遼寧省鐵嶺市民政局黨組成員,、副局長 趙 達(dá)
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),,是堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的主要著力點(diǎn),?!胺€(wěn)”是基礎(chǔ),“?!笔堑拙€,。民政部門肩負(fù)著基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等職能,在“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦?,應(yīng)擔(dān)當(dāng)作為、穩(wěn)中求進(jìn),、貢獻(xiàn)力量,。
緊扣“?;久裆?/span>
堅決兜牢民生底線
在全面建成小康社會收官之年,要加大社會救助兜底保障力度,,把民生底線堅決兜牢,,把群眾關(guān)切的事情真正辦好。
在兜底上下功夫,。進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助對象與建檔立卡貧困人口信息比對,,建立完善貧困預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,將所有貧困人口納入預(yù)警監(jiān)測范圍,,實(shí)施有針對性的幫扶措施,。加大對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒,、生活困難和重度殘疾人的服務(wù)保障,,做好生活無著的流浪乞討人員救助與管理,落實(shí)農(nóng)村留守兒童和婦女,、老人的各項關(guān)愛政策,,全力保障各類困難群眾和特殊群體基本生活。
在救急上下功夫,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行臨時救助備用金制度,,對受疫情影響和因突發(fā)性、緊迫性,、臨時性問題導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難群眾,,建立化解急難問題綠色通道,及時給予臨時救助,。
在政策上下功夫,。健全完善低保標(biāo)準(zhǔn)量化認(rèn)定辦法,保持低保標(biāo)準(zhǔn)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),,實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)居民可支配收入同步增長,,社會救助經(jīng)費(fèi)投入與政府財政收入同步提升。
在擴(kuò)面上下功夫,。開展殘疾人兩項補(bǔ)貼排查工作,,出臺“支出型”貧困家庭和“低收入”家庭救助辦法,對困難家庭成員因患重病,、在校讀書,、靈活就業(yè)等原因造成家庭負(fù)擔(dān)超出承受能力,導(dǎo)致實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的家庭,,其支出可在核查家庭收入時予以全額扣減,。
緊扣“保市場主體”
不斷提升公共服務(wù)水平
要合理使用福彩公益金,大力實(shí)施民生項目,,盤活資源,,為促進(jìn)就業(yè),、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力發(fā)揮應(yīng)有的作用。
大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。按照“一街道一中心,,一社區(qū)一站”要求,堅持把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入新建小區(qū)配套建設(shè),,開發(fā)商按照2‰的標(biāo)準(zhǔn)配建老年活動室,、老年人日間照料中心等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗收、同步交付,。
加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬工作,。到2025年,全市新增長節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到70%以上,,其中,,海葬、樹葬,、長期寄存等安葬方式逐年遞增10%,。落實(shí)惠民殯葬政策,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),,實(shí)現(xiàn)殯葬管理,、殯葬服務(wù)與殯葬改革協(xié)同推進(jìn),建立基本殯葬服務(wù)保障制度,,推進(jìn)基本殯葬服務(wù)普惠化,、均等化。
健全兒童福利和兒童保護(hù)制度體系,。落實(shí)孤兒生活,、醫(yī)療、教育,、住房等各項保障制度,,持續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拓展“明天計劃”工作,,啟動政府購買農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)工作,,確定昌圖縣為試點(diǎn)地區(qū),引導(dǎo)社會力量開展入戶評估,、信息采集,、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理慰藉、行為矯治,、社會融入等專業(yè)社會服務(wù)工作。
促進(jìn)慈善事業(yè)和志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。動員社會公眾為慈善事業(yè)捐贈資金,、物資和提供志愿服務(wù),加強(qiáng)志愿服務(wù)制度建設(shè),,拓展志愿服務(wù)社會參與平臺,,做好志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接,,推動志愿服務(wù)制度化,、常態(tài)化發(fā)展。
緊扣“?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”
全面增強(qiáng)基層治理能力
社區(qū)是基層基礎(chǔ),,保基層運(yùn)轉(zhuǎn)必須不斷提升社區(qū)治理能力和服務(wù)能力,。
著力推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),,規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)基層群眾性自治組織,推動政府行政管理與基層群眾性自治有效銜接和良性互動,。依法開展居(村)委會換屆選舉指導(dǎo)工作,,選好配強(qiáng)居(村)委會班子,合理提高工作人員待遇和工作經(jīng)費(fèi),。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),,堅持重心下移,著力增強(qiáng)社區(qū)提供和轉(zhuǎn)介基本社會服務(wù)的能力,,建立健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施維護(hù)運(yùn)行機(jī)制,,推動網(wǎng)格化管理和服務(wù)。建成以社區(qū)綜合服務(wù)為主體,、各類專項服務(wù)設(shè)施相配套的綜合性,、多功能的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有效集聚社區(qū)生活性服務(wù)資源,?!笆奈濉逼陂g,擬投入1.5億元,,按照每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),,對未達(dá)標(biāo)的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施進(jìn)行新(改、擴(kuò))建,,到2025年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生,、文化、健身,、老年人日間照料,、兒童教育,、殘疾人康復(fù)等基本公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),全面滿足居民的實(shí)際需求,。
不斷培植新時代基層社會治理的參與主體,,探索新時代社會組織和社會工作發(fā)展新模式,建立社區(qū),、社會組織,、社會工作“三社聯(lián)動”機(jī)制,引導(dǎo)社區(qū)社會組織在社會治理創(chuàng)新中發(fā)揮積極作用,。
(來源:中國社會報2020.10.10)