本報(bào)記者 張 俊 王正玲
一次山體滑坡,,兒子遍尋無著,,家住安徽省歙縣坑口鄉(xiāng)的王陽(yáng)一家這些年急白了頭——自四年前智障的兒子王群在山體滑坡后意外失蹤,他們便寢食難安,、日夜思念,。今年6月的一天,王陽(yáng)突然接到上海市救助管理二站的電話,,得知兒子目前在救助站生活,,他們真是又驚又喜——驚的是兒子如何獨(dú)自一人翻越大山到400公里外的上海?這幾年又是如何過活的呢?喜的是經(jīng)歷了骨肉分離這段痛苦的日子,兒子終于回來了,。
上海作為一個(gè)特大型城市,,近年來每年救助生活無著的流浪乞討人員近1.5萬人次。目前,,長(zhǎng)期滯留的受助人員仍有600多人,。記者前不久從市民政局舉辦的“幫你找到家——中秋圓夢(mèng)”主題活動(dòng)中了解到,近年來,,上海市總結(jié)了多年來口口相傳的救助返鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),,逐步摸索出“甄別尋親十二法”,,成立了“甄別工作室”“尋親甄別青年突擊隊(duì)”,,從最初的捕捉只言片語(yǔ)到形成專業(yè)方法,從跨省甄別到形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,從織密全國(guó)尋親網(wǎng)絡(luò)到充分利用智慧公安高科技手段,,幫助了更多的流浪乞討人員成功找到家,讓他們?cè)缛张c家人團(tuán)圓。
今年以來,,僅上海市救助管理站就為特殊疑難受助人員開展甄別尋親服務(wù)903人次,,查實(shí)身份信息或聯(lián)系到親屬的899人次,尋親成功率達(dá)99.6%,。
你找到家精準(zhǔn)甄別,,“幫”
“面對(duì)迷途老人茫然的表情、走失兒童無助的眼神,、智障人員近乎空白的記憶,,我們迎難而上、積極破解,,運(yùn)用多年積累提煉出‘甄別尋親十二法’,,開創(chuàng)了甄別尋親精準(zhǔn)救助的上海探索——‘幫你找到家’?!笔芯戎芾碚靖闭鹃L(zhǎng)康清萍介紹,,救助工作人員致力于突破時(shí)限和地域的局限,通過口音特征辨別法,、相貌特征辨別法,、語(yǔ)言引導(dǎo)法、環(huán)境地理痕跡法,、實(shí)地尋蹤法,、人臉識(shí)別法、采血比對(duì)法,、數(shù)據(jù)庫(kù)查找法,、媒體合作法、站際合作法,、公安協(xié)查法,、頭條推送法,為無數(shù)流浪人員續(xù)上了團(tuán)圓之夢(mèng),。
去年初,,一位年逾八旬的流浪老人被好心人送到了市救助管理站救助,在讓老人接受醫(yī)療救助的同時(shí),,救助人員也開展了尋親服務(wù),。然而,面對(duì)這位有嚴(yán)重腦梗后遺癥,,無隨身行李,、無身份證件、無法回應(yīng)工作人員詢問的“三無人員”,,在市救助管理站工作多年的尋親專家,、有著豐富甄別尋親經(jīng)驗(yàn)的唐懷斌也犯了愁,,他們先后運(yùn)用了全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)查詢、“今日頭條”公告,、DNA血樣比對(duì),、人臉識(shí)別等科技手段和傳統(tǒng)報(bào)刊發(fā)布等尋親方法,均因?yàn)槔先松矸菪畔⒕€索全無一度陷入僵局,。
在隨后近5個(gè)月的時(shí)間里,,救助人員一方面不時(shí)前往醫(yī)院看望老人關(guān)注其身體情況,另一方面嘗試與老人交流,,終于老人狀況好轉(zhuǎn)了,,開始對(duì)詢問有所回應(yīng),雖然只有簡(jiǎn)單而含糊不清的單音節(jié)字,,但說明他感受到了救助站幫助他回家的誠(chéng)意也愿意配合,。“我在反復(fù)詢問老人姓名時(shí),,他勉強(qiáng)發(fā)出‘HONG’‘SA’等單音字,,后來在詢問老人屬相時(shí)看到他的表情似乎不懂。我就想起來,,以前在一本書上看到回族等少數(shù)民族似乎沒有講屬相的習(xí)俗,,于是便詢問老人是否是回族人,老人立馬點(diǎn)頭,?!碧茟驯蟮呐]有白費(fèi),他終于問出了老人的一些碎片信息——“回民”“姓撒”“南市”“舊街”等,,根據(jù)這些只言片語(yǔ)他便馬不停蹄地開展了走訪尋親之路,。“我騎著自行車到上海原南市區(qū)(現(xiàn)為黃浦區(qū))的舊倉(cāng)街,,拿著老人的照片到居委會(huì)一個(gè)個(gè)走訪查問,,終于在長(zhǎng)生居委會(huì)查到了老人生活于此的歷史資料,與老人的哥哥取得了聯(lián)系,?!?nbsp;2018年4月8日,老撒回到了家,。今年中秋前夕,,市救助管理站工作人員回訪時(shí),看到老撒身體恢復(fù)良好,,生活基本能夠自理,,還能在家人的陪同下進(jìn)行簡(jiǎn)單的戶外活動(dòng),他們十分欣慰,,更加感受到自己工作的價(jià)值和美好,。
無私關(guān)愛,,圓你團(tuán)聚夢(mèng)
上海市救助管理二站(以下簡(jiǎn)稱二站)主要承擔(dān)因各種原因無法回家的流浪乞討人員管理工作,,承擔(dān)了很多艱巨的任務(wù),。據(jù)二站站長(zhǎng)唐美萍介紹,目前因無法核實(shí)身份信息,、長(zhǎng)期滯留在二站的流浪人員共有644人,,其中滯留10年以上的有324人,患有精神障礙,、智力障礙的近60%,。除了傳統(tǒng)的甄別手段,二站專門成立了“尋親甄別青年突擊隊(duì)”,,發(fā)起全國(guó)尋親甄別聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,為跨省甄別團(tuán)隊(duì)提供語(yǔ)言風(fēng)俗、交通保障等便利,,還與上海市公安局刑事偵查總隊(duì)合作,,借助“智慧公安”,用大數(shù)據(jù)等高科技手段為流浪人員尋親,。10年來,,二站共幫助364名長(zhǎng)期滯留的受助人員成功找到家。
失蹤四年終回家的王群就是在二站生活,、由二站送回家的“幸運(yùn)兒”,。4年前的一天,安徽省歙縣坑口鄉(xiāng)下暴雨,,附近山上發(fā)生了山體滑坡,,患有先天智力障礙的王群正是在這次自然災(zāi)害中走失的。至于他如何從山溝溝獨(dú)自走到上海的仍是一個(gè)謎,,萬幸的是他在上海街頭流浪時(shí),,被送入市救助管理二站接受救助。剛?cè)胝緯r(shí),,他幾乎不與人說話,,還常常哭鼻子,。二站專門設(shè)置了兩個(gè)房間為暫時(shí)沒找到家的受助人員打造“類家庭”,,通過家庭模式參與各種活動(dòng),讓他們感受到家的溫暖和關(guān)心,。隨后,,救助站的工作人員在與他日常交流中尋找蛛絲馬跡,最終出現(xiàn)了文章一開頭描述的場(chǎng)景,。
人世間最欣喜的,,莫過于久別重逢,、親人團(tuán)聚。為了進(jìn)一步加大甄別尋親的力度,,今年7月17日,,上海市委深改委通過了加強(qiáng)和改進(jìn)上海市救助管理工作的實(shí)施意見。8月,,針對(duì)長(zhǎng)期滯留受助人員的身份查詢工作,,市救助管理部門主動(dòng)與市公安局刑偵總隊(duì)溝通協(xié)調(diào),分批排查上海托養(yǎng)在大豐安置所的497名受助人員信息,,并逐一核實(shí)身份信息,。9月,已對(duì)302名受助人員完成了身份比對(duì),,排查出疑似身份信息42人,,甄別成功率達(dá)13.9%。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.9.27)