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首頁本報(bào)記者 趙曉明
“脫貧攻堅(jiān)打硬仗,，湫河兩岸擺戰(zhàn)場(chǎng),，干群同心赤膊上,，甩掉窮帽奔小康,?！痹谏轿魇∨R縣，這首歌謠正被人們廣泛傳唱。
臨縣，是一塊曾貼上“窮”字標(biāo)簽的土地,，多年來一直被貧困的帽子壓得喘不過氣來，是山西省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),。老百姓常說：“山西脫貧看呂梁,，呂梁脫貧看臨縣?！比h22.28萬建檔立卡貧困人口中,，70周歲及以上老年貧困人口近2萬人，占比9%,。這部分貧困群體難以通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧,，是攻克深度貧困的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2017年,，習(xí)近平總書記來山西考察,，在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德,，引導(dǎo)人們自覺承擔(dān)家庭責(zé)任,、樹立良好家風(fēng)，強(qiáng)化家庭成員贍養(yǎng),、扶養(yǎng)老年人的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)家庭老少和順,。臨縣縣委,、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，在加強(qiáng)社會(huì)保障兜底工作的同時(shí),，積極探索傳統(tǒng)美德與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,，啟動(dòng)實(shí)施了扶貧孝心基金工程，著力破解老年貧困難題,。
近1.5萬名貧困老人喜領(lǐng)“孝心紅包”
據(jù)呂梁市人大常委會(huì)副主任,、臨縣縣委書記張建國介紹，扶貧孝心基金工程面對(duì)的是老年人口及其子女,，解決的是老年貧困人口的脫貧問題,、農(nóng)村的孝德問題，關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)大局,，關(guān)系著農(nóng)村精神文明建設(shè)大局,。
臨縣扶貧孝心基金工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、縣委宣傳部副部長李玉峰說，他至今難以忘記扶貧孝心基金工程首發(fā)儀式上的場(chǎng)景,。2018年4月13日,，首發(fā)儀式在安業(yè)鄉(xiāng)前青塘村舉行，前青塘村75名貧困老人戴著大紅花,，捧著領(lǐng)到的“孝心紅包”,，臉上洋溢著幸福的笑容。
縣慈善總會(huì)會(huì)長王潤奎介紹,，根據(jù)《臨縣扶貧孝心基金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,，按照“子女孝心為主體，政府關(guān)心,、社會(huì)愛心為補(bǔ)充”的原則,，孝心基金專戶設(shè)在縣慈善總會(huì)，由子女贍養(yǎng)金,、縣財(cái)政資金和社會(huì)募集資金三部分組成,，2018年實(shí)施范圍為70周歲及以上的貧困老人、五保老人,，現(xiàn)將年齡放寬到65周歲,，已有近1.5萬名貧困老人受益。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,，子女贍養(yǎng)金全年一次性繳納,，縣政府按子女繳納贍養(yǎng)金的20%獎(jiǎng)勵(lì)“孝心紅包”，500元封頂,。例如,，子女一年繳納贍養(yǎng)金1000元，政府獎(jiǎng)勵(lì)“孝心紅包”200元,，合計(jì)一年發(fā)放1200元;子女一年繳納贍養(yǎng)金2500元,，獎(jiǎng)勵(lì)“孝心紅包”500元，合計(jì)一年發(fā)放3000元,。孝心基金按季度分四次打入老人“一卡通”,。每位貧困老人每季度最多可領(lǐng)取750元，全年最多可領(lǐng)取3000元,。此外,，對(duì)子女都是貧困戶的貧困老人，不論贍養(yǎng)金繳納與否,，均按每人每年500元標(biāo)準(zhǔn),，直接由扶貧孝心基金補(bǔ)貼發(fā)放。
李玉峰告訴記者,，為了確保孝心基金規(guī)范,、穩(wěn)妥運(yùn)行,，臨縣建立各級(jí)孝心基金工作機(jī)構(gòu)，三級(jí)聯(lián)動(dòng),、遵規(guī)守矩,。縣級(jí)層面成立了孝心基金工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面組成孝心基金工作機(jī)構(gòu),。村級(jí)層面成立了孝心基金理事會(huì)，理事會(huì)由5-7名老黨員,、老干部,、群眾代表和老年貧困人口子女代表組成，負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,、宣傳發(fā)動(dòng),、子女贍養(yǎng)金收繳、日常入戶走訪,、定期公開公示等工作,。另外，縣慈善總會(huì)負(fù)責(zé)向社會(huì)愛心企業(yè),、愛心人士廣泛募集愛心資金,，納入縣扶貧孝心基金專戶。
貧困老人的笑臉是對(duì)基金最好的肯定
深秋時(shí)節(jié),，臨縣曲峪鎮(zhèn)柏嶺上村村民高秀業(yè)的院子門口,，棗樹上結(jié)滿了紅彤彤的大棗。院子里,，雖然是泥土地,，卻打掃得干干凈凈。
走進(jìn)高秀業(yè)家的窯洞里,，老伴郭炳林滿頭銀發(fā),，精神矍鑠。見到記者,，郭炳林老人指著墻上的貧困戶精準(zhǔn)幫扶政策牌，打開了話匣子：老兩口每人每月養(yǎng)老金108元,，一年下來合計(jì)2592元;農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼76元/畝,，10畝地一共760元;退耕還林補(bǔ)貼90元/畝，8畝地合計(jì)720元,。孝心基金發(fā)放“孝心紅包”,，一年500元。
據(jù)高秀業(yè)家的幫扶干部柳丑丑說,，“孝心紅包”500元雖然不多,，卻提高了老人子女的贍養(yǎng)意識(shí),，加上老人子女繳納的贍養(yǎng)金2500元，老人的年收入水平已經(jīng)超過當(dāng)?shù)氐呢毨Ь€,，生活條件改善不少,。
在安業(yè)鄉(xiāng)前青塘村，87歲的齊廣愛老人膝下有三個(gè)兒子,，她一直在二兒子王香明家中養(yǎng)老,。扶貧孝心基金工程啟動(dòng)后，大兒子王香旦和小兒子王香勤主動(dòng)找到村干部給老母親繳納孝心基金,，并邀請(qǐng)母親到自己家中住,，好盡自己的一份孝心。現(xiàn)在,，每當(dāng)村里有慶?；顒?dòng)、唱戲等紅火熱鬧的事兒,，兒子,、兒媳或?qū)O輩扶著老人出來看熱鬧，齊廣愛老人的日子過得有滋有味,。
扶貧孝心基金啟動(dòng)以來,，得到了全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界的積極支持和廣泛參與。2018年度貧困老年人子女繳納贍養(yǎng)金2386.81萬元,，從縣財(cái)政統(tǒng)籌整合資金中撥付500萬元,，縣慈善總會(huì)募集社會(huì)愛心款54萬元。2019年度貧困老年人子女繳納贍養(yǎng)金4705.66萬元,，從縣財(cái)政統(tǒng)籌整合資金中撥付880萬元,，縣慈善總會(huì)募集社會(huì)愛心款106.87萬元。
破解貧困老人脫貧和養(yǎng)老難題
在前青塘村69歲的貧困老人劉候兒看來,，有了孝心基金,，不但能領(lǐng)到“孝心紅包”，也拉近了與子女的距離,。
劉候兒老人有三個(gè)兒子,，可二兒子、三兒子在外省開店做生意,，平時(shí)難得回來一次,。大兒子雖然在村里住，但要經(jīng)常出車?yán)?。有時(shí)老伴生病了要住院,，老兩口不愿意告訴孩子們，怕給他們添麻煩,。久而久之,，日子過得很是孤單,。
臨縣扶貧孝心基金工程實(shí)施后，前青塘村扶貧孝心基金工程理事會(huì)把宣傳動(dòng)員工作做細(xì)做實(shí),，劉候兒老人的三個(gè)兒子不但搶著給父母繳納扶貧孝心基金,，而且約定每月都輪流回來看望父母，陪父母說話嘮嗑,，一家人的日子過得紅紅火火,。
李玉峰告訴記者，各村孝心基金理事會(huì)在村內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置孝心晾曬臺(tái),，每季度結(jié)束時(shí),，對(duì)貧困老年人子女繳納贍養(yǎng)金情況、領(lǐng)取“孝心紅包”情況以及子女平時(shí)看望父母次數(shù),、孝敬父母的具體表現(xiàn)等統(tǒng)一進(jìn)行公示,。適時(shí)開展星級(jí)孝心子女評(píng)選活動(dòng)，三星級(jí)由村評(píng)選,、四星級(jí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選,、五星級(jí)由縣評(píng)選。2018年度表彰五星級(jí)孝心子女20名,，四星級(jí)孝心子女590名,，三星級(jí)孝心子女2386名。2019年度評(píng)選表彰五星級(jí)孝心子女20名,，四星級(jí)孝心子女786名,，三星級(jí)孝心子女3369名，有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)程,。
“通過曬一曬,、比一比、評(píng)一評(píng),，激發(fā)子女對(duì)父母的孝心,，讓孝順的更孝順，讓不孝的向孝順的看齊,，強(qiáng)化了子女贍養(yǎng)父母的責(zé)任意識(shí),，促進(jìn)了好家風(fēng)、好村風(fēng),、好民風(fēng)的形成,。”李玉峰說,。
臨縣縣委常委、宣傳部部長,、扶貧孝心基金工程領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長任文珍認(rèn)為,，臨縣通過實(shí)施扶貧孝心基金工程,，取得了一舉雙贏的效果，有效地解決了全縣老年貧困人口的穩(wěn)定脫貧,，更為重要的是充分激發(fā)了貧困老人子女的孝心善念,，凝聚了來自政府、子女,、社會(huì)多種力量的合力攻堅(jiān),，還保證了老年人群脫貧的穩(wěn)定性和持久性。
“當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)需要面對(duì)的,，不僅有物質(zhì)脫貧問題,，更重要的是精神脫貧問題?！睆埥▏f,，實(shí)施扶貧孝心基金工程，是一項(xiàng)扶貧民心工程,、德政工程,，目的就是要倡導(dǎo)形成孝老敬老的社會(huì)氛圍，讓每一位貧困老年人生活有保障,，精神有寄托,。要繼續(xù)在解決精神脫貧問題上出新招、探新路,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,，為攻堅(jiān)深度貧困提供堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2019.11.18)
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