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首頁江蘇省民政廳副廳長 周恒新
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，江蘇近20萬名社區(qū)工作者團結(jié)一心,，不分晝夜奮戰(zhàn)抗“疫”一線,，在2萬多個城鄉(xiāng)社區(qū)從事疫情監(jiān)測、出入管理,、宣傳教育,、環(huán)境整治、困難幫扶等工作,，為遏制疫情擴散蔓延,、保障群眾生活作出了重要貢獻。當(dāng)前,，全省廣大社區(qū)工作者認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要指示精神,，尤其是4月8日重要回信指示要求，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),，繼續(xù)振奮精神,、激揚斗志、克難奮進,，推進城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作常態(tài)化,，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn),。重點做好四個方面的工作：
及時轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控工作狀態(tài),。當(dāng)前疫情防控進入常態(tài)化，要做好較長時間應(yīng)對疫情的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,，堅持不懈地打好持久戰(zhàn),，始終把社區(qū)作為疫情防控的第一道防線。在精細落實防控各項措施的同時,，加強“平戰(zhàn)結(jié)合”體制機制研究,，理順社區(qū)治理和公共事件應(yīng)對的運行機制，既做好眼前日常防控,，又立足長遠打持久戰(zhàn),，完善應(yīng)急處置和常態(tài)化防控相結(jié)合的社區(qū)防控機制。當(dāng)前常態(tài)化防控形勢下,，在穩(wěn)步有序開展經(jīng)濟生產(chǎn)活動的同時,，突出做好重點人群重點場所重點單位常態(tài)化防控，尤其要密切關(guān)注境外來蘇人員,、無癥狀感染者等重點群體,，以及老年人、兒童,、孕產(chǎn)婦等特殊群體,，加強大型聚集性活動管控，精準(zhǔn)做好各項工作,，堅決防止形勢反彈逆轉(zhuǎn),。
充分發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)帶動作用。這次抗“疫”實踐表明,，高質(zhì)量黨建是社區(qū)建設(shè)的政治保證,是應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的定海神針。常態(tài)化防控形勢下,，社區(qū)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力影響力是常態(tài)化防控工作質(zhì)量高低與行動成敗的關(guān)鍵,。為此，應(yīng)進一步加強對社區(qū)黨組織常態(tài)化防控工作的指導(dǎo),，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,把社區(qū)各類組織、各方力量真正凝聚起來,。當(dāng)前,，要進一步推廣(街道)大工委、社區(qū)大黨委做法,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo),，社會組織、經(jīng)濟組織,、駐社區(qū)單位和居民群眾共同參與的聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治機制,。要推動“一核心四聯(lián)動”機制建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,。要進一步完善網(wǎng)格化治理,、“三社聯(lián)動”、民主協(xié)商,、志愿服務(wù),、“微自治”等機制平臺，不斷拓寬居民群眾參與社區(qū)治理,、疫情防控路徑,。要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、慈善組織等外部力量支持社區(qū)建設(shè),，顯著加強社區(qū)能力建設(shè),。
深化分區(qū)分級精準(zhǔn)疫情防控工作。常態(tài)化防控的核心在于不搞大呼隆,，精準(zhǔn)分析,、對癥用藥，保證疫情條件下經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn),。社區(qū)防控工作要在縣域疫情監(jiān)測和風(fēng)險評估基礎(chǔ)上,，認真貫徹社區(qū)防控與服務(wù)工作精準(zhǔn)化精細化要求，進一步細化完善城鄉(xiāng)社區(qū)和小區(qū)防控風(fēng)險等級,，根據(jù)實際調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,，區(qū)分低中高風(fēng)險地區(qū)和未出現(xiàn)病例、發(fā)現(xiàn)病例及暴發(fā)疫情,、傳播病例三類社區(qū),，精準(zhǔn)精細提出做好社區(qū)防控、社區(qū)服務(wù),、居民參與的具體策略,，通過普及健康碼應(yīng)用，充分應(yīng)用信息化手段做好入境人員,、高風(fēng)險地區(qū)返回人員監(jiān)測檢測,，全面落實差異化聯(lián)防聯(lián)控舉措，織密扎牢疫情防控防線,。
強化社區(qū)防控工作各項保障措施,。常態(tài)化防控、持續(xù)作戰(zhàn)對保障條件帶來新要求,，各級黨委政府應(yīng)予以高度關(guān)注和保證措施落實落地,。要認真落實省委、省政府出臺的關(guān)心關(guān)愛疫情一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者20條具體政策措施,，確保社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛工作落實落地,。要統(tǒng)籌復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要和居民生活需求,，及時逐步調(diào)整社區(qū)防控策略，按照中央關(guān)于“在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”的要求,，妥善解決快遞,、維修、家政等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員“入門難”的問題,。強化城鄉(xiāng)社區(qū)物資保障,，建立防疫物資常態(tài)保障渠道機制，全面提升疫情防控第一線社區(qū)工作者的防護和保障水平,。要加強城鄉(xiāng)社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè),，抓好信息溝通共享和防控措施協(xié)調(diào)，融合各類社區(qū)信息資源,，提升社區(qū)治理和疫情防控能力,，運用社區(qū)論壇、微博,、微信,、移動客戶端等新媒體，引導(dǎo)社區(qū)居民參與疫情防控,、開展志愿活動,、組織鄰里互助，探索網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)治理和疫情防控新模式,。
(來源：中國社會報2020.4.27)
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