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首頁(yè)江山就是人民,，人民就是江山,?；赝覀凕h的百年歷史,，就是一部踐行黨的初心使命的歷史,，就是一部黨與人民心連心,、同呼吸,、共命運(yùn)的歷史,。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),，全國(guó)民政系統(tǒng)圍繞群眾的“急難愁盼”事,，走基層、聽(tīng)民聲,，解難題,、紓民困，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，努力把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的具體行動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感,。
高位推進(jìn)
深入踐行為民愛(ài)民理念
全國(guó)助殘日前夕,，北京市首例殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼“跨省通辦”在海淀區(qū)完成,。一位家在新疆維吾爾自治區(qū)石河子市的老人，在海淀區(qū)甘家口街道幫助殘疾兒子提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)獲得審批通過(guò),，現(xiàn)在老人早已在京拿到了補(bǔ)貼,。
根據(jù)原來(lái)的政策，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼需要到戶籍地申請(qǐng)辦理,。從北京到石河子,，來(lái)回6000多公里，還得有人陪著去,，老人算了一筆賬：“單程機(jī)票是2300多元,，兩個(gè)人來(lái)回光路費(fèi)就要小1萬(wàn)元?！苯衲?月,，民政部辦公廳、中國(guó)殘聯(lián)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”的通知》,，明確困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)不受戶籍地限制,。新政的出臺(tái)，幫助老人在北京一次申請(qǐng)少跑6000多公里,，完成了兩年想辦沒(méi)辦成的事,。隨后，民政部又相繼開(kāi)展了婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)和孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)受理“跨省通辦”工作,，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”,。
學(xué)史力行,，實(shí)干為民。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神和黨中央決策部署,，民政部黨組高度重視,、精心組織，把開(kāi)展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重點(diǎn)內(nèi)容和重要標(biāo)尺,，以“辦實(shí)事,、解難題、送溫暖,、傳黨恩”為主題,，深入開(kāi)展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”行動(dòng)、“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng),、“困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)‘跨省通辦’”行動(dòng)等8項(xiàng)具有民政特色的實(shí)踐活動(dòng),，深入踐行為民愛(ài)民理念。
在民政部的示范引領(lǐng)下，各地民政部門結(jié)合實(shí)際,，從最困難的群眾入手,，從最突出的問(wèn)題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,。
福建省民政廳將“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)納入省廳黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),，并提出“減免一批,、降低一批、規(guī)范一批,、查處一批,、通報(bào)一批”等具體措施。截至目前,，全省已排查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)1869家,，有145家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)為企業(yè)減負(fù)3481.26萬(wàn)元，惠及企業(yè)6878家,。其中,，省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)45家，減費(fèi)1199.25萬(wàn)元,、降費(fèi)256.79萬(wàn)元,，惠及企業(yè)3865家。
“我們把組織實(shí)施‘新時(shí)代新社區(qū)新生活’服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)作為加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,，積極推動(dòng)村(社區(qū))辦公場(chǎng)所與黨群服務(wù)中心,、為民服務(wù)設(shè)施融合，打造綜合陣地,，變單間‘小辦公室’為便民‘大服務(wù)臺(tái)’,，實(shí)現(xiàn)了‘辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)場(chǎng)所最大化’,?！苯魇∶裾d黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉金接介紹說(shuō),，“全省2.08萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)行了在‘一站式’大廳集中辦公,、坐班值班，聯(lián)系群眾更直接了,，群眾辦事更方便了,。”
遼寧省民政廳深化拓展“解憂暖心傳黨恩”專項(xiàng)行動(dòng),，組織各級(jí)民政干部走進(jìn)困難群眾家庭,，用腳步丈量民情,，用政策排憂解難，用行動(dòng)溫暖民心,?！叭∮?596名民政干部走進(jìn)27萬(wàn)戶困難家庭，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5519個(gè),，幫助解決4112個(gè),。”遼寧省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)方守義稱,，專項(xiàng)行動(dòng)中，各地扎扎實(shí)實(shí)把為群眾辦實(shí)事引向深入,。丹東市每年設(shè)立300萬(wàn)元社會(huì)救助基金進(jìn)一步織密扎牢民生兜底保障網(wǎng),。撫順市印發(fā)了6萬(wàn)張愛(ài)心聯(lián)系卡，對(duì)現(xiàn)行救助政策落實(shí)情況開(kāi)展自查自糾和整改,。
精準(zhǔn)發(fā)力
解決群眾的煩心事
“住了半輩子的舊房變成了寬敞明亮的新居,。”江門市江海區(qū)禮樂(lè)街道武東村80歲的特困老人區(qū)伯沒(méi)有想到,，自家門窗殘破,、存在安全隱患的房屋，在區(qū)民政局走訪了解需求后,，隨即進(jìn)行了改造,，實(shí)現(xiàn)了大變樣。
廣州市番禺區(qū)77歲的孤寡老人梁惠燕肢體殘疾,，行動(dòng)不便,，是低保對(duì)象。與梁惠燕老人結(jié)對(duì)的幫扶小組得知其情況后,，利用廣州公益“時(shí)間銀行”微心愿平臺(tái),，發(fā)動(dòng)社會(huì)資源，聯(lián)系愛(ài)心企業(yè),，為她送去自助輪椅,，解決了生活上的困難。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),，廣東省民政系統(tǒng)積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，發(fā)動(dòng)黨員干部和“雙百工程”社工，對(duì)低保對(duì)象,、特困人員等困難群體開(kāi)展全面入戶核查,，對(duì)重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人、老黨員等實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,。截至5月底,，共入戶核查低保對(duì)象、特困人員24.9萬(wàn)戶,，幫助解決政策性問(wèn)題96個(gè),，通過(guò)“一事一議”等方式解決困難群眾問(wèn)題5502個(gè)，走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)幫扶特殊困難群眾3.6萬(wàn)人次,。
與區(qū)伯一樣,，蘇州市滄浪街道萬(wàn)盛花園85歲的居民傅文士也在黨史學(xué)習(xí)教育中感受到了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,?！皫啄昵巴饶_靈便沒(méi)感覺(jué),，現(xiàn)在洗澡必須坐凳上,，但塑料凳子使用時(shí)有滑倒風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)回搬木椅又太費(fèi)勁,?！边m老化改造，解決了困擾他和老伴的洗澡,、如廁難題,。蘇州市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)羅林介紹，“老年人家庭適老化改造”是今年全市“我為群眾辦實(shí)事”20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一,，將聚焦老年人安全,、健康等功能性需求，圍繞“如廁洗澡安全,、室內(nèi)行走便利,、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn),、輔具配備到位”等5個(gè)方面,，開(kāi)展包括地面、墻體,、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù),，為老年人改善居家養(yǎng)老環(huán)境。
在省民政廳的推動(dòng)下,，江蘇各地市聚焦老年人的居住環(huán)境,、身體狀況、自理能力,、收入水平等要素,，立足保基本，兼顧個(gè)性化,，積極推進(jìn)適老化改造工作,，破解老年人生活的難點(diǎn)。無(wú)錫市采用菜單式解決方案,，按照“設(shè)施環(huán)境改造+生活輔助器具適配”的組合方式,，圍繞助行、助力,、助浴等方面,，最大程度滿足了老年人的個(gè)性化需求。泰州市在市老年活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)首個(gè)居家適老化體驗(yàn)館,，展示衛(wèi)浴,、餐廚等不同生活空間的適老化設(shè)施和產(chǎn)品，通過(guò)居家養(yǎng)老“樣板間”,，讓老年人了解居家適老化的細(xì)節(jié),。
為深入做好兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，河北省滄州市出臺(tái)了《關(guān)于組織做好“黨員爸爸”“黨員媽媽”愛(ài)心幫扶十件實(shí)事的通知》,，組織全市“黨員爸媽”從思想建設(shè)、心理疏導(dǎo),、監(jiān)測(cè)預(yù)防,、困難幫扶、能力提升等方面關(guān)愛(ài)幫扶結(jié)對(duì)兒童,。如今,，全市已有900余名孤棄兒童被認(rèn)領(lǐng)，并發(fā)放愛(ài)心結(jié)對(duì)卡,，實(shí)現(xiàn)了“黨員爸媽”全覆蓋,。
辦好民生實(shí)事，必須“沉入”到群眾中去,，做到問(wèn)需于民,。安徽省民政廳謀劃開(kāi)展了“我當(dāng)一天辦事員”“我當(dāng)一天護(hù)理員”等主題活動(dòng)，通過(guò)沉浸式深度體驗(yàn),，推動(dòng)黨員干部真實(shí)體驗(yàn)民生,、真心幫助群眾、真正落實(shí)政策,。在“我當(dāng)一天辦事員”活動(dòng)中,，通過(guò)面對(duì)面為群眾辦理低保、社會(huì)組織登記等事項(xiàng),，找準(zhǔn)辦事過(guò)程中的堵點(diǎn),，優(yōu)化行政審批事項(xiàng)29個(gè),，減少申報(bào)材料47項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限累計(jì)壓縮42個(gè)工作日,。
勇于創(chuàng)新
提升為民服務(wù)效能
當(dāng)老齡化遇上智能化,，如何幫助老人跨越數(shù)字鴻溝?眼下，這道難題在浙江省杭州市西湖區(qū)有了新解法：通過(guò)最新上線的“一鍵養(yǎng)老”數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,，老人們?cè)诩尹c(diǎn)點(diǎn)手機(jī)就可以便捷享受遠(yuǎn)程問(wèn)診,、康復(fù)治療、送餐上門等30余項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù),。
“以前買藥都要去醫(yī)院,，高血壓犯起來(lái)頭疼腦暈，跑一趟很吃力,，現(xiàn)在方便多了,。”家住西湖區(qū)北山街道友誼社區(qū)的孫麗英老人高興地說(shuō),，前幾天她在家用手機(jī)通過(guò)“美麗西湖”App上的“一鍵養(yǎng)老”進(jìn)行了遠(yuǎn)程問(wèn)診,，很快就有志愿者將降壓藥送上了門。
“2020年,，西湖區(qū)老年人口已達(dá)13.9萬(wàn)人,，其中90%以上的老人選擇居家養(yǎng)老,。雖然不少老人有智能手機(jī),，但面對(duì)琳瑯滿目的生活服務(wù)類App往往無(wú)從下手?！蔽骱^(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“一鍵養(yǎng)老”依托區(qū)康養(yǎng)一體化智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)研發(fā)而成，打通了民政,、衛(wèi)健,、公安等部門及養(yǎng)老聯(lián)盟優(yōu)選企業(yè)、為老服務(wù)社會(huì)組織間的數(shù)字壁壘,，聚合居家養(yǎng)老生活中的各項(xiàng)高頻需求,，讓老人們“一鍵”便捷享受個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。
“老宋,，你快來(lái)我家這兒看看,，路邊大樹(shù)的樹(shù)枝剮蹭到我家房子的瓦片了……”山西省長(zhǎng)治市上黨區(qū)韓店街道的居民李付平，找到自己片區(qū)的網(wǎng)格員宋忠效反映情況,。宋忠效聽(tīng)后,，來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)查看情況，并用手機(jī)進(jìn)行了拍照,，隨后打開(kāi)上黨區(qū)“網(wǎng)格通”App,，按照流程報(bào)送事項(xiàng),。第二天，相關(guān)部門就派專人對(duì)樹(shù)枝進(jìn)行修剪,?！皼](méi)想到，這么快就把這事解決了,，要是擱以前都不知道去找誰(shuí)!”李付平一邊看著正在修剪樹(shù)枝的人,，一邊跟鄰居高興地說(shuō)。
“之前我們社區(qū)也遇到過(guò)居民反映類似的情況,，那時(shí)候我們先是給相關(guān)部門寫(xiě)申請(qǐng),，等申請(qǐng)一級(jí)一級(jí)批復(fù)下來(lái)以后，才會(huì)有專人去修剪,，中間過(guò)程時(shí)間長(zhǎng),、程序繁瑣，現(xiàn)在只要在手機(jī)上如實(shí)報(bào)送就很快解決了,?！表n店街道長(zhǎng)安社區(qū)黨支部書(shū)記宋秀平說(shuō)，這還得益于上黨區(qū)創(chuàng)新推行的“全科網(wǎng)格”管理模式,。目前,，全區(qū)共劃分普通網(wǎng)格821個(gè)，專屬網(wǎng)格209個(gè),，每個(gè)網(wǎng)格都配有相應(yīng)的網(wǎng)格員,。居民有事情只要找到分管自己片區(qū)的網(wǎng)格員，問(wèn)題都能及時(shí)得到解決,。
上海市松江區(qū)永豐街道的童平(化名)是一名癌癥患者,，在乳腺癌再次復(fù)發(fā)后，丈夫提出了離婚,，雙重打擊令她幾乎喪失對(duì)生活的希望,。得知情況后，社區(qū)救助顧問(wèn)主動(dòng)上門開(kāi)導(dǎo)她,，協(xié)助其辦理了最低生活保障,，并在殘聯(lián)的指導(dǎo)下幫助她申請(qǐng)了肢體四級(jí)殘疾證。慢慢地,，童平逐漸樂(lè)觀起來(lái)了,，并積極參加社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，成為一名志愿者,。
事實(shí)上,，像這樣社區(qū)救助顧問(wèn)主動(dòng)找上門的例子已經(jīng)不再是少數(shù)。通過(guò)市級(jí)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),、社會(huì)救助信息平臺(tái),、“松江區(qū)惠民惠農(nóng)精準(zhǔn)幫扶資金管理平臺(tái)”和“社區(qū)云”等,，松江區(qū)民政局積極探索建立以線上信息化手段找人為主、線下社區(qū)救助顧問(wèn)探訪排摸為輔的社會(huì)救助領(lǐng)域“政策找人”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送,、精準(zhǔn)服務(wù)。
“讓人民生活幸福就是‘國(guó)之大者’,?！碑?dāng)前，全國(guó)民政系統(tǒng)正著力把學(xué)黨史,、悟思想轉(zhuǎn)化為辦實(shí)事,、開(kāi)新局的強(qiáng)大動(dòng)力，讓一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事得到解決,。
(來(lái)源：《中國(guó)民政》雜志2021年7月28日)
記者：付梵
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