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首頁(yè)本報(bào)記者 張 婷
現(xiàn)在,，家住浙江省杭州市西溪路的吳育先奶奶再也不用擔(dān)心時(shí)常摔倒,，經(jīng)過(guò)居家適老化改造，原本雜亂逼仄的家變得整潔,、通透又安全,，不僅改造了廚房、衛(wèi)生間和臥室,，還配備了紅外感應(yīng),、報(bào)警器等高科技設(shè)備?！俺?、安全、高興!”老人感慨道,。
居家適老化改造是為老年人辦實(shí)事,，“實(shí)”在看得見(jiàn)、摸得著,、用得上,。為了讓更多老年家庭感受到實(shí)惠，今年7月,，民政部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國(guó)老齡辦等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，多地陸續(xù)出臺(tái)細(xì)化方案,，列入民生實(shí)事項(xiàng)目加速推進(jìn),，居家適老化改造從“試點(diǎn)探索期”步入“廣泛實(shí)踐期”。正規(guī),、專業(yè),、高效的居家適老化改造讓老房子煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，也讓居家老年人的生活更具活力,、更加舒適,、更為安全。
提升意識(shí)是適老化改造的突破口
“很多居家養(yǎng)老的老人尤其是生活能夠自理的老人,，常有不服老的心理,，這一群體跌倒的風(fēng)險(xiǎn)更大?！北本┌曹梆B(yǎng)老(集團(tuán))產(chǎn)業(yè)投資有限公司董事長(zhǎng)鄂俊宇認(rèn)為,，居家養(yǎng)老的重點(diǎn)不僅僅在上門照護(hù)等服務(wù)上,，更重要的是住宅適老化設(shè)計(jì)與配置。
有數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)每年有4000多萬(wàn)老年人至少發(fā)生一次跌倒，其中一半發(fā)生在家中,，而跌倒的主要原因就是居家環(huán)境不適老，實(shí)施居家適老化改造勢(shì)在必行,。
“然而,，目前社會(huì)上對(duì)居家適老化改造的認(rèn)識(shí)和理解還普遍不足,?！鼻迦A大學(xué)建筑系教授周燕珉坦言,，由此帶來(lái)了行業(yè)識(shí)別度不足、老百姓不買賬、政策支持落地難等一系列問(wèn)題,，“開(kāi)展居家適老化改造工作，首先要‘改造’大家的意識(shí),?！?/span>
居家適老化改造是一項(xiàng)綜合的居家養(yǎng)老服務(wù)，是我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系中的重要一環(huán),。近年來(lái),，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)適老化改造相關(guān)政策文件,，從老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”“十三五”規(guī)劃,，到老年人家庭及居住區(qū)無(wú)障礙改造和老年宜居環(huán)境建設(shè)等具體政策,，再到《意見(jiàn)》的出臺(tái)，國(guó)家層面居家適老化改造步伐逐漸明晰,。
全國(guó)各地陸續(xù)探索居家適老化改造,，改造范圍不斷擴(kuò)大。上海市自2012年開(kāi)始每年完成1000戶低保困難老年人家庭居室改造,，去年底進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)人群;四川省2019年全面開(kāi)始實(shí)施適老化改造工作,，目前已惠及4萬(wàn)戶老年人家庭;“為5000名失能,、半失能老人提供家庭適老化改造”被列入2020年江蘇省南京市民生實(shí)事……
在鄂俊宇看來(lái)，老人自覺(jué)和子女孝心是推廣適老化改造最關(guān)鍵的突破口,。只有提升政府、企業(yè),、家庭認(rèn)知,，建立有效協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，才能讓更多老年人在家安享幸福晚年,。
適老化改造是一場(chǎng)“私人定制”
衛(wèi)生間的蹲廁換成了馬桶,，兩旁還加上了安全扶手，洗澡間增加了折疊浴凳,，不用再擔(dān)心沖涼時(shí)摔跤……家住廣東省東莞市的譚婆婆看著這些嶄新的設(shè)施，滿心歡喜,。工作人員告訴記者，這些改造內(nèi)容,，都是根據(jù)譚婆婆的需求定制的。
“一千個(gè)老年人家庭,，就需要一千個(gè)適老化改造方案?！痹诔啥祭柿︷B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)朱慶?？磥?lái),，老年人身體狀況,、家庭環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等各不相同,，適老化改造也需要“私人定制”。
為明確老年人需求,，朗力整理出生活能力,、家庭關(guān)系,、輔助類需求、居家環(huán)境,、性格心理,、政策等六大評(píng)估體系，而地面防滑系數(shù),、插座漏電安全,、光照指數(shù)、家居安全隱患等測(cè)試及排查,，則為有針對(duì)性的適老化改造方案和后續(xù)產(chǎn)生的黏性服務(wù),，提供了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
制訂改造方案,，要抓住主要矛盾,，關(guān)注老人最迫切的需求，把有限的資金用到刀刃上,?！兑庖?jiàn)》列出了老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單，涵蓋了地面,、門,、臥室,、如廁洗浴設(shè)備,、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置七類30項(xiàng)改造內(nèi)容,，涉及老年人生活的方方面面。
“在明確清單的同時(shí),，要堅(jiān)持因地制宜,，按照基礎(chǔ)保底和自愿選擇的原則，不搞一刀切和層層加碼,，杜絕脫離實(shí)際的‘形象工程’,，切實(shí)改善老年人生活環(huán)境,。”周燕珉說(shuō),。
萬(wàn)億市場(chǎng)“閘門”徐徐打開(kāi)
據(jù)測(cè)算，目前全國(guó)有400億平方米的舊建筑，改造市場(chǎng)規(guī)模高達(dá)15萬(wàn)億元,，其中居家適老化改造的市場(chǎng)份額約為3萬(wàn)億元,。實(shí)施居家適老化改造，對(duì)于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量,、釋放新興消費(fèi)、培育經(jīng)濟(jì)動(dòng)能具有重要意義,。
作為我國(guó)首份由國(guó)家層面出臺(tái)的居家適老化改造綱領(lǐng)性文件,，《意見(jiàn)》為養(yǎng)老行業(yè)注射了一劑“強(qiáng)心針”,，成為引導(dǎo)行業(yè)加速發(fā)展,、打開(kāi)市場(chǎng)“閘門”的路線圖,。
“居家適老化改造涉及數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的老年人家庭，必須形成與服務(wù)對(duì)象規(guī)模相匹配的服務(wù)能力,，僅靠我國(guó)現(xiàn)存的相關(guān)企業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。”在周燕珉看來(lái),，政策必將助推居家適老化改造市場(chǎng)充分釋放,，“裝修裝飾,、家政服務(wù),、物業(yè)管理等行業(yè)領(lǐng)域，拓展適老化改造業(yè)務(wù)具有一定基礎(chǔ),，國(guó)家可以為這些企業(yè)優(yōu)先提供支持,?！?/span>
然而，現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)能力不能與巨大的居家適老化改造服務(wù)需求相匹配，適老化改造服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不高,、家用輔具設(shè)備等產(chǎn)品較少、適老化改造標(biāo)準(zhǔn)缺乏等問(wèn)題仍然存在,，成為適老化改造市場(chǎng)發(fā)展的掣肘因素。
“要做好適老化改造工作,，必不可少的是專業(yè)隊(duì)伍和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，還應(yīng)建立咨詢與評(píng)估,、安裝與驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn),，讓居家適老化改造這一潛力極大的行業(yè)日益專業(yè),、高效,，有效滿足老年人的居家養(yǎng)老需求,?！倍蹩∮顚?duì)未來(lái)充滿期待,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.22)
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