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陳伯平

　　為進(jìn)一步推進(jìn)村(社區(qū))干部專職化管理，為社區(qū)治理提供良好的人才支撐,，江蘇省常州市鐘樓區(qū)民政局近日舉辦城鄉(xiāng)社區(qū)業(yè)務(wù)展示交流活動(dòng),。8名社區(qū)工作者站上“競(jìng)技場(chǎng)”，以扎實(shí)的綜合業(yè)務(wù)知識(shí)和系統(tǒng)的問題處置能力贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾和評(píng)委的一致好評(píng)。8個(gè)村(社區(qū))分別從黨建引領(lǐng),、民主協(xié)商,、“微自治”案例等方面展示社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新品牌。這場(chǎng)別開生面的“擂臺(tái)賽”賽出了城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平和良好風(fēng)貌,，賽出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的生動(dòng)舉措與創(chuàng)新成果,。

　　服務(wù)品牌行不行，社區(qū)居民說(shuō)了算

　　活動(dòng)中,，情景劇《楓葉物語(yǔ)》反映了永紅街道清三社區(qū)的服務(wù)品牌建設(shè)成效,，雖然表演時(shí)長(zhǎng)不足10分鐘，但感人的故事情景卻讓觀眾留下了深刻印象,。

　　說(shuō)起清三社區(qū),，每個(gè)居民都會(huì)夸贊“紅楓林”社區(qū)服務(wù)品牌?！凹t楓林黨建廣場(chǎng)”“紅楓林書記下午茶”“紅楓情議事園”“黨員365紅楓驛站”等諸多服務(wù)項(xiàng)目在服務(wù)社區(qū)居民,、調(diào)解鄰里糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí),，社區(qū)總結(jié)提煉的“知民心,、聚民心、貼民心,、樂民心、暖民心”“五心系民”工作法,，為社區(qū)開展“微自治”工作注入了活力,。

　　清三社區(qū)居民何大爺是“紅楓林”社區(qū)服務(wù)品牌的見證者。何大爺認(rèn)為,，社區(qū)居民遇到了問題或困難時(shí),，社區(qū)竭盡所能幫助解決，樹立了“紅楓林”品牌的良好口碑,。

　　社區(qū)干部有事?lián)屩?、有困難敢擔(dān)當(dāng)，奉獻(xiàn)自我,、服務(wù)大家,，這就是“紅楓林”精神所在。

　　在鐘樓區(qū),，像“紅楓林”這樣的社區(qū)服務(wù)品牌還有許多,，錦陽(yáng)花苑社區(qū)“曉婷說(shuō)事廣場(chǎng)”、荷花池社區(qū)“三合一”管理模式,、鄒傅村委“六家”工作法等一批社區(qū)服務(wù)品牌在推動(dòng)社區(qū)協(xié)商,、引導(dǎo)社會(huì)資源參與社區(qū)治理等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　服務(wù)效果好不好，社區(qū)居民說(shuō)了算

　　本次活動(dòng)的個(gè)人業(yè)務(wù)展示環(huán)節(jié),，分別設(shè)置“一站‘智’勝”“社區(qū)論‘見’”“可圈可‘點(diǎn)’”等板塊,，重點(diǎn)考察社區(qū)工作者的綜合業(yè)務(wù)能力。

　　“申請(qǐng)低保時(shí),，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金,、殘疾人補(bǔ)貼、廉租住房補(bǔ)貼,、贍養(yǎng)費(fèi)這4個(gè)項(xiàng)目,，哪個(gè)不計(jì)入申請(qǐng)對(duì)象家庭收入?”“90至99周歲老年人，每人每月發(fā)放尊老金多少元?”“戶籍不在本社區(qū)的居民可以參加居委會(huì)換屆選舉嗎?”……面對(duì)這些必答題,、搶答題,，參賽選手們個(gè)個(gè)對(duì)答如流，他們怕的不是這些題目的難度,，而是擔(dān)心自己搶題的速度,，生怕出手“慢一拍”，錯(cuò)失了答題的先機(jī),。

　　兩輪比賽結(jié)束,，場(chǎng)上的選手所得比分不相上下，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了“白熱化”,。透過分?jǐn)?shù),，顯示的是社區(qū)專職工作者對(duì)業(yè)務(wù)工作的熟練程度。大家都知道,，只有掌握了嫻熟的業(yè)務(wù)技能,，才能更好地服務(wù)社區(qū)居民。

　　精彩的還是“社區(qū)論‘見’”,?！傲?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，社區(qū)工作是一門學(xué)問。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解,?！薄皩?duì)于‘高空拋物’這個(gè)社會(huì)問題,，作為社區(qū)工作者,，你認(rèn)為應(yīng)該如何有效治理?”……針對(duì)主持人拋出的綜合分析題，選手們信手拈來(lái),，言談之中可見他們對(duì)于社區(qū)工作的執(zhí)著與熱愛,。他們的回答，贏得了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)委的高度肯定,。

　　從2019年開始,，鐘樓區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)社工全覆蓋，社工有了充足的時(shí)間和精力深入居民中間，通過主動(dòng)聯(lián)系居民,、服務(wù)居民,，提升社區(qū)居民對(duì)社區(qū)生活的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感,。同時(shí),，鐘樓區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)化體系建設(shè)走上了社會(huì)化招聘、契約化管理,、專業(yè)化培訓(xùn),、職業(yè)化運(yùn)作的良性軌道。2019年,，全區(qū)出臺(tái)了社工職業(yè)化體系建設(shè)“1+7”系列文件,，在提升社工能力結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)社工專業(yè)素養(yǎng),、激發(fā)社工干事創(chuàng)業(yè)精氣神方面邁出了一大步,。有了這樣的一支隊(duì)伍作保障，社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)服務(wù)滿意程度不斷提升,。

　　社區(qū)治理優(yōu)不優(yōu),，社區(qū)居民說(shuō)了算

　　2019年，鐘樓區(qū)民政局采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,，借助駐常高校力量,，率先開展社區(qū)需求大調(diào)查，通過“線上+線下,、問卷+走訪”等方式,，形成《城鄉(xiāng)社區(qū)居民調(diào)查藍(lán)皮書》，為精準(zhǔn)開展社區(qū)服務(wù)提供信息支撐,。圍繞社區(qū)居民的多樣化需求，通過區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-社區(qū)聯(lián)動(dòng)方式,，為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老,、文化、體育休閑等社區(qū)服務(wù),，提升社區(qū)居民生活的舒適感,。

　　今年以來(lái)，鐘樓區(qū)緊盯省級(jí)現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案,，創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)層面全面鋪開，并在社區(qū)資源整合機(jī)制上推進(jìn)創(chuàng)新,。

　　一是突出黨建引領(lǐng),。以區(qū)域化黨建為紐帶，借力黨的組織優(yōu)勢(shì)，完善全覆蓋的基層黨建體系,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理人力,、物力、組織等資源的有效整合,、共建共享,。依托黨建網(wǎng)格下沉社區(qū)資源，將社區(qū)黨建與網(wǎng)格化治理高度融合,，促進(jìn)社區(qū)各類資源精準(zhǔn)供給,、便捷使用。

　　二是突出平臺(tái)建設(shè),。探索搭建“區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-社區(qū)”三級(jí)資源整合平臺(tái),。分類建好“12349”便民服務(wù)中心、“社區(qū)天天樂”文化服務(wù)中心,、區(qū)社會(huì)組織服務(wù)發(fā)展中心,、區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、區(qū)志愿者服務(wù)中心等專題平臺(tái),，深度聚集,、做精做優(yōu)與居民生活密切相關(guān)的便民服務(wù)、文體活動(dòng),、養(yǎng)老服務(wù)等資源,。街道統(tǒng)籌建立資源共享服務(wù)平臺(tái)，在承接區(qū)級(jí)專題平臺(tái)資源的同時(shí),，加強(qiáng)轄區(qū)資源整合,，豐富資源種類、充實(shí)資源總量,。社區(qū)著力建設(shè)資源供給平臺(tái),，依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)APP,、樓道微信群等載體,，將各類資源精準(zhǔn)、高效地提供給社區(qū)居民,，提升社區(qū)服務(wù)能力,。

　　三是突出整合方式。整合建設(shè)街道共享服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),，借力嵌入居民廣泛使用的各類終端程序,，實(shí)現(xiàn)資源信息精準(zhǔn)采集，歸類處理,，“一站式”配送服務(wù),。推進(jìn)社區(qū),、社會(huì)組織、社會(huì)工作,、社區(qū)共建單位,、社區(qū)志愿者“五社聯(lián)動(dòng)”，提升社區(qū)資源整合能力,。

　　面對(duì)新形勢(shì),、新要求，鐘樓區(qū)民政局始終把社區(qū)居民的呼聲當(dāng)成“第一信號(hào)”,，把社區(qū)居民的需求作為“第一選擇”,，把社區(qū)居民的滿意看作“第一標(biāo)準(zhǔn)”，通過全力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,，著力提升了社區(qū)居民的生活幸福感和滿意度,。

　　(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.4)