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首頁本報(bào)記者 胡 群
困難群眾通過手機(jī)平臺(tái)申請社會(huì)救助,，系統(tǒng)立即發(fā)送提示信息至工作人員手機(jī);入庫群眾經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,，系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出紅色預(yù)警;工作人員上交報(bào)表,，一鍵即可導(dǎo)出……
近年來,，江西省贛州市民政局依托社會(huì)救助綜合管理服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,，對接共享省民政廳以及房產(chǎn),、社保等13個(gè)部門和駐市銀行等金融機(jī)構(gòu)個(gè)人信息,，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)救助經(jīng)辦流程，簡化困難群眾申請資料,，有效提高了救助工作的精準(zhǔn)度和時(shí)效性,。
簡化流程 推動(dòng)救助申請“一網(wǎng)通辦”
上猶縣安和鄉(xiāng)富灣村老學(xué)堂組建檔立卡貧困戶李愛秀，通過贛州市民政局微信公眾號(hào)上的“社會(huì)救助”模塊申請低保救助,。鄉(xiāng)民政所在線受理，系統(tǒng)自動(dòng)核查該戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況,，同時(shí)鄉(xiāng),、村兩級(jí)工作人員入戶開展人工核查。確認(rèn)屬實(shí)后,，村級(jí)召開低保評(píng)議會(huì),，不到一周時(shí)間，李愛秀就被納入低保救助范圍,。
“過去困難群眾申請辦理低保,、臨時(shí)救助等社會(huì)救助，需要到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所提供房,、車,、社保等證明材料一式三份，如果提交的資料不齊全,，還要反復(fù)跑?，F(xiàn)在只需一次性通過微信公眾號(hào)或者APP提供個(gè)人申請信息、身份證,、信息核對授權(quán)書3項(xiàng)資料即可,，而且所有核對、審批全部由相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)后臺(tái)辦理,?！壁M州市民政局黨組成員、副局長康仁祿這樣介紹,。
為確保救助公開透明,，贛州市還將入戶調(diào)查與全過程公示同步展開，群眾通過APP,、微信公眾號(hào),，既可查看本人申請辦理的進(jìn)度，也可以看到本村(居)人員納入社會(huì)救助的公示情況,。
“這個(gè)平臺(tái)真的很透明,，不僅能查到我申請的低保審批進(jìn)展情況，還能看到我們村誰享受了救助,?！蹦峡祬^(qū)赤土畬族鄉(xiāng)杏花村村民林某明一邊向記者演示查詢過程,，一邊樂呵呵地說著。
“平臺(tái)還根據(jù)社會(huì)救助事項(xiàng)的不同性質(zhì),，對救助受理,、核對、督辦,、審批,、備案等每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了辦結(jié)時(shí)限，超時(shí)對象自動(dòng)預(yù)警,，提醒經(jīng)辦人員按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí),。”贛州市民政局核對中心副主任林莉萍對平臺(tái)的功能贊不絕口,。
預(yù)警提醒 保障救助資金使用精準(zhǔn)
近日,，贛州市社會(huì)救助綜合管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)出預(yù)警，顯示龍南縣龍南鎮(zhèn)新楊村村民唐雪蓮有近十萬元的醫(yī)療費(fèi)用支出,，龍南縣民政局隨即組織人員入戶調(diào)查,。原來，唐雪蓮?fù)话l(fā)腦溢血,，連續(xù)住院治療六次,，盡管脫離了生命危險(xiǎn)，但已經(jīng)失去了自理能力,，巨額的醫(yī)療費(fèi)以及后續(xù)的護(hù)理費(fèi)用,，讓整個(gè)家庭債臺(tái)高筑?？h民政局立即啟動(dòng)醫(yī)療費(fèi)用支出型低收入家庭幫扶項(xiàng)目,，及時(shí)給予大病救助。工作人員還了解到,，唐雪蓮2010年就已經(jīng)離異,，目前僅靠兒子微薄的工資維持生活。于是又為她申請了300元的低保救助,，及時(shí)的救助讓唐雪蓮感激不已,。
“救助平臺(tái)讓主動(dòng)救助不再是一句空話，提前介入,，可以有效緩解因病致貧家庭的困難,。”龍南縣民政局社會(huì)救助辦負(fù)責(zé)人唐素琴說,。
除了利用大數(shù)據(jù)比對信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾的需求,，將他們及時(shí)納入到保障范圍外，平臺(tái)還按照“應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理原則,，實(shí)時(shí)對入庫信息進(jìn)行梳理更新和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,，確保救助資金使用更加精準(zhǔn),。
去年低保年審時(shí)，贛州市社會(huì)救助綜合管理服務(wù)平臺(tái)就曾發(fā)出預(yù)警,，提示南康區(qū)東山街道的低保對象何某有存款20萬元,。平臺(tái)第一時(shí)間將這一信息推送給何某戶籍所在街道。經(jīng)調(diào)查,，存款為其經(jīng)營所得,，于是按程序?qū)⑺顺隽说捅！?/span>
“要是沒有這個(gè)平臺(tái),，光靠我們工作人員去查,，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題?！绷掷蚱急硎荆到y(tǒng)建成以來,，市級(jí)核對系統(tǒng)已經(jīng)累計(jì)核對20.53萬戶次72.39萬人次,，核對出疑似異常數(shù)據(jù)58.93萬條。依托系統(tǒng)比對信息,，全市共退出不符合低保條件的農(nóng)村低保對象10.58萬人,，可節(jié)約社會(huì)救助資金近3.62億元。
“平臺(tái)的預(yù)警功能不僅有助于我們持續(xù)關(guān)注特殊人群,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保障更有力,，還能讓瞞報(bào)收入、騙取救助的不誠信行為無處遁形,，確保救助資金使用更加精準(zhǔn),。”南康區(qū)民政局社會(huì)救助科科長仲先海如是說,。
網(wǎng)上聯(lián)審 切實(shí)減輕基層人員負(fù)擔(dān)
“以前我每周都要去區(qū)民政局報(bào)送低保,、特困救助等調(diào)查審批資料，有時(shí)路上遇到堵車,，趕到時(shí)已經(jīng)下班,，還得等第二天，有時(shí)還要到多個(gè)部門核對,，耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,。”南康區(qū)赤土畬族鄉(xiāng)民政所工作人員鄧玉婷感慨說,，“現(xiàn)在好了,，市里建起了社會(huì)救助綜合管理服務(wù)平臺(tái)，我們再也不用為跑部門交材料發(fā)愁了,，可以騰出大量時(shí)間抓其他工作,?！?/span>
考慮到基層人少事多的實(shí)際，平臺(tái)專門設(shè)計(jì)了聯(lián)審聯(lián)批系統(tǒng),，救助與核對系統(tǒng)雙向?qū)?，救助申請人基礎(chǔ)信息一次采集，救助與核對系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源同步使用,，極大地縮短了救助辦理周期,。
“從群眾提交申請資料到鄉(xiāng)村入戶調(diào)查采集對象家庭信息、公示材料,、佐證資料,、核對授權(quán)資料等，都可以實(shí)時(shí)上傳到系統(tǒng)中或從系統(tǒng)直接獲取,，就算是填寫有誤,，修改起來也很方便?！敝傧群８嬖V記者,。
對于困擾基層的填表多、填表煩等問題,，平臺(tái)也有針對性地設(shè)計(jì)了導(dǎo)出功能,。“可以按照需求事項(xiàng)一次性列入信息采集范圍,，系統(tǒng)直接生成各類報(bào)表,。”康仁祿告訴記者,。
從“方便政府管理”到“方便群眾辦事”,，平臺(tái)的推廣使用變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，精準(zhǔn)保障了困難群眾的基本生活,，對推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)方式深刻變革,、方便困難群眾辦事、減輕基層負(fù)擔(dān)發(fā)揮了積極作用,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.8.10)
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