山東省威海市委組織部副部長,、民政局黨組書記,、局長 孫玉建
積極發(fā)展專業(yè)社會工作,,把社會工作服務(wù)理念引入社會治理體制,促進(jìn)社會服務(wù)與社會治理的有效融合,,是創(chuàng)新社會治理加強(qiáng)基層建設(shè)的必然要求,是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。近年來,,針對社會工作面臨的新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn),山東省威海市勇于改革,、大膽創(chuàng)新,,通過搭建服務(wù)平臺、完善政策創(chuàng)制,,加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),,推動全市社會工作快速發(fā)展,在解決社會問題,、改善民生等方面取得較好效果,。
加強(qiáng)社會工作頂層設(shè)計
構(gòu)建社會工作服務(wù)體系
完善制度建設(shè),為社會工作發(fā)展提供政策引領(lǐng),。為加快推進(jìn)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè),,2014年,威海市出臺《“威海和諧使者”選拔管理辦法》,,規(guī)定將當(dāng)選為“威海和諧使者”的社會工作者納入市高層次人才庫,,在管理期內(nèi)每人每月可享受500元的工作津貼。同年,,《關(guān)于實施威海英才計劃的意見》也明確將“威海和諧使者”列入全市14支重點(diǎn)人才隊伍培養(yǎng)計劃之中,。2015年,威海市委組織部等18部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》,,對社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)等方面做出明確要求,。2018年,威海市委,、市政府出臺的《關(guān)于深化提升威海英才計劃支持新舊動能轉(zhuǎn)換的意見》中將“威海和諧使者”評選人數(shù)由20名左右增加到30名左右,,每人每月享受的工作津貼由500元提高到1000元,與省級津貼持平,。2020年3月,,威海市民政局聯(lián)合市扶貧辦、發(fā)改委出臺《關(guān)于對社會力量參與社會救助進(jìn)行信用管理的實施方案》,,將社會組織,、社會工作者、社會志愿者等社會力量參與社會救助活動納入全市信用體系建設(shè),。一系列政策文件,,有力推進(jìn)了全市社會工作服務(wù)的專業(yè)化、職業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。
培育社工機(jī)構(gòu),為社會工作發(fā)展提供組織保障,。民辦社工機(jī)構(gòu)是吸納社會工作人才的重要載體,,是有效整合社會工作服務(wù)資源的重要渠道,是開展社會工作專業(yè)服務(wù)的重要陣地,。為此,,威海市民政局積極參與社會組織咨詢、社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè),。目前,,全市登記注冊的民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)有30余家,公益類社會組織達(dá)40余家,。
搭建社工人才成長平臺
激發(fā)社會工作人才活力
組織專業(yè)培訓(xùn),,為社會工作發(fā)展提供智力支持。威海市民政局以市社會組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為平臺,,引進(jìn)專家資源開展培訓(xùn),,為專業(yè)社會工作發(fā)展提供智力支持。2015年以來,,連續(xù)多年免費(fèi)為廣大考生舉辦考前培訓(xùn)班,。截至2020年底,參加培訓(xùn)人員已超萬人,。2020年,,威海市672人通過全國社會工作者職業(yè)水平考試,較2019年增長104%,,創(chuàng)歷年新高,。目前,威海市持證社工人數(shù)超過2200人,,為全市社會工作人才隊伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持,。
選拔“和諧使者”,為社會工作發(fā)展提供人才支撐,。近年來,,威海市民政局堅持以培養(yǎng)高層次社會工作管理人才、服務(wù)人才及教育與研究人才為引領(lǐng),,優(yōu)先培育為困難群體和特殊群體提供服務(wù)的社會工作專業(yè)人才,,優(yōu)先解決制約社會工作專業(yè)人才發(fā)展的重大問題。2014年,,開展全市首屆“威海和諧使者”評選工作,。2020年,開展了第四屆省,、市兩級“和諧使者”評選工作,。截至目前,,共有24人獲評“齊魯和諧使者”,評選出80名“威海和諧使者”,,充實了全市社會工作領(lǐng)域高層次人才隊伍。
完善激勵措施,,為社會工作發(fā)展提供資金保障,。出臺政策,對在職的社會工作從業(yè)人員考取助理社工師,、社工師職業(yè)水平證書的,,分別給予1000元、2000元的一次性獎勵,。截至目前,,共為全市符合條件的1038人次發(fā)放一次性社工考試獎勵資金共計147.3萬元。率先在民政系統(tǒng)內(nèi)的社會工作,、社會救助等職能科室和下屬事業(yè)單位中加強(qiáng)社會工作專業(yè)培訓(xùn)教育,,將事業(yè)單位社會工作者納入專業(yè)技術(shù)人員職稱待遇保障范圍,按“資格與崗位掛鉤,、崗位與薪酬掛鉤”的原則,,兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
發(fā)揮專業(yè)社會工作優(yōu)勢
推動社會工作跨越發(fā)展
聚焦疫情防控,,社會工作貢獻(xiàn)專業(yè)力量,。威海市民政局積極動員全市社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會工作者和志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,科學(xué)有序參與疫情防控工作,。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,,全市已有10余家專業(yè)社工機(jī)構(gòu),、40余家從事社會工作的公益服務(wù)組織、4200多支志愿服務(wù)團(tuán)隊,、16萬余名志愿者投身疫情防控工作,,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了專業(yè)力量。
參與脫貧攻堅,,社會工作在圍繞中心服務(wù)大局中強(qiáng)化自身發(fā)展,。威海市民政局在開展社會工作參與脫貧攻堅工作中,高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,堅持專業(yè)項目先行,引入專業(yè)社會工作理念和方法,,運(yùn)用項目化運(yùn)作的方式精準(zhǔn)解決貧困對象的發(fā)展難題,。2020年4月,,聯(lián)合市扶貧辦共同啟動2020年度社會工作參與脫貧攻堅公益創(chuàng)投活動,出資30萬元實施社會工作參與脫貧示范項目,。截至目前,,12家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)已為貧困服務(wù)對象提供各類服務(wù)達(dá)5600余人次,服務(wù)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村特困群體救助幫扶,,農(nóng)村留守兒童,、困境兒童關(guān)愛等多個領(lǐng)域。
(來源:中國社會報2021.3.2)