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首頁本報(bào)記者 周冉冉
牛年春節(jié)，“免費(fèi)學(xué)用智能手機(jī)”成為江蘇省南京市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”的爆款服務(wù)訂單。家住南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道曉莊社區(qū)的李飛躍,、曹玉琴夫妻倆已經(jīng)80多歲,，唯一的女兒常年在外地工作，今年又因疫情無法回南京看望父母,。春節(jié)臨近，兩位老人十分想念女兒。
“時間銀行”志愿者陳永紅得知這一情況,，主動向老人介紹“時間銀行”新推出的“免費(fèi)學(xué)用智能手機(jī)”服務(wù)，協(xié)助老人下載社交軟件,，并耐心地教會老人與在上海的女兒視頻通話,，實(shí)現(xiàn)“云團(tuán)圓”,。
“非常感謝小陳，讓我們學(xué)會用智能手機(jī),，不僅可以經(jīng)?？匆娕畠毫耍€能給小朋友們發(fā)紅包,?！辈苣棠涕_心地說，“她還教了我們?nèi)绾卧诠娞柪镱A(yù)約掛號,，以后看病方便多了,。”
其實(shí),，“免費(fèi)學(xué)用智能手機(jī)”只是南京市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”推出眾多為老志愿服務(wù)中的一項(xiàng),。近年來，南京市先試先行,，建成市級層面統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”,，不僅成為養(yǎng)老服務(wù)供給的重要補(bǔ)充力量，也為發(fā)展互助性養(yǎng)老探索出新路子,。
“時間銀行”運(yùn)行至今,，累計(jì)服務(wù)5萬多小時
2019年7月，南京市政府印發(fā)《南京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實(shí)施方案(試行)》,，同年12月在全市12個區(qū)24個街道247個社區(qū)啟動首批養(yǎng)老服務(wù)時間銀行試點(diǎn)工作,。通過采取政府主導(dǎo)、制度引領(lǐng),、通存通兌,、信息智能、典型引領(lǐng)等措施,，南京在市級層面建成了統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)時間銀行,。
養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的基本內(nèi)容是，鼓勵志愿者為老年人提供養(yǎng)老服務(wù),，并按一定的標(biāo)準(zhǔn)記錄儲存服務(wù)時間,，當(dāng)志愿者年老需要時可提取積累的服務(wù)時間，用來兌換自己所需要的服務(wù),。有人把養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”通俗地概括為“時間換時間,，服務(wù)換服務(wù)”。
田華是南京市江北新區(qū)葛塘街道芳庭社區(qū)“時間銀行”服務(wù)點(diǎn)的第一名注冊志愿者,。截至目前,，南京全市已建設(shè)服務(wù)點(diǎn)1252個，申請注冊志愿者45490人，服務(wù)對象34755人,，共完成訂單107141個,，累計(jì)服務(wù)53790.25小時。
“時間銀行”不僅在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用,，“溢出效應(yīng)”也日漸凸顯,，積蓄起強(qiáng)大的社會治理“正能量”。以2020年為例,，在抗擊疫情期間,，全市有1771名“時間銀行”志愿者參加防控工作;在文明城市創(chuàng)建過程中，有超過3000名“時間銀行”志愿者參與其中;在防洪抗洪期間,，有近千人到一線;當(dāng)冬季暴雪來臨的時候,，超過3000名“時間銀行”志愿者出動，為社區(qū),、為老人提供各種力所能及的幫助;還有一些企業(yè)希望通過“時間銀行”篩選到誠信度更高的員工,。
建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，時間儲蓄全市流通
只要有空閑時間,，田華就會打開“我的南京”APP,，在里面查看和接收“時間銀行”服務(wù)訂單，十分方便,。
積極響應(yīng)國家養(yǎng)老服務(wù)智慧化,、信息化發(fā)展路線，為“時間銀行”引入?yún)^(qū)塊鏈,、人工智能技術(shù),，南京開發(fā)出了一套“養(yǎng)老服務(wù)時間銀行信息系統(tǒng)”。志愿者和服務(wù)對象可以在該平臺以下單和接單方式實(shí)現(xiàn)自動匹配,、對接服務(wù)。服務(wù)完成后,，志愿者的服務(wù)時間自動計(jì)入系統(tǒng),，為日后的時間兌換做準(zhǔn)備。
對于不會使用智能設(shè)備的老人,，“時間銀行”也設(shè)置了應(yīng)對措施,。老人可聯(lián)系所在服務(wù)點(diǎn)的工作人員為其下單，從而享受“時間銀行”帶來的服務(wù)和便利,。目前,，南京市符合條件的重點(diǎn)老人群體都可通過這一方式享受到“時間銀行”的免費(fèi)服務(wù)。同時,，通過建立市,、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動體系,，實(shí)現(xiàn)分級管理,，“時間銀行”做到了有求助就有回應(yīng)。服務(wù)點(diǎn)還密切關(guān)注雙方反饋情況,，及時了解訂單信息,。
為了保障服務(wù)時間累計(jì)和兌換的公平公正，南京市由市民政局牽頭,，聯(lián)合多部門制定《各級時間銀行建設(shè)及運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)》《時間銀行志愿者管理標(biāo)準(zhǔn)》《時間銀行時間管理辦法》等9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，連同全市實(shí)施方案，形成“1+9”政策體系,，為全市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”規(guī)范化,、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供制度支撐,。
“時間銀行”的規(guī)范化,、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,，為“時間銀行”全市通存通兌提供了良好的基礎(chǔ),。“我現(xiàn)在只儲存了60多小時,，還準(zhǔn)備積累更多時間,。”田華暢想著未來的生活,，“這樣,，不管將來我搬到南京哪個區(qū)居住，我自己或者直系親屬有需要的時候,，都可以實(shí)現(xiàn)通存通兌,。”
樹立榜樣力量,，培養(yǎng)輸送養(yǎng)老人才
2020年10月,，田華被評選為“時間銀行”優(yōu)秀志愿者。這一年,，南京市養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”共評選出了12家優(yōu)秀服務(wù)點(diǎn),、36名優(yōu)秀“時間銀行”志愿者。榜樣的背后,，是源源不斷加入養(yǎng)老服務(wù)志愿隊(duì)伍的愛心人士與團(tuán)體,。
自2020年10月全市全面推開“時間銀行”，僅4個月時間,，各項(xiàng)主要數(shù)據(jù)均大幅超過試點(diǎn)全年的水平,。10月之后，新增申請注冊志愿者達(dá)18224人，是試點(diǎn)全年的1.63倍;服務(wù)對象14611人,，是試點(diǎn)全年的1.84倍;完成服務(wù)訂單68106個,，是試點(diǎn)全年的2.9倍。與此同時,，還舉辦線下培訓(xùn)交流會148場,，培訓(xùn)10586人次;舉辦線上培訓(xùn)及網(wǎng)絡(luò)直播8場，培訓(xùn)3000余人次,。
如今,，越來越多的年輕人加入到“時間銀行”隊(duì)伍中來，其中一部分還轉(zhuǎn)化成為養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，2019年參與過“時間銀行”志愿服務(wù)的應(yīng)屆畢業(yè)生，有10%選擇進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè),。還有大批退休人員從“時間銀行”志愿者轉(zhuǎn)變?yōu)榫蛹茵B(yǎng)老服務(wù)中心的專職工作人員,。田華就是由志愿者轉(zhuǎn)型為“時間銀行”負(fù)責(zé)人的一個典型案例。
“起初,，我也沒想那么多,，就想有個機(jī)會發(fā)揮自己的余熱。自從接觸了‘時間銀行’,，市,、區(qū)民政局就經(jīng)常組織志愿者培訓(xùn)，特別是人際溝通和應(yīng)急事務(wù)處理技巧等方面的培訓(xùn),，不僅讓我認(rèn)識到志愿服務(wù)也要講究專業(yè)性,，更讓我逐漸找到了退休生活的價值感，越來越體會到這份工作的意義,?！痹诮值篮蜕鐓^(qū)的鼓勵和動員下，田華成為江北新區(qū)葛塘街道芳庭社區(qū)“時間銀行”的負(fù)責(zé)人,，在為老服務(wù)過程中積極宣傳“時間銀行”,，讓更多人了解、參與到這一項(xiàng)目中來,。
蘊(yùn)藏著“南京智慧”的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，展示了一條互助養(yǎng)老的有效路徑——年輕人照顧老年人,、低齡老年人照顧高齡老年人,，從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的代際傳遞。
南京市民政局局長蔣蘊(yùn)翔介紹道,，下一步,，南京將更加重視“時間銀行”志愿者的技能培訓(xùn)，通過提高志愿者的專業(yè)技能，實(shí)實(shí)在在地提升服務(wù)質(zhì)量,，將“時間銀行”打造成一張順民意,、惠民生、得民心的“養(yǎng)老名片”,。
(來源：中國社會報(bào)2021.2.23)
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