨時(shí)外出就醫(yī)老年人返院應(yīng)在院內(nèi)單間居住,、健康監(jiān)測滿7天且無異常后,，恢復(fù)院內(nèi)正常生活;對于留觀,、住院等人群進(jìn)行核酸檢測且檢測結(jié)果為陰性。實(shí)行通勤員工全面健康監(jiān)測制度,，佩戴智能體溫計(jì),，確保實(shí)時(shí)開通、數(shù)據(jù)有效上傳,。建立日報(bào)告承諾制度,，延伸做好共同生活的家庭成員的體溫監(jiān)測情況和日常行為軌跡記錄。
規(guī)范老人家屬探視,。按照“無預(yù)約不探視,、先評估后探視”原則，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的監(jiān)護(hù)人,、直系親屬可預(yù)約探視,、經(jīng)評估探視。7月初,，優(yōu)化了家屬探視程序,，不再對探視人數(shù)、探視次數(shù)進(jìn)行限制,，由機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)施條件,、服務(wù)保障能力自行確定。
規(guī)范健康隔離觀察程序,。一方面,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置隔離觀察室，配置相應(yīng)的防護(hù)用品,、設(shè)施設(shè)備,，配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件;另一方面，制定下發(fā)通知,，要求落實(shí)“雙從嚴(yán),、一嚴(yán)管”制度，即對京外返崗員工,、臨時(shí)外出就醫(yī)老年人隔離觀察從嚴(yán)，對京外返崗員工嚴(yán)格在外實(shí)施隔離觀察,，并從嚴(yán)管理,。對不具備隔離觀察條件的，由各區(qū)或協(xié)調(diào)屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府安排隔離觀察,。
強(qiáng)化外圍保障
確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控持續(xù)性
加強(qiáng)防控物資保障,。從2月28日起，市政府建立口罩日供機(jī)制,，每天為全市7萬名機(jī)構(gòu)老人和員工逐人配備一只口罩,，至今已為養(yǎng)老等福利機(jī)構(gòu)發(fā)放1200多萬只口罩,。為透析、化療的64名老年人及其陪同就醫(yī)人員配備專用N95口罩和相應(yīng)入院上門服務(wù),。充分發(fā)揮市,、區(qū)兩級養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會作用，為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)籌集口罩,、消毒液,、防護(hù)服等防控物資。朝陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會自2月21日就投入防疫抗疫工作,，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)搭建平臺,，建立人防、物防與智力支持機(jī)制,，提供防控物資對接調(diào)配,、專家遠(yuǎn)程咨詢、風(fēng)控經(jīng)驗(yàn)分享,。
主動(dòng)送醫(yī)送藥上門,。指導(dǎo)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)100%建立緊密合作關(guān)系，滿足在院老人就診,、取藥等基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,。對需進(jìn)行胃管等管道護(hù)理的老年人，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員到機(jī)構(gòu)上門插管,、換管,。對經(jīng)醫(yī)院或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷明確并需長期服藥的老年人，全面落實(shí)由家屬或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)指定工作人員持老年人醫(yī)?？ǖ蕉c(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)代為開藥,。對于化療、乙肝病毒等特殊用藥老年人,，通過缺藥登記程序,，落實(shí)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開藥拿藥。對出現(xiàn)急危重癥或需要放化療,、血透等情況的老年人,，通過開設(shè)綠色通道，做好嚴(yán)密防護(hù)后安排急救車送醫(yī)治療,，實(shí)現(xiàn)“小病不出屋,、護(hù)理不離院、急癥能應(yīng)急”,。
加大疫情運(yùn)營支持,。印發(fā)通知，從提高社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、給予社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營補(bǔ)貼等七個(gè)方面加大支持政策,，幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)減輕疫情帶來的影響,。按照每人每床500元的標(biāo)準(zhǔn)為472家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放3個(gè)月的疫情補(bǔ)貼，按照城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站每家2萬元,、農(nóng)村幸福晚年驛站每家1萬元標(biāo)準(zhǔn)為979家驛站發(fā)放3個(gè)月的疫情補(bǔ)貼,，累計(jì)發(fā)放疫情補(bǔ)貼9992萬元。
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)老年人心理疏導(dǎo),。持續(xù)關(guān)注老年人身心健康,，通過開通24小時(shí)老年心理服務(wù)熱線，推廣視頻探視,、組織文娛活動(dòng)等方式,，滿足封閉期老年人思親之情，確保老人困難有解決,、服務(wù)有保障,。開設(shè)在線心理服務(wù)課堂，邀請心理專家為養(yǎng)老服務(wù)人員答疑解惑,，疏解其心理壓力,。
加大疫情防控宣傳服務(wù)。及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，引導(dǎo)社會參與,，爭取老人、家屬,、機(jī)構(gòu),、社會各方的理解支持和廣泛參與。對內(nèi),，通過微信群,、朋友圈、疫情防控工作視頻部署會,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控日報(bào)表制度等形式,，將全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控政策宣傳到每個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);對外，通過新聞發(fā)布會,、新聞媒體,、“北京社會建設(shè)和民政”微信公眾號等形式，讓全市老年人及家屬了解疫情防控情況,。截至目前,，全市組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控新聞發(fā)布會3場，微信公眾號推送疫情防控情況20余次,，對12345、96156熱線反饋的訴求和問題,，隨時(shí)分類分批處理,。
立足常態(tài)防控
健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控新機(jī)制
把握“封”與“放”平衡,。強(qiáng)化分類管理，分級管控,，針對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)屬地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級分類施策,，區(qū)分社會大面積聚集疫情社區(qū)傳播和散發(fā)病例，妥善把握封閉管理的“度”,，動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控措施,，使之與風(fēng)險(xiǎn)等級相適應(yīng)。既要防范新冠肺炎疫情帶給機(jī)構(gòu)老年人的傷害,，又要防止因機(jī)構(gòu)封閉管理對老年人原有健康問題帶來的次生災(zāi)害,，堅(jiān)決避免把封閉管理作為萬能利器，切實(shí)做到封院不封老人,。
推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急體制改革,。加強(qiáng)民政與住建、自然資源等部門的協(xié)調(diào),，調(diào)整老年照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范,，提升防疫能力，強(qiáng)化功能分區(qū)組合,、場地綜合統(tǒng)籌,，提高室外景觀設(shè)計(jì)以及室內(nèi)新風(fēng)系統(tǒng)、衛(wèi)生間風(fēng)口,、出入口設(shè)計(jì)的科學(xué)性,，適應(yīng)封閉化管理下內(nèi)部人員“活得好”的需要;增加健康隔離觀察場地，適應(yīng)過渡騰挪的管理要求,，讓服務(wù)空間有彈性,。對存量機(jī)構(gòu)通過整改提升，優(yōu)化空間布局,，設(shè)置隔離觀察區(qū)(或健康觀察區(qū));對新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的健康觀察區(qū)及消毒室，并預(yù)留一定比例養(yǎng)老床位用于應(yīng)對公共突發(fā)事件應(yīng)急處置,。建立常態(tài)化下養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控基本能力財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和省市區(qū)級重大傳染病防控物資戰(zhàn)略儲備庫,，同步調(diào)整機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目，減輕機(jī)構(gòu)防疫負(fù)擔(dān);探索加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控緩沖區(qū)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)連鎖機(jī)構(gòu)院與院之間,、區(qū)與區(qū)之間的空間統(tǒng)籌。
調(diào)整機(jī)構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合落實(shí)民政部養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定管理辦法,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定標(biāo)準(zhǔn)，在安全、服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)質(zhì)量等評價(jià)維度外,，將健康觀察區(qū)設(shè)置、院內(nèi)感染防護(hù),、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等機(jī)構(gòu)疫情防控能力納入評定指標(biāo),，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐步適應(yīng)常態(tài)化防疫要求。
堅(jiān)持機(jī)構(gòu)與居家兩手抓,。目前,，更多關(guān)注了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控，對居家養(yǎng)老防疫工作重視不夠,，而居家養(yǎng)老同樣存在較大風(fēng)險(xiǎn),。智能時(shí)代下，老年人如何不被“信息化”阻斷,，如何幫助老年人使用智能手機(jī)刷臉,、出示健康寶，是化危為機(jī)的關(guān)鍵所在,。下一步,，應(yīng)把更多關(guān)注點(diǎn)放在居家養(yǎng)老上，制定上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、居家支持服務(wù)規(guī)范等,，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)科技，探索無接觸式居家養(yǎng)老服務(wù),，滿足老年人助餐,、巡視探訪、照護(hù)服務(wù)等需求,。
抓住關(guān)鍵核心環(huán)節(jié),。應(yīng)對無癥狀感染者和不明原因呼吸道感染的根本，是提升全員防控意識和若干核心制度的執(zhí)行能力,。應(yīng)就社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)院感防控中的手消毒,、戴口罩、健康監(jiān)測篩查,、出入管理,、健康隔離觀察、探視等核心制度出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行,，加大人員培訓(xùn),，加快習(xí)慣養(yǎng)成，提高院感防控能力,。探索適應(yīng)常態(tài)化防控要求的探視方法和親情關(guān)懷方式,，設(shè)計(jì)從長計(jì)議,、順勢而變的親屬探視形式，滿足在院老年人的心理關(guān)愛剛性需求,。強(qiáng)化對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)支持,，著力探索建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,，對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、居家老年人、農(nóng)村老年人提供醫(yī)療支持,，并做好與線下護(hù)理站之間的對接,。明確應(yīng)急處置背景下的特殊服務(wù)或醫(yī)療要求，在集中醫(yī)學(xué)隔離觀察場所里,，對于失能失智老年人,、重殘人、困境兒童等特殊人群,，針對其飲食習(xí)慣,、照護(hù)習(xí)慣、服藥習(xí)慣等,，探索建立不同服務(wù)形態(tài),、服務(wù)模式和技術(shù)手段的應(yīng)急服務(wù)檔案。
(來源：中國社會報(bào)2020.9.25)
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