本報記者 胡 群
“上山似登天,,下山到溪邊,,兩山能對話,,走路大半天,。”這是地處月亮山腹地自然條件的真實寫照,。貴州省榕江縣計劃鄉(xiāng)加退村就“掛在”這山梁上,,是一個有著700多年歷史的高山苗寨。
2015年,,全村226戶898人中,,貧困人口154戶643人,人均年收入不足5000元,??h民政局結(jié)對幫扶后,村居環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,,村民收入明顯提升。今年6月底,,實現(xiàn)全村未脫貧人口全部清零目標,。
改造設(shè)施 美化人居環(huán)境
走進加退村,房前屋后井然有序,、村寨小道整潔干凈,,三三兩兩的苗族婦女坐在房前的空地上織布。
“以前我們村豬糞牛糞隨處可見,,污水橫流,,走在路上連下腳都很困難?!闭f起以前的面貌,,村民歐老輝頗有感觸。
過去,,歐老輝跟自家的牲畜“混居”在一起,。他和家人在木質(zhì)老屋的二樓居住,一樓則用作豬圈,、牛圈和禽舍,,氣味難聞,衛(wèi)生條件極差,。
“我們來了之后,,第一件事就是狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,解決人畜混居問題,。”縣民政局派駐加退村第一書記潘志勇告訴記者,,但這是當?shù)刈孑呄鄠鞯纳罘绞?,要想在短時間內(nèi)徹底改變這種狀況,,難度可想而知。面對這項時間緊,、任務(wù)重的工作,,從來不曾失眠的他常常夜深了還未睡著,也常常做夢,,夢里全是人畜混居改造的一大堆工作,。
爭取改造資金、召開院壩會,、發(fā)揮村“兩委”干部和黨員的示范帶頭作用,、挨家挨戶動員群眾……潘志勇帶領(lǐng)工作隊隊員們走出了一條“政府主導(dǎo)、群眾參與,、示范帶動,、整體推進”的路子。
“潘書記不僅給我們運來改造房屋需要的物資,,還幫我推車拉磚,、鏟沙拌漿?!睔W老輝感激地說,。
記者看到,家家戶戶原本圈養(yǎng)牲畜的一樓,,現(xiàn)在可以居家會客,,四周透風(fēng)的木板墻被磚墻取代,還配套修建了廚房和衛(wèi)生間,?!案兄x黨和政府,我們才能住進這么好的房子,,不僅干凈整潔,,而且房子也變寬敞了,我們終于盼來了好日子,?!睔W老輝如是說。
村民居住環(huán)境的改變是駐村工作隊加快改造村基礎(chǔ)設(shè)施的一個縮影,。推動落實“組組通”及自來水入戶工程,、安裝太陽能路燈、完善排污管道鋪設(shè),、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)及幸福院……駐村工作隊加大各項目的對接爭取力度,,如今,加退村路通了,、水有了,、燈亮了,,村民的幸福指數(shù)越來越高。
“多虧了民政局的幫助,,現(xiàn)在村寨變美了,,生活越來越有盼頭?!贝妩h支部書記張新員的臉上露出笑容,。
一戶一策 促進精準脫貧
一日兩餐冷飯加涼水、每月掙不到1000元——這是村民祝老勝家過去的生活情況,。
“祝老勝夫婦沒有文化,,僅靠在家務(wù)農(nóng)維持五口人的生活,開支不小哩!”縣民政局副局長,、加退村脫貧攻堅指揮所副所長顧學(xué)義看在眼里,,急在心里。
今年3月,加退村在開展城鄉(xiāng)低保提標工作時,,顧學(xué)義和駐村工作隊隊員一道按照貴州省農(nóng)村低保對象審核審批流程,,主動將祝老勝一家五口納入農(nóng)村最低生活保障,每月領(lǐng)取低保金942元,。此外,,村脫貧攻堅指揮所還為祝老勝安排了護林員的公益性崗位,每月800元,,全家的收入總算有了保障,。
“針對貧困戶,我們實行一戶一策,,對癥下藥,,通過政策兜底、開發(fā)公益性崗位等措施,,讓他們在脫貧攻堅的路上一個都不落下,。”顧學(xué)義如是說,。
80歲的孤寡老人吳老花住的老木房低矮破舊,、透風(fēng)漏雨,非常危險,??h民政局辦公室主任李得民走訪了解后,和駐村工作隊隊員一道積極爭取3.5萬元幫助老人建造了一間一室一廳的磚房,?!拔覀冞€給老人買了床架、碗柜、棉被,、鍋碗瓢盆等生活用具,?!崩畹妹窠榻B說,。
走訪過程中,李得民得知老人2019年低保年審未通過,,生活陷入困境,。原來,老人低保存折上還是過世老伴的名字,,為了妥善解決這個問題,,李得民和駐村工作人員一道主動聯(lián)系信用社上門為她辦理存折,老人的生活總算有了保障,。
“三年前剛幫扶老人時,,因為語言溝通不暢,她特別排斥,。但我每次來都給她買米,、油、肉,,幫她打掃衛(wèi)生,。慢慢地,老人終于卸下了防備,,用她那蹩腳的普通話跟我說:‘你們是為人民服務(wù)的’,。”李得民回憶起當時的情景仍然滿是感動,。
用心用情為每一戶貧困戶服務(wù),,通過宣講扶貧政策,采取提供資助,、兜底幫扶,、技術(shù)幫扶等措施,一戶戶貧困戶紛紛走出貧困:朱老才經(jīng)過培訓(xùn)當起了木工,,每月收入四五千元;朱老朋夫婦倆外出務(wù)工種起了西瓜,,每月收入超8000元……
發(fā)展產(chǎn)業(yè) 拓寬增收渠道
走進金鉤藤種植基地,綠油油的一片,,長勢十分喜人,。
“我們這兒林地多,耕地少,,不適宜發(fā)展傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),,但山高林多,氣候適宜,,是發(fā)展金鉤藤種植的‘天堂’,?!鳖檶W(xué)義告訴記者,為使貧困戶早日脫貧致富,,駐村工作隊和村“兩委”干部將中藥材金鉤藤作為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,通過“村集體公司+貧困戶”的發(fā)展模式,建立貧困戶入股分紅,、基地就近務(wù)工的“雙向”增收渠道,,有效實現(xiàn)貧困群眾增收、村集體經(jīng)濟壯大的雙贏局面,。
“最開始實施的時候村民們不愿意嘗試,,可把我們愁壞了?!鳖檶W(xué)義表示,,為了盡快推動落實,駐村工作隊隊員和村“兩委”干部一道動員,。
“金鉤藤年底栽種,,兩年就能有收益,是‘一種管多年’的持續(xù)增收產(chǎn)業(yè),。第一年畝產(chǎn)值可達3000元左右,,第二年畝產(chǎn)值可達5000元左右,第三年畝產(chǎn)值可達8000元左右……”通過與群眾面對面溝通,、細細地算賬,,村民的思想通了,來基地務(wù)工的村民也由剛開始的10來個到現(xiàn)在100多個,。
“在基地里干活,,離家近,錢還不少,?!弊@习l(fā)說,“從初期的栽種,、施肥,,到管理、收獲,,有很多活干,,工資按天結(jié)算,每天有120元哩,?!?/span>
祝老發(fā)過去是村里的貧困戶,靠著種植水田艱難地維持生計,他也曾想過與其他人一樣外出務(wù)工就業(yè)擺脫貧困,,但因為文化程度不高,、缺乏知識技術(shù)只能作罷。現(xiàn)在農(nóng)閑時,,他就到基地務(wù)工,。“只要勤快些,,不愁沒收入,。”祝老發(fā)對未來的生活充滿信心,。
“現(xiàn)在我們種植了780畝金鉤藤,解決了100多戶貧困戶的就業(yè)問題,,今后還要擴大規(guī)模,,帶動更多村民增收?!鳖檶W(xué)義介紹,,加上土地流轉(zhuǎn)費用,參與到合作社發(fā)展當中的農(nóng)戶每年都有一筆不錯的收入,。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,讓靠山吃山的山里人,種下“搖錢樹”,,走上增收路,。“現(xiàn)在,,在上級的幫助下,,村里還組織種植了200畝草珊瑚、6000多棵李子樹,,等收獲時老百姓又能增收不少,。”顧學(xué)義對此充滿了信心,。
(來源:中國社會報2020.8.11)