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首頁青海省民政廳黨組書記,、廳長 師存武
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,，民政事業(yè)發(fā)展迎來重大機(jī)遇,，民政工作的制度體系更加完善,、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化、資金保障更加充足,。與此同時,，民政工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是由于青海省特殊的省情實(shí)際,，區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間、業(yè)務(wù)之間發(fā)展不均衡的問題日益凸顯,。今年4月,，省委、省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)新時代民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),，站在新時代的歷史起點(diǎn)上,，系統(tǒng)提出了做好新時代民政工作的指導(dǎo)思想、基本原則,、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)?！吨笇?dǎo)意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，緊密結(jié)合青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,，旗幟鮮明提出了傾力打造新時代民政工作青海樣板的工作總基調(diào),，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性,、前瞻性和指導(dǎo)性,，為民政工作攻克難點(diǎn)、把穩(wěn)方向提供了有力支撐,。
切實(shí)增強(qiáng)做好新時代民政工作的責(zé)任感和使命感,，堅(jiān)決扛起抓好《指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí)的政治責(zé)任。深刻理解習(xí)近平總書記重要指示精神的豐富內(nèi)涵,，準(zhǔn)確把握民政工作的政治屬性,、基本定位、重要職責(zé)和努力方向,，從執(zhí)政興國的政治高度,，充分認(rèn)識民政工作的重大政治意義，深刻領(lǐng)會做好民政工作事關(guān)民心向背,、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的政治責(zé)任感和使命感,，自覺把抓好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，作為堅(jiān)守初心使命,、厚植為民情懷,、忠誠履職盡責(zé)的根本要求，奮力開創(chuàng)新時代全省民政工作新局面,。
全面落實(shí)“四個更加”奮斗目標(biāo),，打造新時代民政工作青海樣板。各級民政部門要積極探索新時代青海民政改革發(fā)展的新路徑,、新模式,，培育和發(fā)展符合省情實(shí)際的民政工作特色亮點(diǎn)和品牌樣板，全面構(gòu)建與青海發(fā)展水平和群眾服務(wù)需求相適應(yīng)的民政服務(wù)體系,，著力打造貧困地區(qū)社會救助兜底保障的青海特色,、高原地區(qū)社會服務(wù)綜合改革的青海品牌、民族地區(qū)創(chuàng)新基層社會治理的青海模式,，全力推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，圓滿實(shí)現(xiàn)基本民生保障體系更加完善、基層社會治理體系更加健全,、基本社會服務(wù)體系更加優(yōu)化,、民政兜底基礎(chǔ)作用更加鞏固的“四個更加”奮斗目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的兜底性,、基礎(chǔ)性作用,。
立足改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)“智慧民政,、陽光民政,、服務(wù)民政、幸福民政”建設(shè),。各級民政部門要堅(jiān)持將改革創(chuàng)新作為推進(jìn)新時代民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,，依靠改革思維和創(chuàng)新方法推動解決制約民政事業(yè)發(fā)展的各種瓶頸問題。全面構(gòu)建資源整合,、上下聯(lián)動,、縱橫協(xié)同、信息共享,，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的五級民政信息綜合服務(wù)平臺,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+民政”服務(wù)模式，打造“智慧民政”;全面推進(jìn)民政領(lǐng)域政務(wù)公開,，主動回應(yīng)社會關(guān)切,、接受社會監(jiān)督，深入推進(jìn)低保專項(xiàng)整治，推動民政工作公開透明,、公平公正,，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，打造“陽光民政”;健全民政部門聯(lián)系基層,、服務(wù)群眾的渠道和平臺,，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)模式和機(jī)制，全面提升民政機(jī)關(guān)和城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)能力和水平,，打造“服務(wù)民政”;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,，最大限度地滿足人民群眾多元化、多層次的社會民生,、治理服務(wù)等需求,，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，打造“幸福民政”,。
圍繞中心,、服務(wù)大局，交出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兜底保障的合格“民政答卷”,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話精神,，全面落實(shí)中央和省委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，按照全省民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作視頻會議具體安排,，全面開展民政社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動,健全完善“三類”困難群體監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，強(qiáng)力推動“四項(xiàng)”兜底保障政策落地落實(shí)，探索建立兜底脫貧,、防止返貧和應(yīng)對相對貧困人口救助長效機(jī)制,，持續(xù)做好疫情防控期間困難群眾救助保障，進(jìn)一步加大民政系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶力度,，統(tǒng)籌做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)工作，不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，確保全省貧困人口“應(yīng)兜盡兜,、應(yīng)保盡保”,。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，破解和補(bǔ)齊全省民政事業(yè)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。著力破解城鄉(xiāng)低保水平,、救助保障政策,、民生資金投入不平衡的短板問題;著力破解困難群眾救助幫扶、基層社會治理創(chuàng)新,、基層民政力量薄弱的短板問題;著力破解民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的短板問題,，扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)“三年行動”計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)民政項(xiàng)目儲備,，并積極協(xié)調(diào)納入國家,、地方“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,，爭取在項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地,、資金投入等方面得到支持,，解決好民政設(shè)施布局分散、運(yùn)行不暢的問題,。推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,，健全完善基本養(yǎng)老公共服務(wù)體系,，解決好養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平不高的問題。依法依規(guī)指導(dǎo)做好村(居)民委員會換屆選舉工作,，深入實(shí)施村“兩委”能力提升工程,，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深化村(居)務(wù)公開和民主管理,，解決好基層社會治理效能不高的問題,。大力推進(jìn)殯儀公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)地生態(tài)型公益性公墓建設(shè)，完善和落實(shí)節(jié)地生態(tài)安葬獎補(bǔ)辦法,，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬服務(wù)綜合改革,，解決好殯葬服務(wù)供給不足的問題。加大公益慈善,、社會福利類社會組織培育扶持力度,，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，支持群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會商會,、專業(yè)性協(xié)會,、民辦非企業(yè)單位等社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能，解決好民政工作社會化程度不高的問題,。
全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,，加強(qiáng)民政工作規(guī)范化、制度化,、法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，不斷加大形式主義、官僚主義整治力度,，切實(shí)增強(qiáng)民政工作規(guī)范化水平,，從健全制度、規(guī)范流程、提高素質(zhì),、改善條件等方面入手,，全面提高各級民政機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，真正把民政部門建設(shè)成為“為民解困”的優(yōu)秀窗口,。切實(shí)增強(qiáng)民政工作制度化水平,，緊密結(jié)合民政領(lǐng)域政策盲點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，加快社會組織管理,、城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、慈善社會工作等領(lǐng)域的政策創(chuàng)制工作。切實(shí)增強(qiáng)民政工作法治化水平,，全面梳理民政機(jī)關(guān)行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng),，及時編制權(quán)力清單和責(zé)任清單，全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,。切實(shí)增強(qiáng)民政工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，嚴(yán)格落實(shí)民政領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，抓緊制定養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利、殯葬管理等亟須的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，不斷完善民政基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
(來源：中國社會報(bào)2020.6.17)
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