廣東省云浮市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 梁道彬
民生無(wú)小事,,枝葉總關(guān)情,。在消除貧困、改善民生,、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中,,總有一部分困難群眾依靠自身努力無(wú)法擺脫困境,他們是需要我們格外關(guān)注,、關(guān)愛(ài),、關(guān)心的群體。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝,、全面收官時(shí)期,,廣東省云浮市民政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,在市委,、市政府的統(tǒng)一部署下,,以“人民至上”的情懷堅(jiān)決履行好脫貧攻堅(jiān)兜底保障政治責(zé)任,用足,、用好,、用實(shí)各項(xiàng)兜底保障政策,,兜住、兜實(shí),、兜牢全市底線民生保障網(wǎng),,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
思想不放松,,以決戰(zhàn)姿態(tài)攻堅(jiān)
學(xué)習(xí)不放松,,思想再提升。云浮市民政局多次召開(kāi)黨組會(huì)議,、專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作和脫貧攻堅(jiān)的重要指示批示精神,,深化對(duì)脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作的認(rèn)識(shí),并把脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)抓細(xì),、抓實(shí),、抓到位,對(duì)標(biāo)對(duì)表全力沖刺,,兜牢兜實(shí)全市民生底線保障網(wǎng),。組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,深入學(xué)習(xí)傳達(dá)廣東省脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作推進(jìn)視頻會(huì)精神,,研究落實(shí)推動(dòng)工作的措施,,要求緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)的最后窗口期,全面排查梳理存在的不足,,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì),。
學(xué)用兩相促,,督戰(zhàn)再加力。針對(duì)前期脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作中仍然存在的短板不足,,市民政局組織掛點(diǎn)督戰(zhàn)工作專班,,深入地方促落實(shí)整改。7月14日至16日,,由局分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),,針對(duì)前階段各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作落實(shí)情況,,通過(guò)抽查方式入戶調(diào)研,,分2組對(duì)5個(gè)縣(市、區(qū))10個(gè)鎮(zhèn)的10個(gè)村共計(jì)50戶最低生活保障對(duì)象開(kāi)展調(diào)研檢查,,詳細(xì)了解救助金是否按時(shí)足額發(fā)放,、臨時(shí)救助開(kāi)展及低保審核審批等情況。
問(wèn)題作導(dǎo)向,,以抓好整改力促提升
圍繞規(guī)范施保,,清理糾正低保補(bǔ)差和分類施保政策落實(shí)不到位問(wèn)題,。市民政局嚴(yán)格按照《云浮市城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》要求,做好低保補(bǔ)差核算工作,,落實(shí)調(diào)標(biāo)后補(bǔ)差調(diào)整和核定工作,,對(duì)最低生活保障家庭中的重度殘疾人、重病患者,、年滿65周歲以上的老年人,、喪偶單親家庭未成年子女等特殊人員,可按不低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20%的比例提高保障金額,,保證低保金按時(shí)足額發(fā)放,,進(jìn)一步健全分層分類的社會(huì)救助體系。
圍繞應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),,推進(jìn)特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理工作,。督促各縣(市、區(qū))迅速落實(shí)分散供養(yǎng)照料護(hù)理人,,完成分散供養(yǎng)特困人員委托照料護(hù)理協(xié)議簽訂工作,,保證照料護(hù)理費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。全面摸清集中供養(yǎng)需求,,對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的84名特困人員,,尤其是35名失能,、半失能特困人員,,在逐一簽訂集中供養(yǎng)意愿書(shū)的基礎(chǔ)上,及時(shí)安排入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),,在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)確保有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部入住,。
圍繞應(yīng)救盡救,加大對(duì)困難群眾臨時(shí)救助力度,。充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用,,積極落實(shí)先行救助政策,提高臨時(shí)救助資金發(fā)放的時(shí)效性,,進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度建設(shè),,制定出臺(tái)臨時(shí)救助備用金制度,做到戰(zhàn)疫和戰(zhàn)貧兩手抓,、兩不誤,。1月至8月,全市共計(jì)臨時(shí)救助1303人次,,發(fā)放臨時(shí)救助金137.23萬(wàn)元,。
機(jī)制再完善,以制度引領(lǐng)健全保障
用好全市社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度,。3月11日,,云浮市政府召開(kāi)全市民政工作暨困難群眾基本生活保障政策聯(lián)席會(huì)議,,研究解決全市脫貧攻堅(jiān)及困難群眾救助等問(wèn)題,解決在脫貧攻堅(jiān)工作中部門(mén)不協(xié)調(diào),、政策銜接不到位等問(wèn)題,。
出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)配套文件。6月,,云浮市政府印發(fā)《云浮市城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》,,明確最低生活保障條件,細(xì)化申請(qǐng)與審批程序,,規(guī)范服務(wù)與管理,,規(guī)定法律責(zé)任和施行時(shí)間,有效解決人工手段難以準(zhǔn)確核定申請(qǐng)社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等問(wèn)題,,科學(xué)制定家庭財(cái)產(chǎn)核對(duì)與評(píng)估方法,,做好最低生活保障政策與扶貧政策的有效銜接,全面助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
開(kāi)展兜底保障對(duì)象比對(duì)排查,,建立潛在救助對(duì)象預(yù)警制度。圍繞三類人口(未脫貧建檔立卡貧困人口,,收入不穩(wěn)定,、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口,,建檔立卡邊緣人口),,落實(shí)應(yīng)兜盡兜、應(yīng)救盡救,。印發(fā)《關(guān)于做好建檔立卡未脫貧戶特殊人群兜底保障工作的通知》,要求各縣(市,、區(qū))摸清建檔立卡未脫貧戶中的特殊人群人數(shù),組織民政干部和扶貧干部對(duì)其逐一核實(shí),,對(duì)排查出來(lái)的特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,,加大救助力度。對(duì)全市3178名返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口,,通過(guò)提高低保補(bǔ)差水平或加大臨時(shí)救助,、慈善救助力度,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、應(yīng)救盡救,。將4050名建檔立卡邊緣人口,納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,對(duì)符合條件的及時(shí)納入低保,,實(shí)施臨時(shí)救助和關(guān)愛(ài)幫扶,確保應(yīng)幫盡幫。建立數(shù)據(jù)比對(duì)常態(tài)化機(jī)制,。每周開(kāi)展民政,、扶貧、殘聯(lián)部門(mén)的數(shù)據(jù)比對(duì)工作,,在每日實(shí)時(shí)更新的基礎(chǔ)上,,每周一比對(duì)、每月一通報(bào),,逐戶摸排核查,,形成兜底保障對(duì)象臺(tái)賬。實(shí)施對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),,救助一戶銷(xiāo)號(hào)一戶,,對(duì)不符合兜底保障條件的逐一標(biāo)注。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.22)