通訊員 邱 凱
如何推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)多元化,、多樣化發(fā)展,,讓老年人得以“老有所養(yǎng)、老有所依,、老有所樂,、老有所安”?近年來,,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市民政部門精準(zhǔn)對(duì)接老年人需求,扎實(shí)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,構(gòu)建以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展格局,,一幅幸福養(yǎng)老的美麗畫卷正在塞北青城的廣袤大地上徐徐展開……
畫面一:“最頭疼的問題”解決了
一個(gè)冬日的中午,,玉泉區(qū)鄂爾多斯路街道康居社區(qū)的老人們陸續(xù)來到社區(qū)為老服務(wù)餐廳就餐。餐廳里很是熱鬧,,老人圍坐一桌,,有說有笑,邊吃邊聊;服務(wù)員正在有條不紊地為電話訂餐的老人打包食物,,準(zhǔn)備配送,?!白优畟兌荚谕獾兀习閮鹤吡艘院?,我最頭疼的就是吃飯問題了,。自從有了這個(gè)餐廳,我天天都過來吃,,又便宜又衛(wèi)生,,味道還好?!鼻皝砭筒偷睦钅棠陶f,。
“為老餐廳的經(jīng)營場地是由政府免費(fèi)提供的,在稅費(fèi)征收方面有一定程度的減免,,運(yùn)營場所的水,、電、燃?xì)獾荣M(fèi)用也都是按照居民生活類標(biāo)準(zhǔn)收取的,,旨在將餐廳節(jié)約下來的成本直接讓利給老年人,。餐廳的口味是依據(jù)老人的飲食習(xí)慣設(shè)定的,低鹽少油,、易于消化,,就是為了讓老人吃出家的味道?!睋?jù)呼和浩特市民政局局長范挨計(jì)介紹,,全市60周歲以上的特困、中重度失能失智,、失獨(dú),、空巢(留守)、低保及低保邊緣,、百歲等老年人每人每天享有早餐2元,、午餐4元的就餐補(bǔ)貼;玉泉區(qū)90歲以上老年人還可免費(fèi)就餐。
截至目前,,全市共運(yùn)營社區(qū)為老服務(wù)餐廳41家,,服務(wù)老年人5.2萬人。
畫面二:智能出行“平穩(wěn)又安全”
家住玉泉區(qū)小召前街街道建華北街社區(qū)的張奶奶走出家門,,在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心照護(hù)師小劉的幫助下,,坐上爬樓機(jī),扣好安全帶,,輕輕按下按鈕,,爬樓機(jī)很快將張奶奶從四樓送到了一樓。
“爬樓機(jī)體積小,、重量輕,、轉(zhuǎn)向靈活,,充滿電可以連續(xù)爬100多層樓,而且操作簡單,,只需要一個(gè)人在后面控制好方向就行,。一旦在運(yùn)行中出現(xiàn)緊急情況,爬樓機(jī)的智能剎車系統(tǒng)會(huì)發(fā)揮作用,,可以說是平穩(wěn)又安全,。預(yù)約使用也非常方便,老人只需撥打預(yù)約電話,,我們便會(huì)準(zhǔn)時(shí)攜帶機(jī)器上門開展服務(wù),。”小劉介紹說,。
“我腿腳不好,,家住四樓又沒有電梯,平日想下樓轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),,得兩個(gè)人扶著才行,,有了爬樓機(jī),上下樓再也不愁了,?!睍裰挽愕年柟猓瑥埬棠痰哪樕蠏鞚M了笑容,。
為像張奶奶這樣出行不方便的老人提供爬樓機(jī)服務(wù),只是呼和浩特市探索構(gòu)建綜合為老服務(wù)體系的一個(gè)縮影,。近年來,,呼和浩特市先后出臺(tái)了《支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》《推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》等多個(gè)政策文件,初步形成了“1+N”的政策體系,。市民政局在引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的同時(shí),,積極培育本土居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌化、連鎖化經(jīng)營,。隨著多元?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)營環(huán)境的日漸形成,,全市逐步構(gòu)建起了全面系統(tǒng)的綜合服務(wù)體系,助餐,、助潔,、助行、助浴,、助醫(yī),、助急、呼叫服務(wù),、康復(fù)護(hù)理,、文化娛樂,、心理慰藉、健康指導(dǎo),、家政服務(wù),、代辦服務(wù)、法律咨詢等養(yǎng)老服務(wù),,源源不斷地送到了有需要的老人身邊,。
畫面三:從“閑得慌”到“不想走”
在新城區(qū)東風(fēng)路街道麗苑社區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的舞蹈活動(dòng)室內(nèi),十余名年逾花甲的大媽手持長扇,,跟隨著悠揚(yáng)的樂曲翩翩起舞;隔壁的臺(tái)球室內(nèi),,幾位手持臺(tái)球桿的老人正在研究擊球的角度和路線;樓下的棋牌室內(nèi),老人們激戰(zhàn)正酣……
“我剛搬到姑娘家住時(shí),,人生地不熟,,每天覺得閑得慌,老想回自己家;現(xiàn)在每周到這里‘報(bào)到’,,認(rèn)識(shí)的人多了,,活動(dòng)也都安排得很有意思,我不想走了,,打算長住啦,。”正在棋牌室“觀戰(zhàn)”的70多歲的王大爺笑著說,。
像麗苑社區(qū)這樣的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,,正在成為社區(qū)老年人文化休閑的好去處,讓老年人享受到了更多看得見,、摸得著的實(shí)惠,,切實(shí)增強(qiáng)了老年人的獲得感、幸福感和安全感,。
為了完善全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),,呼和浩特市科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策,,通過多種渠道解決了用房問題,。要求新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付;在老城區(qū)和已建成住宅小區(qū),,通過合理騰退社區(qū)辦公用房,,購買、置換,、租賃轄區(qū)內(nèi)屬于國有資產(chǎn)性質(zhì)的閑置廠房,、倉儲(chǔ)用房等設(shè)施等方式解決;鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)組織和個(gè)人利用自有房產(chǎn)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2020年,,全市累計(jì)提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所104家,,78家正式投入運(yùn)營。
畫面四:“方便又省事”的全流程服務(wù)
“老人總體情況不錯(cuò),,要按時(shí)吃藥,,經(jīng)常給老人按摩、活動(dòng)肢體,,下周我們再過來,,有什么情況隨時(shí)給我們打電話?!鄙鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員細(xì)心地囑咐著李大伯,。
家住賽罕區(qū)烏蘭察布東路街道橋華社區(qū)的李大伯,家中的老母親體弱多病,,需要經(jīng)常到醫(yī)院進(jìn)行檢查與治療,。對(duì)李大伯來說,每次帶老人去醫(yī)院掛號(hào)看病,,都是一項(xiàng)“大工程”,。“每次光是帶老人出門,,就得忙出一身汗,,更別提在醫(yī)院還要做一系列檢查了?!崩畲蟛f,。
前不久,得知社區(qū)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心已經(jīng)投入運(yùn)營,,打個(gè)電話就可以預(yù)約上門服務(wù),李大伯當(dāng)即為母親預(yù)約了醫(yī)護(hù)服務(wù),。在致電了解了老人的基本情況與身體狀況后,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)護(hù)人員就帶著設(shè)備來到了李大伯家,給老人進(jìn)行了詳細(xì)的身體檢查和健康評(píng)估,?!斑@回既方便又省事,再也不用那么折騰了,?!崩畲蟛χf。
李大伯的“方便又省事”,,得益于呼和浩特市積極推動(dòng)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)議合作,。據(jù)介紹,,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過開展多種形式的合作,為老年人開通預(yù)約就診綠色通道,,提供家庭醫(yī)生簽約,、醫(yī)護(hù)上門、醫(yī)療巡視,、健康管理,、保健咨詢、預(yù)約就診,、養(yǎng)生保健等多項(xiàng)服務(wù),,搭建了從線上到線下、從??频饺?、從個(gè)人用戶到區(qū)域平臺(tái)的全流程服務(wù)體系,為老年人提供專業(yè),、優(yōu)質(zhì),、細(xì)心、全面的醫(yī)養(yǎng)服務(wù),。
截至目前,,投入運(yùn)營的78家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中,已有50余家與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,,全市重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到71.38%,。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2021.1.22)