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首頁(yè)本報(bào)記者 閆 薇
跨過(guò)高山,，越過(guò)江河,，從東海之濱到西部腹地，三年來(lái),，300多家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的千余名社會(huì)工作者用一趟趟艱苦又充實(shí)的行程,，架起了社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)的東西部協(xié)作橋梁,。
2017年底，民政部啟動(dòng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”,，三年時(shí)間從社會(huì)工作先發(fā)地區(qū)遴選300家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)一對(duì)一牽手幫扶貧困地區(qū),，培育發(fā)展300家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)1000名社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才,，支持貧困地區(qū)為特殊困難群眾提供300個(gè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,，完善社會(huì)工作服務(wù)制度,，提高社會(huì)工作服務(wù)水平，推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用,。
聚焦特殊困難群體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)
7歲的小志家住四川省樂(lè)山市峨邊彝族自治縣毛坪鎮(zhèn)上游村,，父親身體殘疾，母親為養(yǎng)家常年在外打工,。小志不但要承擔(dān)家務(wù)和農(nóng)活,，還要照顧年幼的弟弟。小志生活上懂事能干,，可當(dāng)他思念母親,、為生病的父親擔(dān)憂、為學(xué)習(xí)發(fā)愁時(shí),，卻不知找誰(shuí)訴說(shuō),，只能暗自難過(guò)。
2018年10月,，樂(lè)山市尚善社會(huì)工作服務(wù)中心的社會(huì)工作者在入村走訪中了解到小志的情況,，在牽手機(jī)構(gòu)——成都市社會(huì)工作協(xié)會(huì)督導(dǎo)的指導(dǎo)支持下，為這個(gè)家庭開(kāi)展個(gè)案服務(wù),。社工陪伴在小志身邊,，傾聽(tīng)他的心里話、跟他一起尋找合適的學(xué)習(xí)方法;聯(lián)系他的母親,，向她轉(zhuǎn)達(dá)孩子的思念,，給她分析兒童的情感需求和親子責(zé)任，鼓勵(lì)她多關(guān)心孩子;鏈接政府和社會(huì)資源,，為小志父親提供醫(yī)療援助,，減免醫(yī)療費(fèi)用，同時(shí)聯(lián)系農(nóng)業(yè)科技人員,，根據(jù)小志父親的身體狀況,，傳授合適的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。
“幾個(gè)月后,，小志變化很明顯,，他開(kāi)心了許多，學(xué)習(xí)也進(jìn)步了,?！?nbsp;看到小志一家人的變化，社工錢(qián)厚情和同事由衷地高興,。
而遠(yuǎn)在幾千公里之外的內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗朱日和鎮(zhèn)新民社區(qū)的老年人,，也因“牽手計(jì)劃”過(guò)上了守望相助的生活。新民社區(qū)是一個(gè)方圓三十公里沒(méi)有人煙的“草原孤島”,，居民從不同村莊搬遷而來(lái),，生活困難老年人居多,。北京市大興區(qū)興豐惠民社會(huì)工作服務(wù)中心牽手錫林郭勒盟養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，為新民社區(qū)的困難老人開(kāi)展“京蒙牽手——草原開(kāi)出幸?；ā表?xiàng)目服務(wù)。社工打破社區(qū)封閉隔絕的狀態(tài),，開(kāi)展“空巢老人互惠小組”,，把老年人凝聚在一起抱團(tuán)取暖，組建文體娛樂(lè)隊(duì)伍,，開(kāi)展健康,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)講座，為老人的生活增添樂(lè)趣,，發(fā)展應(yīng)對(duì)新生活的能力……
“牽手計(jì)劃”讓更多像小志,、新民社區(qū)老人這樣的特殊困難群體的處境發(fā)生了改變。三年來(lái),，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)攜手,，深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、貧困家庭,、兒童福利院,、敬老院等，為貧困人群,，留守,、困境兒童，困難老年人送去生活扶助,、精神關(guān)愛(ài),、成長(zhǎng)支持、脫貧能力建設(shè)和社會(huì)融入等專(zhuān)業(yè)服務(wù),，溫暖他們孤獨(dú)寂寞的心,，改善生活處境，幫他們獲得社會(huì)支持,，過(guò)上更好的日子,。
培育起穩(wěn)固的在地社會(huì)工作力量
7月21日，重慶仁愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重慶仁愛(ài))社工萬(wàn)文一行來(lái)到重慶市彭水苗族土家族自治縣,，他們要為彭水縣同欣社會(huì)工作服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)彭水同欣)的社工開(kāi)展幾場(chǎng)培訓(xùn),，還要一起入村開(kāi)展服務(wù)。
“機(jī)構(gòu)剛成立就拿到了項(xiàng)目,，但人員不穩(wěn)定,、機(jī)構(gòu)管理不完善導(dǎo)致問(wèn)題頻出?！迸硭镭?fù)責(zé)人佘定均回想起那段時(shí)間心有余悸,。重慶仁愛(ài)就在那個(gè)時(shí)候伸出援手,，派出經(jīng)驗(yàn)最豐富的社工，針對(duì)彭水同欣最緊迫的需求,，設(shè)計(jì)并落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度把控,、服務(wù)質(zhì)量保證、服務(wù)督導(dǎo)等制度,。在重慶仁愛(ài)全方位的幫扶下,，彭水同欣的項(xiàng)目順利開(kāi)展，人員穩(wěn)定,，服務(wù)領(lǐng)域拓展,，服務(wù)認(rèn)可度也在不斷提高，社工們更有信心和勁頭了,。
培育發(fā)展貧困地區(qū)的社工機(jī)構(gòu)是“牽手計(jì)劃”的一項(xiàng)重要任務(wù),。各援派機(jī)構(gòu)根據(jù)牽手機(jī)構(gòu)普遍新、弱,、小的特點(diǎn),，幫助受援機(jī)構(gòu)確定發(fā)展定位，完善專(zhuān)業(yè)服務(wù),、行政管理,、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度,，全面提升受援機(jī)構(gòu)黨建工作,、內(nèi)部治理、需求調(diào)研,、服務(wù)策劃,、項(xiàng)目執(zhí)行和服務(wù)評(píng)估等方面的能力，幫助他們迅速成長(zhǎng),。
江西省贛州市贛縣區(qū)的第一家專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)——聯(lián)創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)贛縣區(qū)聯(lián)創(chuàng))的成立也是“牽手計(jì)劃”結(jié)出的碩果,。“我們發(fā)現(xiàn)了贛縣區(qū)曙光公益志愿者協(xié)會(huì)的潛質(zhì)——服務(wù)困境和留守兒童,、骨干成員取得了社工證,，于是大力引導(dǎo)、支持,、培育,，協(xié)助骨干成員注冊(cè)成立了當(dāng)?shù)氐谝患疑绻C(jī)構(gòu)，并幫助制訂了發(fā)展規(guī)劃,?！睆V州市啟創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心社工林琳介紹。啟創(chuàng)社工帶著贛縣區(qū)聯(lián)創(chuàng)一起找項(xiàng)目,，申請(qǐng)了“2019江西省社會(huì)組織新力公益創(chuàng)投項(xiàng)目”,，在贛縣區(qū)最偏遠(yuǎn)的湖江鎮(zhèn)湖新中心小學(xué)設(shè)立駐校社工,。這個(gè)項(xiàng)目末期評(píng)估被評(píng)為優(yōu)秀，之后贛縣區(qū)聯(lián)創(chuàng)又獲得了運(yùn)營(yíng)當(dāng)?shù)?個(gè)兒童之家的資格,。一家新機(jī)構(gòu),，就這樣徐徐起步，深度參與貧困地區(qū)的教育扶貧,。
在受援地,，更多的社工機(jī)構(gòu)、社工站,、社工室建立起來(lái)，管理越來(lái)越規(guī)范,，能力建設(shè)不斷增強(qiáng),，在當(dāng)?shù)貫楦嗳巳洪_(kāi)展服務(wù)。
服務(wù)在受援地產(chǎn)生漣漪效應(yīng)
貧困地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展薄弱,，究其根本是缺少社會(huì)工作人才,。援派機(jī)構(gòu)將社會(huì)工作人才培養(yǎng)作為重中之重。
援派機(jī)構(gòu)一方面盡力培養(yǎng)社工機(jī)構(gòu),、民政福利機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織的本土社會(huì)工作實(shí)務(wù)人才，強(qiáng)化其社會(huì)工作價(jià)值理念,、傳授社會(huì)工作方法技巧,，提升項(xiàng)目執(zhí)行等方面的能力;另一方面在受援地廣泛開(kāi)展社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造氛圍,、積蓄力量,。
北京市朝陽(yáng)區(qū)智耘弘善社會(huì)工作事務(wù)所對(duì)接河北省平山縣，“平山縣之前沒(méi)有人取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū),，我們開(kāi)展了全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn),，2019年有兩人取得了社會(huì)工作師資格!”援派社工曹霏難掩興奮之情。在北京市牽手的河北省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的受援地,， 2019年共有62人取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū),。
援派機(jī)構(gòu)還利用自身優(yōu)勢(shì)，鏈接公益慈善資源投入受援地,，提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福祉,。例如深圳市龍崗區(qū)至誠(chéng)社會(huì)工作服務(wù)中心協(xié)助湖南省隆回縣眾和堂社會(huì)工作服務(wù)中心和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織參與騰訊“99公益日”，籌集資金用于開(kāi)展貧困人群救助服務(wù),，并協(xié)助開(kāi)展“國(guó)奶扶貧公益工程”項(xiàng)目,，為550個(gè)貧困家庭提供了幫扶服務(wù)。
牽手雙方協(xié)力同行,，社會(huì)工作在受援地產(chǎn)生了漣漪效應(yīng),，輻射廣度和影響深度不斷拓展,。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)看到了社會(huì)工作服務(wù)成果，開(kāi)始了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或資助社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目的嘗試,。
“牽手計(jì)劃”即將落下帷幕,，但它描繪的改善社會(huì)工作區(qū)域發(fā)展不平衡、東西部協(xié)同發(fā)展的愿景仍將繼續(xù),?！啊疇渴钟?jì)劃’會(huì)結(jié)束，但只要受援機(jī)構(gòu)有需要,，我們的幫扶就不會(huì)終止,，通過(guò)線上持續(xù)提供督導(dǎo)支持，讓他們能更好地為困難群體服務(wù),?！辈稍L中，幾位援派社工都做出這樣的承諾,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.8.27)
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