本報(bào)記者 閆 潔
岳喜環(huán)是安徽省泗縣泗城鎮(zhèn)花園井社區(qū)黨總支書(shū)記,從事社區(qū)工作30余年,,她常掛嘴邊的一句話是“干部工作做得好不好,,群眾說(shuō)了算!”群眾的滿意就是對(duì)她工作的最大肯定,,早出晚歸是她工作的一部分,。
“政府工作報(bào)告中提到‘完善社區(qū)服務(wù)功能’等事項(xiàng),這次疫情防控形成的良好工作局面也是完善城鄉(xiāng)基層治理的一個(gè)契機(jī),?!痹老箔h(huán)說(shuō),“社區(qū)的事情我?guī)ь^做好,,但需要大家共同出份力,,才能把社區(qū)管理好,老百姓的獲得感,、幸福感,、安全感才能不斷提高?!?/span>
疫情發(fā)生以來(lái),,近400萬(wàn)名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者奮戰(zhàn)在65萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)的疫情防控一線,平均6個(gè)社區(qū)工作者守護(hù)著一個(gè)社區(qū),,任務(wù)異常繁重,。武漢開(kāi)展的拉網(wǎng)大排查,如果沒(méi)有下沉社區(qū)的各級(jí)黨員干部,、居民志愿者和社區(qū)黨員的共同努力,,五個(gè)“百分之百”不會(huì)那么迅速完成。
這次疫情防控阻擊戰(zhàn)中,,基層治理暴露出一些問(wèn)題,,岳喜環(huán)就全民參與的社會(huì)治理模式如何發(fā)揮重要作用,提出了自己的建議,。
加大對(duì)社區(qū)的扶持力度,,完善社區(qū)管理制度體系。建議將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按比例列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并逐年按一定比例增長(zhǎng),,政府各部門(mén)在工作任務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí),實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,,確保工作進(jìn)社區(qū),、經(jīng)費(fèi)進(jìn)社區(qū)。同時(shí),,針對(duì)目前小區(qū)物業(yè)與業(yè)主普遍存在矛盾的現(xiàn)狀,,推進(jìn)“紅色物業(yè)”管理體系建設(shè),,即在各小區(qū)建立由機(jī)關(guān)黨員(小區(qū)業(yè)主)任支部書(shū)記的黨支部,,支部成員包括物業(yè)人員、小區(qū)業(yè)主中的黨員(網(wǎng)格員),,并配置社區(qū)包保干部,、社區(qū)警察,、法律專業(yè)人員、鄉(xiāng)賢志愿者,,形成一支強(qiáng)有力的居民小區(qū)服務(wù)管理隊(duì)伍,,共同參與、指導(dǎo)居民小區(qū)管理,。在此框架下,,推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片包保”“一區(qū)一警”“一區(qū)一法律顧問(wèn)”制度及“三說(shuō)一聽(tīng)”機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)自治,、法治、德治相融合的社區(qū)治理體系,。
加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),。在改善社區(qū)服務(wù)硬件的同時(shí),尤其需要重視對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn),,提升他們的工作技能,。同時(shí),提高專職社區(qū)工作者的待遇,,實(shí)行工作職務(wù),、工作年限與工資待遇掛鉤制度,參照行政事業(yè)單位職工標(biāo)準(zhǔn)給予崗位津貼,、職稱工資,,繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn),享受一定的政府補(bǔ)貼,,并統(tǒng)一享受住房公積金待遇,。推行社區(qū)班子主要成員“公職化”,由德才兼?zhèn)淝揖哂谢鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的公職人員任職社區(qū)“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人,,真正落實(shí)社會(huì)管理和服務(wù)重心下移,、資源下沉的方針政策。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.29)