無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 張雨點(diǎn)
民政作為保障基本民生的兜底部門(mén),，如何把救助政策主動(dòng)送到符合條件的救助對(duì)象手中,、把救助服務(wù)主動(dòng)做到百姓的心坎上?近日，記者連線基層一線部門(mén),，記錄了其中的幾組鏡頭,。這些來(lái)自基層的操作模式和經(jīng)驗(yàn)做法,，既扎實(shí)有效又給人以深刻啟發(fā)。
鏡頭一 主動(dòng)救助
“居委會(huì)干部不僅把我們一家三口納入了最低生活保障,，每月領(lǐng)取低保金1350元,，還主動(dòng)幫我家申請(qǐng)了臨時(shí)救助金1000元,，民政干部真好啊!”江西省上高縣敖陽(yáng)街道正陽(yáng)社區(qū)困難居民鄔小連逢人便說(shuō)，感激之情溢于言表,。
今年3月,，鄔小連丈夫因患肝硬化去世，家里負(fù)債十多萬(wàn)元,，鄔小連肢體殘疾四級(jí),，沒(méi)有穩(wěn)定收入，兩個(gè)小孩還在讀書(shū),，家庭生活特別困難,。當(dāng)社區(qū)網(wǎng)格員和居民小組長(zhǎng)走訪發(fā)現(xiàn)她家的情況后，立即啟動(dòng)主動(dòng)救助程序,，第一時(shí)間幫助她家申請(qǐng)了低保金,、臨時(shí)救助金，確保了鄔小連一家的基本生活,。
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，上高縣民政局積極實(shí)施主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助工作,。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、212個(gè)村(居)委會(huì)建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾的基本情況進(jìn)行摸排,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、收集、上報(bào)遭遇突發(fā)事件,、意外事故,、罹患重病等困難群眾線索。建立社會(huì)救助綜合窗口,，集成民政,、教育、司法,、醫(yī)保等20多個(gè)部門(mén)的40多項(xiàng)數(shù)據(jù),，設(shè)立救助信息比對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制,，對(duì)因病,、因?yàn)?zāi)困難群眾實(shí)施快速救助。
“我們的社會(huì)救助工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去在辦公室等困難群眾申請(qǐng)救助,，到現(xiàn)在主動(dòng)上門(mén)發(fā)現(xiàn)困難群眾并實(shí)施救助的轉(zhuǎn)變,，今年全縣實(shí)施主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助工作以來(lái)，為256戶415人困難群眾辦理了低保,、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助,，其中臨時(shí)救助金共發(fā)放87.4萬(wàn)元,。”上高縣民政局工作人員盧陸軍說(shuō),。
鏡頭二 主動(dòng)服務(wù)
李輝(化名)一家4口住在浙江省寧波市海曙區(qū)石碶街道石碶社區(qū)雅渡新村。2019年底,，他因腦溢血導(dǎo)致肢體一級(jí)殘疾,，生活無(wú)法自理，妻子只能偶爾打點(diǎn)零工,，家中還有2個(gè)孩子要撫養(yǎng),，家境十分困難。區(qū)民政局工作人員鄭豪在救助對(duì)象名單比對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了李輝的情況,，幫助他申請(qǐng)了重殘單人戶低保,，并給予臨時(shí)救助，各類救助金合計(jì)約8.2萬(wàn)元,。有了這些補(bǔ)貼,，李輝家的基本生活有了保障。目前,，為了防止李輝家庭返貧,，區(qū)民政局利用“鏈上”智慧救助服務(wù)聯(lián)合體為李輝鏈接各類資源，如聯(lián)系康復(fù)醫(yī)生上門(mén)傳授居家康復(fù)療法,，為其家進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造;還通過(guò)兒童主任和“童舟共濟(jì)”困境兒童成長(zhǎng)項(xiàng)目,，從學(xué)習(xí)、人際交往,、生活等方面給予李輝的孩子幫助,。
“我們借助數(shù)智賦能，從傳統(tǒng)的人工排摸,，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn),，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),，提升智慧救助支撐能力,，實(shí)現(xiàn)救助服務(wù)全量、全時(shí),、全域感知,。”海曙區(qū)社會(huì)救助科工作人員韓藝說(shuō),。
近年來(lái),，海曙區(qū)民政局不斷強(qiáng)化社會(huì)救助大數(shù)據(jù)應(yīng)用，通過(guò)省大救助平臺(tái)“救助比對(duì)”,，篩查可能符合支出型貧困,、重病重殘單人戶低保的救助對(duì)象,，做到精準(zhǔn)識(shí)貧。建立多維度貧困評(píng)估指標(biāo)體系,，將經(jīng)濟(jì),、健康、教育,、居住,、就業(yè)、社會(huì)參與6個(gè)維度細(xì)化為家庭財(cái)產(chǎn)收入,、成員結(jié)構(gòu),、健康狀況、就業(yè)能力和態(tài)度,、家庭期望值,、社會(huì)地位、交往能力等20個(gè)子項(xiàng),，由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)對(duì)困難家庭境況和救助需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和綜合評(píng)估,，為精準(zhǔn)救助提供有力支撐。
為完善困難群眾“服務(wù)保障鏈”,，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源直達(dá)困難群眾,，海曙區(qū)打造智慧救助服務(wù)聯(lián)合體，鏈接近3000家生活服務(wù)類,、公益慈善類,、居民互助類社會(huì)組織，與區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等服務(wù)資源聯(lián)動(dòng),，幫助救助對(duì)象建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
鏡頭三 主動(dòng)預(yù)防
近日,，在江蘇省張家港市社會(huì)救助管理平臺(tái)上,，一條關(guān)于“錦豐鎮(zhèn)退休困難人員麥曉曉(化名)醫(yī)療自付費(fèi)用超額”的預(yù)警信息，引起了民政工作人員的注意,。根據(jù)因病致貧預(yù)警信息顯示,，在冊(cè)低收入對(duì)象麥曉曉本年度累計(jì)住院自付醫(yī)療費(fèi)用已達(dá)到6000元，張家港市民政局工作人員立刻將此預(yù)警轉(zhuǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，當(dāng)天即對(duì)麥曉曉進(jìn)行了走訪,。經(jīng)了解，麥曉曉為城保退休人員,，單身,，患有阻塞性肺氣腫、慢性喘息性支氣管炎伴感染等疾病,，無(wú)勞動(dòng)能力,，經(jīng)常需要住院藥物治療,，預(yù)警情況屬實(shí)。民政局當(dāng)即對(duì)其開(kāi)展醫(yī)療費(fèi)用支出型低收入家庭生活補(bǔ)貼幫扶,，從4月起,，連續(xù)6個(gè)月每月發(fā)放500元生活補(bǔ)助金，幫助她順利渡過(guò)了難關(guān),。
“我還沒(méi)來(lái)得及將我的情況告知,，民政局就找到了我，給了我生活補(bǔ)助金,，及時(shí)幫我解決了困難，太意外了,，感謝黨和政府的好政策,。”麥曉曉激動(dòng)地說(shuō),。
今年以來(lái),，張家港市民政局通過(guò)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方式，線上,，在張家港市社會(huì)救助管理平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)分析,，搭建全市基本生活高風(fēng)險(xiǎn)家庭預(yù)警模塊，通過(guò)技術(shù)手段識(shí)別并救助困難群體中的“沉默少數(shù)”,。線下,，建立社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作隊(duì)伍，構(gòu)建以市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、村(社區(qū))社會(huì)救助工作人員、全科社工,、網(wǎng)格員為基礎(chǔ),，特殊困難群體主管部門(mén)、社會(huì)組織及專業(yè)社工,、熱心群眾廣泛參與的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在困難人群，再由專業(yè)救助工作人員介入,，上門(mén)評(píng)估需求,、匹配政策、鏈接資源,，變事后救助為事前干預(yù),，有效緩解了全市低保、低邊,、特困,、低收入及其他相對(duì)貧困人群的生活困難,，極大提升了困難群眾救助效率。
“截至目前,，我們通過(guò)平臺(tái)發(fā)出因病致貧預(yù)警信息352人次,，發(fā)放基本生活補(bǔ)助金76.95萬(wàn)元。線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾3戶7人,，分別納入低保,、困難兒童和臨時(shí)救助范疇，通過(guò)精準(zhǔn)施策兜牢民生底線,?！睆埣腋凼忻裾指本珠L(zhǎng)馬筱宇這樣介紹。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.8.23)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)