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首頁本報記者 馬麗萍
留守老人尤其是貧困地區(qū)的農村留守老人，是一個需要特殊關心關愛的群體,。決勝全面小康,，決戰(zhàn)脫貧攻堅,，農村留守老人“一個也不能少”。
2019年敬老月期間,，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會啟動實施了“樂齡陪伴——農村留守老年人關愛工程”,。目前,，首批試點已在江西、福建,、河南,、山東,、遼寧、黑龍江,、甘肅,、寧夏等省份的10多個縣開展。該工程計劃利用當地閑置場所建設近200個“樂齡之家”,，為農村留守老人提供生活照料,、文化娛樂、健康管理等服務,。針對項目開展情況,、取得成效及可持續(xù)發(fā)展等問題,，本報記者進行了采訪。
餐食和精神陪伴服務見成效
關愛城鄉(xiāng)特困老年人是中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會的一項重點業(yè)務,。2018年,，基金會響應民政部號召，積極參與江西省遂川縣,、蓮花縣脫貧攻堅行動,，自籌資金710萬元，資助遂川縣泉江,、左安等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村級光伏電站建設,，所獲收益用于幫助當地貧困老人脫貧;投入45萬元，為遂川縣9000余名貧困老人購買了老年人意外傷害險,。
近幾年,，江西在全省實施《養(yǎng)老服務體系建設三年行動計劃(2019-2021)》，農村養(yǎng)老“黨建+頤養(yǎng)”的互助之家建設模式取得很好成效,。當地政府擬擴大試點,，迫切需要社會力量支持。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會恰好制訂有扶貧計劃,，雙方迅速形成合力,。
2019年，基金會自籌資金400萬元,，對遂川,、蓮花兩縣161家農村“樂齡之家”(頤養(yǎng)之家)進行資助,。據中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會理事長于建偉介紹,，這是“樂齡陪伴”工程啟動后最先落地且資助力度最大的兩個縣,。
“以前一個人在家挺悶的,，做一頓飯吃好幾天,，現在來到這里，吃飯有了著落,，聊天、打牌,、活動都有了伴兒,，日子舒暢多了?！彼齑h戴家埔鄉(xiāng)阡陌村一位老人表達了滿意和贊賞。
今年5月,，于建偉帶隊赴江西調研,，在基金會資助的“樂齡之家”站點看到了老人餐食狀況，目睹了老人的精神面貌,。“雖然各村情況不太一樣,，站點有大有小,，但留守老人的吃飯和精神陪伴問題普遍得到解決?！庇诮▊フJ為,，解決餐食和精神陪伴問題,，是項目推進初期最見成效的兩個方面,。2020年基金會將繼續(xù)出資330萬元支持遂川和蓮花兩縣“樂齡之家”建設及產業(yè)扶貧,。
以項目吸引社會力量廣泛參與
基金會在江西推進項目，主要是聯合地方政府,、村(居)委會、老齡協會,、公益組織、愛心企業(yè)等,，改造提升現有為老服務設施，為農村留守老年人以及其他需要幫助的老人提供服務,。于建偉發(fā)現,，硬件設施的配備通過資金扶持可以快速見效,，而如何整合現有資源,、提升站點服務能力還需要下功夫,。
為了進一步規(guī)范項目執(zhí)行,，同時也為了進一步推動社會力量廣泛參與,，基金會于今年5月印發(fā)了《關于推進“樂齡陪伴——農村留守老年人關愛工程”的意見(試行)》,，公布了“樂齡陪伴”工程的設施建設,、服務內容,、社會動員、保障措施等內容,。在社會動員方面，充分吸收江西試點經驗,，側重于發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,，吸引廣大社會愛心力量,、專業(yè)培訓力量,、線上醫(yī)療資源，從而實現參與主體多元化,。
于建偉表示,，基金會希望借助“樂齡陪伴”項目有效整合社會資源，組建敬老志愿者隊伍,，建立遠程服務系統,，為農村留守老人多做好事實事。
謀求服務站點可持續(xù)運營
6月1日,，蓮花縣良坊鎮(zhèn)梅洲村“頤養(yǎng)之家”投入運營,，通過“黨建+居家養(yǎng)老服務”構建農村居家養(yǎng)老體系，1名黨員干部聯系1名工作人員,，1名工作人員負責一個功能服務區(qū),。基層黨組織融入后,，老人的信賴感和歸屬感明顯增強,。
遂川縣碧洲鎮(zhèn)良崗村的“樂齡之家”自去年重陽節(jié)投入運營，老人每月只需繳納二三百元即可在此用餐,。日常管理由村里推選老黨員,、老村干、熱心人士成立理事會負責,，村里則對老人伙食費和廚師工資給予補貼,。
“目前‘樂齡之家’這種自治管理方式，貼合實際,，效果不錯,。”于建偉表示,，穩(wěn)步促進社會扶得起,、村里辦得起、農民用得上,、服務可持續(xù)的“樂齡之家”建設,，正是這個項目的價值所在。
在資金來源上,，目前采取基金會資助一點,、政府補貼一點、村集體出一點、社會捐一點,、向有支付能力的老年人適當收一點的辦法,，以保障項目可持續(xù)運營。于建偉表示,，下一步向社會募集資金時將重點推介“樂齡陪伴”工程網絡募捐項目;同時將借福彩公益金55%用于發(fā)展養(yǎng)老服務的政策東風，積極爭取將樂齡陪伴工程納入福彩支持項目,。
于建偉充滿信心地表示,，基金會力爭到2020年底在全國建成500個“樂齡之家”，到2023年底建成2000個,，其中,，功能齊全、運營良好,、影響較大,、能夠輻射周邊的示范項目將達到100個?；饡⑴Π选皹俘g陪伴”打造成可復制,、可持續(xù)、可推廣,、得實惠,、有口碑的系統工程，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、提升農村老年人幸福感,、獲得感貢獻力量。
(來源：中國社會報2020.7.8)
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