河南省信陽市民政局黨組書記、局長 周 強(qiáng)
今年是決勝全面建成小康社會,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)以及“十三五”規(guī)劃收官的大戰(zhàn)大考之年,,必須行非常之舉、施超常之策,。按照習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神和在河南考察時(shí)提出的“要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,,讓老區(qū)人民過上更好生活”的殷殷囑托,河南信陽民政系統(tǒng)用好提升高度,、拓展寬度,、挖掘深度、釋放溫度“四度”工作法,,聚焦“五大攻堅(jiān)”,,建立“五個(gè)一”工作機(jī)制,驅(qū)動“三駕馬車”,,苦練內(nèi)功,,擦亮“民”字標(biāo)簽,,全面推進(jìn)信陽市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦“五大攻堅(jiān)”
民政工作點(diǎn)多,、線長,、面廣,信陽市民政系統(tǒng)聚焦脫貧攻堅(jiān),、移風(fēng)易俗,、養(yǎng)老示范、黨建統(tǒng)領(lǐng)雙基建設(shè),、文明創(chuàng)建五個(gè)方面進(jìn)行攻堅(jiān),。
聚焦兜底脫貧攻堅(jiān)。整合政策措施持續(xù)扶幼助弱,,通過對低保對象的全面排查和信息比對核查,,確保民政兜牢底、兜好底,、兜準(zhǔn)底,、兜實(shí)底、兜全底,。
聚焦移風(fēng)易俗攻堅(jiān),。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌布局、規(guī)劃先行,,通過部門協(xié)同齊力推進(jìn),,聚焦重點(diǎn)的同時(shí)以點(diǎn)帶面穩(wěn)步實(shí)施,推進(jìn)移風(fēng)易俗,、殯葬改革規(guī)范有序推進(jìn),。
聚焦養(yǎng)老示范攻堅(jiān)。扎實(shí)推進(jìn)居家與機(jī)構(gòu)相融合的社區(qū)養(yǎng)老,,推廣新縣“戴畈”模式,,實(shí)施“黨建+養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”,統(tǒng)籌推進(jìn)第五批中央財(cái)政居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn);推進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)護(hù)相融合的養(yǎng)老服務(wù),,完善市,、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、村(居)四級養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),,構(gòu)建“基本有保障、中端有市場,、高端有選擇,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局,全力營造信陽愛心敬老氛圍。
聚焦黨建統(tǒng)領(lǐng)雙基建設(shè)攻堅(jiān),。不斷深化社區(qū)治理創(chuàng)新,,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)平臺作用;強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展,支持社會工作人才創(chuàng)建民辦社工機(jī)構(gòu);加強(qiáng)社會工作人才培養(yǎng),,提升專業(yè)服務(wù)能力。
聚焦文明創(chuàng)建攻堅(jiān),。為深化全國文明城市和全國文明單位“文明雙創(chuàng)”活動,,市民政局梳理制定了重點(diǎn)任務(wù)、分管領(lǐng)域,、主管行業(yè),、重點(diǎn)活動、包保工作,、內(nèi)部創(chuàng)建等六項(xiàng)責(zé)任清單,,并層層壓實(shí)責(zé)任、抓好落實(shí),,進(jìn)一步鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果,,奮力爭創(chuàng)國家級文明單位。
建立“五個(gè)一”工作機(jī)制
為提高民政工作戰(zhàn)斗力,,民政局在工作實(shí)踐中建立了一個(gè)重點(diǎn),、一套專班、一張清單,、一把標(biāo)尺,、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,抓細(xì)抓牢民政工作,。具體講,,即緊盯一項(xiàng)重點(diǎn)。堅(jiān)持重點(diǎn)至上,,一切圍著重點(diǎn)轉(zhuǎn),、一切圍著重點(diǎn)干。配強(qiáng)一套班子,。市民政局主要負(fù)責(zé)人任組長,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭擔(dān)當(dāng)五大重點(diǎn)工作“攻堅(jiān)班長”,相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人當(dāng)好“尖刀兵”,,以堅(jiān)決的態(tài)度,、迅速的行動、到位的措施落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,。細(xì)化一張清單,。實(shí)施任務(wù)目標(biāo)清單化、具體化,、項(xiàng)目化,,做到任務(wù)明確,、重點(diǎn)突出、照單落實(shí),、考評有據(jù),。明確一把標(biāo)尺。對攻堅(jiān)一線敢于擔(dān)當(dāng),、干出實(shí)績的干部,,旗幟鮮明地重獎(jiǎng)表彰;對進(jìn)展緩慢,甚至出現(xiàn)問題,、造成不良影響的,,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持一抓到底,。對五大重點(diǎn)工作全程跟進(jìn)督查,,采取“問題、督導(dǎo),、整改”閉環(huán)式管理,,定期曬成績、比成效,,形成真督實(shí)考,、比學(xué)趕超、一抓到底的責(zé)任體系,。
苦練內(nèi)功,,提升民政干部綜合能力
干部是影響事業(yè)成敗的關(guān)鍵。信陽市注重培養(yǎng)民政干部的處置力,、服務(wù)力,、執(zhí)行力、創(chuàng)新力,,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)守牢底線,,保持民政人的政治本色;鼓勵(lì)干部樹立前瞻思維,對標(biāo)一流比學(xué)趕超,。
倡導(dǎo)樹立前瞻性思維,,從國家戰(zhàn)略全局和全市工作大局中把握民政工作方向,在把握機(jī)遇中搶抓發(fā)展先機(jī),。瞄準(zhǔn)最前沿城市和單位趕超,,建立對標(biāo)清單并拿出具體方案,讓比有目標(biāo),、學(xué)有行動,、趕有措施、超有成果,營造“你追我趕,、競相發(fā)展”的氛圍,。
做好“推陳出新”文章,讓老業(yè)務(wù)煥發(fā)新活力;做好“新中求進(jìn)”文章,,讓試點(diǎn)成示范,,讓盆景變風(fēng)景;做好“無中生有”文章,探索更多原創(chuàng)性改革,,形成務(wù)實(shí)管用,、可復(fù)制、可推廣的制度性成果,。
練就成事的“真本事”。研究制訂提升干部執(zhí)行力工作方案,,開展專題培訓(xùn),,形成實(shí)干謀發(fā)展、高效促跨越的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;磨礪擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩捈绨颉?,弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;跑出發(fā)展的“加速度”,,深耕細(xì)作民政事業(yè),充分發(fā)揮民政事業(yè)助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要作用;涵養(yǎng)勤廉的“新風(fēng)氣”,,堅(jiān)持靶向整改,,持續(xù)深入推進(jìn)整治民政領(lǐng)域“微腐敗”,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
驅(qū)動“三駕馬車”
順應(yīng)新時(shí)代,緊跟新節(jié)奏,,對標(biāo)新要求,,近年來,信陽市民政局先后成立市社會組織聯(lián)合會,、大別山社會建設(shè)研究院,、信陽市社會福利產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司,“三駕馬車”并駕齊驅(qū),,助力全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。信陽市社會組織聯(lián)合會承擔(dān)孵化社工機(jī)構(gòu)和社會組織的服務(wù)工作,激發(fā)民間活力,,推動社會組織良性發(fā)展,。大別山社會建設(shè)研究院開展大別山精神研究、基層民生保障政策研究,、基層治理建設(shè)研究,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作,提煉總結(jié)民政工作經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)民政專業(yè)人才隊(duì)伍,,促進(jìn)民政事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化發(fā)展。信陽市社會福利產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司加強(qiáng)對福利事業(yè)的投資融資和經(jīng)營管理,,解決福利機(jī)構(gòu)建設(shè)門類不全,、設(shè)施落后等問題;引導(dǎo)社會資本進(jìn)入福利產(chǎn)業(yè),推動福利事業(yè)和福利產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,運(yùn)用市場導(dǎo)向,,不斷提高民政福利機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,促進(jìn)福利事業(yè)更好更快發(fā)展,。
(來源:中國社會報(bào)2020.9.17)