本報記者 張晶晶
近年來,,隨著人們婚姻觀念的改變,我國離婚人數(shù)增多,,家庭的和諧穩(wěn)定成為社會關(guān)注的熱點話題,。能否對婚姻關(guān)系實施積極干預(yù),緩解家庭矛盾?2008年浙江省在杭州市率先啟動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作,。經(jīng)過10余年的探索和推廣,,全省婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,、長效化,,為婚姻家庭幸福保駕護(hù)航。
縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室
杭州市婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作起步后,,寧波等地相繼開展此項工作,。2013年杭州市出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)》,對婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé),、婚姻家庭輔導(dǎo)員要求,、輔導(dǎo)方式和程序進(jìn)行了明確規(guī)定?;橐黾彝ポo導(dǎo)服務(wù)從此走向規(guī)范化,、制度化。
為推進(jìn)該項工作全面開展,,同年浙江省民政廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記管理工作的通知》,,明確提出3年內(nèi)全省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部實現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。浙江各地民政部門積極爭取財政資金,,努力推廣和完善工作機(jī)制,,2015年全省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全部設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室,全面開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),。
今年7月24日,,全省首個社區(qū)婚姻會客廳——海鹽縣南門社區(qū)婚姻會客廳正式成立。海鹽縣民政局設(shè)立的社區(qū)婚姻會客廳是以婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解為主題的一個開放公共空間,,相對舒服自由,,沒有婚姻登記服務(wù)中心那般嚴(yán)肅,只要有情感方面的問題都可以來坐一坐,、聊一聊,。相關(guān)人員表示,已去過婚姻登記中心,、正進(jìn)入離婚冷靜期的夫妻,,單靠婚姻登記中心的一次調(diào)解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要持續(xù)跟進(jìn)和多次回訪,,婚姻會客廳是很好的橋梁和平臺,。社區(qū)婚姻會客廳的成立開啟了全省婚姻家庭輔導(dǎo)與調(diào)解工作的新篇章。
引入社會力量開展專業(yè)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
2008年9月,,杭州市在《錢江晚報》刊登公告,,向社會公開招募婚姻家庭輔導(dǎo)志愿者,經(jīng)過面試篩選,,招募了31名具有心理和法律等專業(yè)知識的志愿者,,分別安排到8個婚姻登記處。最初全省的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)主要以招募志愿者為主,。
隨著發(fā)展,,全省各婚姻登記機(jī)關(guān)通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投,、招募志愿者,,以及建立民政、婦聯(lián),、司法大調(diào)解機(jī)制等方式,,組建由心理咨詢師、律師,、社會工作師,、婚姻家庭咨詢師、社工等專業(yè)人員組成的專業(yè)化團(tuán)隊,,為婚姻當(dāng)事人提供專業(yè)化輔導(dǎo)服務(wù),,逐步營造了社會力量廣泛參與的濃厚氛圍,。浙江省民政廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,,全省婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)有專門婚姻家庭輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)102家,,婚姻家庭輔導(dǎo)員1318名。2019年全省各婚姻登記機(jī)關(guān)共提供輔導(dǎo)服務(wù)10.5萬件,,輔導(dǎo)滿意率達(dá)98%,,離婚輔導(dǎo)成功率約37.2%。
為了發(fā)揮社會組織的專業(yè)力量,,浙江省民政廳指導(dǎo)成立了浙江省婚姻家庭協(xié)會,,獲評5A級社會組織。2019年底成立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)中心,,通過專家志愿者團(tuán)隊,,開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)婚登”系列活動,,舉辦專題講座,提供線上線下心理咨詢和法律援助及輔導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)等,。
深化互聯(lián)網(wǎng)+婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)
作為浙江省全面推進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措,,“浙江省婚姻家庭輔導(dǎo)”平臺于今年8月18日正式上線。該平臺通過政府購買服務(wù)方式,,由浙江省婚姻家庭協(xié)會承接線上輔導(dǎo)服務(wù)項目,,并組織專家團(tuán)隊入駐該線上平臺,每個工作日8:30-17:30提供網(wǎng)上一對一實時互動的專業(yè)化免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),。
同時,,輔導(dǎo)平臺還提供預(yù)約各婚姻登記機(jī)關(guān)線下免費(fèi)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù);對網(wǎng)上婚姻登記預(yù)約成功的當(dāng)事人,預(yù)約系統(tǒng)設(shè)置自動向其推送輔導(dǎo)平臺相關(guān)服務(wù)鏈接,。
浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,輔導(dǎo)平臺上線近一個月以來,線上平臺共提供心理咨詢和法律咨詢等方面的輔導(dǎo)服務(wù)240余人次,,初顯成效,。該平臺的啟用,是浙江省認(rèn)真貫徹民政部婚俗改革試點工作要求,,以及在常態(tài)化疫情防控形勢下,,全面推進(jìn)婚前輔導(dǎo)、離婚調(diào)適等婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的創(chuàng)新舉措,,也為下一步貫徹落實民法典,、結(jié)合離婚登記冷靜期開展離婚調(diào)適等工作搭建了平臺,通過線上線下輔導(dǎo)同步推進(jìn),、深度融合,,努力促進(jìn)全省婚姻家庭和諧穩(wěn)定,。
創(chuàng)新結(jié)婚登記頒證工作
2015年浙江省縣級婚姻登記機(jī)關(guān)全面建立免費(fèi)頒證制度,設(shè)立頒證室為新人們舉行免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式,。2019年全省共辦理結(jié)婚登記29.36萬對,,自愿接受婚姻登記機(jī)關(guān)為其舉行的免費(fèi)結(jié)婚登記頒證儀式的達(dá)15.4萬余對,占當(dāng)年結(jié)婚登記人數(shù)的52.5%,。
舉行個性化頒證,舉辦集體頒證活動,,建立特邀頒證師制度,,邀請金婚老人、社會名人,、地方領(lǐng)導(dǎo)為新人頒證……浙江各地不斷創(chuàng)新方式,,拓展服務(wù),提供多樣化結(jié)婚登記頒證服務(wù),。通過舉辦傳統(tǒng)婚禮,、集體婚禮、紀(jì)念婚禮,、慈善婚禮等多種形式的頒證活動,,增強(qiáng)儀式感,引導(dǎo)群眾樹立婚俗新風(fēng),。三門縣積極打造“浙江省婚姻文化示范基地”,,在全省首推“縣長頒證日”活動并形成常態(tài)化制度,其他多地相繼開展此項活動,。
浙江省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,頒證儀式越來越受到廣大新人們的歡迎,在弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,、倡導(dǎo)文明婚俗,、構(gòu)建和諧社會方面發(fā)揮了積極作用。
(來源:中國社會報2020.9.21)