江蘇省泰州市民政局黨組書記,、局長 封新華
2020年8月7日召開的中共江蘇省泰州市委五屆十次全會,,提出了民生幸福十大行動和切實提高民生服務保障水平八條措施,成立了泰州市民生幸福行動指揮部,。9月,,市委書記史立軍參加市民政局專題黨組(擴大)會議時強調,,全市民政系統(tǒng)要磨就“鐵腳板”,鍛造“鐵肩膀”,,常懷“鐵漢柔情”,,打造一支民政鐵軍,為黨委政府分憂,、為廣大群眾解愁,。
為此,泰州民政系統(tǒng)開展“三走行動打造民政鐵軍”主題活動,,深化“大數據+網格化+鐵腳板”在民政領域的運用,,用心用情用力做好民生民政工作,為建設人民滿意的幸福城市貢獻力量,,同時把民政干部隊伍打造成一支有擔當,、能打硬仗的鐵軍。
開展“三走”行動
畫好為民服務“同心圓”
泰州市民政局開展“走百家服務機構,、走千個城鄉(xiāng)社區(qū),、走萬名困難群眾——民政工作邁開鐵腳板”行動,發(fā)動全市民政系統(tǒng)黨員干部每月深入民政服務機構,、城鄉(xiāng)社區(qū),、困難群眾,圍繞群眾最關心,、最直接,、最現實的利益問題,排查解決民生問題,,補齊民生民政短板,。
走百家服務機構。對全市198家養(yǎng)老服務、兒童福利,、救助管理,、殯葬服務、婚姻登記,、福利彩票銷售等民政服務機構開展全面走訪,,重點檢查安全生產責任制落實情況,消防,、食品衛(wèi)生等安全隱患排查治理情況,,更好地滿足民政服務對象多樣化需求。
走千個城鄉(xiāng)社區(qū),。重點了解村(居)委班子,、村務公開、村規(guī)民約(居民公約)修訂,、換屆選舉籌備情況,,社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)用房建設使用情況,,社區(qū)工作者隊伍建設情況等,,探索社區(qū)治理共建共治共享新路子。
走萬名困難群眾,。對低保對象,、特困供養(yǎng)對象、低保邊緣家庭,、殘疾人,、困境兒童和留守兒童等重點對象做到走訪家家到,主動發(fā)現對象,,及時提供幫助,。向基層群眾面對面宣講民政政策,聽取對民生民政工作的意見和建議,。
細化三個方案
提升“泰有愛”民政服務品牌含金量
細化養(yǎng)老服務補短行動方案,,進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。完善“泰有?!别B(yǎng)老服務信息平臺,,匯聚線上線下資源,組建養(yǎng)老服務聯(lián)盟,,精準對接需求與供給,,把社區(qū)和機構菜單式養(yǎng)老服務送到老百姓家中,力爭年底接受上門服務的老人占比達13%以上,,到2022年基本建成居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務圈”,。完成3000戶經濟困難的高齡,、失能、重度殘疾等老年人家庭適老化改造任務,。推進居家養(yǎng)老服務中心和日間照料中心建設,力爭年底城鄉(xiāng)社區(qū)標準化居家養(yǎng)老服務中心建成率分別達到80%和40%以上,,街道老年人日間照料中心建成率達100%,。用3年時間實施農村敬老院“雙改造雙提升”工程,推動農村敬老院轉型升級為農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,。啟動市福利中心二期工程,,緩解優(yōu)質養(yǎng)老服務床位緊缺的矛盾。
細化基本民生保障行動方案,,進一步兜牢民生底線,。在市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立社會救助服務中心,,村(居)設立社會救助服務站,,確保在基層“三整合”改革中民政力量只增不減。發(fā)動社會組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政助理和村(居)網格員開展社會救助對象入戶抽查,,重點摸排脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人群以及其他潛在救助對象,,并依托家庭經濟狀況核對系統(tǒng)逐一核對,,加強動態(tài)管理,摸清困難群眾底數,。完成智慧民政二期項目建設,,建成綜合服務平臺,實現社會救助,、困境兒童,、慈善等數據互聯(lián)互通和跨部門數據共享;開發(fā)民政服務APP,困難群眾通過手機自主填報申請資料,、在線人臉比對識別,,實現救助事項“掌上辦”“指尖辦”。建立兜底保障預警動態(tài)監(jiān)測體系,,主動發(fā)現符合條件的困難群眾并及時納入救助范圍,。實施“成長護航”困境兒童關愛服務項目,建立困境兒童結對關愛機制,。
細化社會治理創(chuàng)新行動方案,,進一步增強基層治理活力。探索“鎮(zhèn)街吹哨,、部門報到”服務模式,,強化街道,、社區(qū)黨組織領導、統(tǒng)籌,、協(xié)調功能,,全面整合優(yōu)質服務資源,使社會治理重心下沉到社區(qū),。推行“一居一品”,,深化“三社聯(lián)動”機制,推動社區(qū)服務品牌標準化,、系列化,、區(qū)域化,細化需求清單,、資源清單,、服務清單。建立全科化社區(qū)服務模式,,實現“一窗式受理,、一口清導辦、全科式服務”,,落實社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬管理制度,。推進社區(qū)服務陣地達標建設,通過以獎代補的方式,,年內將完成58個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施達標建設,。
樹立“三鐵”標桿
打造忠誠干凈擔當民政鐵軍
打造一副“鐵肩膀”。民政工作是一項政治工作,,我們將始終堅持并提高政治站位,,努力架起“連心橋”,當好“貼心人”,。領導干部發(fā)揮“關鍵少數”作用,,堅持以上率下、示范帶頭,,狠抓各項民政工作落實,,堅守主陣地,種好責任田,,交出滿意答卷,。廣大民政干部職工發(fā)揮突擊隊作用,投身一線,,難題面前敢攻關,、關鍵時刻豁得出,確保市委各項決策部署抓緊不落空,、進度不滯后,、質量不打折,。
磨煉一雙“鐵腳板”。腳上沾有多少泥土,,心中就沉淀多少真情,。當前,還有不少困難群眾需要關愛,,還有不少“為難事”需要解決,。我們將聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關切,始終懷揣全心全意為人民服務的初心,,練就“鐵腳板”,,主動邁開雙腳,察實情,、出實招,、求實效,全力保障好困難群眾的基本權益,,真正做到困難群眾在哪里,,民政人就到哪里,老百姓的需求在哪里,,民政人的工作重心就在哪里,,為增進民生福祉貢獻民政力量。
立起一個“鐵規(guī)矩”,。泰州市民政系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,,將始終繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,真正做到心里時時有紀律,,言行處處守規(guī)矩,。出臺《泰州市民政局績效管理考核細則》,用好考核評價“指揮棒”,,將考核結果與選拔使用,、績效獎勵、評先評優(yōu)等有機結合,,旗幟鮮明地樹立重實干,、重實績的選人用人導向,引導黨員干部轉作風,、提效能,、抓落實,最大限度調動廣大民政干部職工的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,,提振干部隊伍精氣神。堅持嚴管厚愛結合,、激勵約束并重,,把從嚴管理貫徹落實到干部隊伍建設全過程,健全責任分解,、檢查監(jiān)督,、倒查追究的完整鏈條,堅持失責必究,、追責必嚴,,確保一個目標干到底、一個責任負到底,、完不成任務一查到底,。
(來源:中國社會報2020.11.25)