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首頁本報記者 王 銘
2020年是極不平凡的一年,，面對深刻復(fù)雜的世情,、突如其來的疫情,、猝不及防的汛情,，在湖南省委,、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，湖南民政聚焦“六穩(wěn)”“六?！保诖髴?zhàn)大考中經(jīng)受了洗禮,，交出了一份優(yōu)異答卷,。今年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，湖南民政如何貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,、全國民政工作視頻會議部署要求,，如何緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,，在“十四五”開局之年實現(xiàn)發(fā)展新突破、開創(chuàng)發(fā)展新局面?本報記者近日專訪了湖南省民政廳黨組書記,、廳長曹忠平,。
堅持系統(tǒng)思維
在大風(fēng)大浪中學(xué)會乘風(fēng)破浪
記者：謀劃“十四五”，開啟新征程,，民政部門重任在肩,。湖南民政如何把握機(jī)遇，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，推動民政事業(yè)朝著高質(zhì)量,、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)?
曹忠平：民為邦本，本固邦寧,。民政工作關(guān)系民生,、連著民心?！笆濉睍r期,，湖南民政充分發(fā)揮在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用,，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),，基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)水平再上新臺階,，全省民政系統(tǒng)在大風(fēng)大浪中練就乘風(fēng)破浪的真本領(lǐng)，在實干擔(dān)當(dāng)中書寫為民愛民的真情懷,。
做好新時代新階段民政工作,，要做到因勢而謀、順勢而為,、聚勢而上,。黨的十九屆五中全會對社會救助、慈善事業(yè),、社區(qū)治理等進(jìn)行戰(zhàn)略部署,，各級黨委政府堅持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),，為民政事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力;開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、持續(xù)推進(jìn)共同富裕，低保對象,、特困人員,、困境兒童等都是重點幫扶對象，社會救助、養(yǎng)老托幼等重大政策密集出臺,，為民政事業(yè)發(fā)展帶來重大利好;全省大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,，養(yǎng)老、托幼,、康復(fù)等將成為全省擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動消費的增長點，社會組織將成為破除行業(yè)壟斷,、暢通國內(nèi)循環(huán)的重要力量,。社區(qū)治理、社會組織,、社會工作等,，在推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化中前景廣闊、大有作為,。
民生是人民幸福之基,、社會和諧之本。為適應(yīng)新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，湖南民政將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持以民為本,、堅持問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)觀念,、堅持改革創(chuàng)新,、堅持底線思維，把基層社會治理當(dāng)基礎(chǔ),、基本社會服務(wù)當(dāng)條件,、基本民生保障當(dāng)目標(biāo)，盡力而為,、量力而行,，解決群眾“急難愁盼”問題，讓群眾幸福感獲得感更充沛,、更豐厚,、更可持續(xù)。
記者：做好今年的民政工作,，湖南準(zhǔn)備從哪些方面著手?
曹忠平：2021年,，湖南民政工作將圍繞增進(jìn)民生福祉，加快社會救助制度改革,，鞏固兜底保障脫貧成果，扎實辦好重點民生實事，不斷提高基本民生保障水平;將圍繞應(yīng)對人口老齡化,，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板,，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系;將圍繞改善生活品質(zhì),，加快發(fā)展兒童、殘疾人等福利事業(yè);將圍繞加強(qiáng)基層建設(shè),，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,，改善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新;將圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,，加強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),，引領(lǐng)社會組織堅定不移感黨恩、聽黨話,、跟黨走;將圍繞社會生態(tài)文明,，推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng);將圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強(qiáng)行政區(qū)劃管理,，積極服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè);將圍繞促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)福彩事業(yè)健康發(fā)展,，加快湖南社工“禾計劃”2.0版建設(shè),，營造全省慈善事業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/span>
聚焦改革創(chuàng)新
在“三高四新”戰(zhàn)略中提質(zhì)增效
記者：大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，是湖南進(jìn)入新發(fā)展階段的主攻方向,。湖南民政如何在現(xiàn)代化新湖南建設(shè)中提高發(fā)展站位,，在改革創(chuàng)新中提質(zhì)增效?
曹忠平：去年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時,，勉勵湖南打造“三個高地”,、踐行“四新”使命。去年12月,，湖南省委十一屆十二次全會提出大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,。湖南民政將堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,、保持戰(zhàn)略定力,，加快現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)“五化”建設(shè)。
具體來說,，加強(qiáng)民本化建設(shè),。強(qiáng)化民政工作政治屬性，把民本化作為一切民政工作的出發(fā)點和落腳點,，努力將湖南打造成精準(zhǔn)救助,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),、“三治融合”、溫情服務(wù)“四個先行區(qū)”,。
加強(qiáng)法治化建設(shè),。法治化是高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與要求，要努力建設(shè)法治民政,、誠信民政,、陽光民政、效能民政,，開展法治民政建設(shè)三年行動,，緊緊依靠法治思維推進(jìn)工作創(chuàng)新。
加強(qiáng)信息化建設(shè),。在互聯(lián)網(wǎng)時代,，信息網(wǎng)絡(luò)就是機(jī)關(guān)的“血管”，數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)的“血液”,，信息化為業(yè)務(wù)輸送“養(yǎng)分”,，是高質(zhì)量發(fā)展的“倍增器”和“加速器”，將強(qiáng)化頂層設(shè)計,、技術(shù)支撐,、系統(tǒng)開發(fā)、推廣應(yīng)用,，在2022年初步建成“智慧民政”,。
加強(qiáng)社會化建設(shè)。社會化是高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和活力源泉,，要堅持眾智眾籌眾創(chuàng),、共建共治共享，組織實施購買服務(wù),、社會動員,、市場培育、政企聯(lián)動等“四大計劃”,。
加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),。專業(yè)化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要組織實施新型智庫建設(shè),、標(biāo)準(zhǔn)體系支撐,、質(zhì)量品牌引領(lǐng)、專業(yè)人才保障等“四大工程”,。
記者：努力將湖南建成“四個先行區(qū)”的具體思路和落腳點是什么?
曹忠平：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的在于改善人民群眾的生活,，“十四五”時期我們將把“三高四新”戰(zhàn)略貫穿到民政工作全過程、各方面,，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)民政力量,、彰顯民政作為,、強(qiáng)化民政擔(dān)當(dāng)。
努力建設(shè)精準(zhǔn)救助先行區(qū),，就是要開啟民生幸福新篇章,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點,，而是幸福新生活的起點,。要全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見》,，建立多層次社會救助體系,，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)保障,、精準(zhǔn)供給,、精準(zhǔn)幫扶，加快由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,，通過豐富“資金+物資+服務(wù)”內(nèi)容,，開展線上互動、線下幫扶的點單式救助,，不斷兜住兜牢兜實民生幸福底線,。(下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)
努力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)先行區(qū)，就是要打造幸福養(yǎng)老新高地,。將在構(gòu)建新發(fā)展格局中,，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動對接粵港澳大灣區(qū),、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，開設(shè)“岳麓山康養(yǎng)論壇”，培育一批新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，支持環(huán)洞庭湖,、湘南等地建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)圈，努力打造 “頤養(yǎng)康樂·幸福湖南”養(yǎng)老新高地,。
努力建設(shè)“三治融合”先行區(qū),，就是要打造和諧宜居新社區(qū)。將堅持基層民主,，尊重群眾意愿,，加強(qiáng)放權(quán)、賦能,、服務(wù),，嚴(yán)格執(zhí)行全省群眾性自治事項、協(xié)助政府工作事項,、減負(fù)工作事項“三個清單”,，建設(shè)集黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù),、商務(wù),、服務(wù)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)陣地，打造人民安居樂業(yè)的“幸福圈”,。
努力建設(shè)溫情服務(wù)先行區(qū),，就是要弘揚(yáng)文明友愛新風(fēng)尚。重點開展養(yǎng)老托幼普惠行動,，通過人工智能,、5G等新技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)基本社會服務(wù)的可及性,、便捷性,，并圍繞群眾關(guān)切，培育慈善品牌,，濃厚全民慈善氛圍,，讓民政服務(wù)更加走心、更貼民心,、更有愛心,。
扛實政治擔(dān)當(dāng)
在真抓實干中創(chuàng)出更大業(yè)績
記者：面對繁重的發(fā)展任務(wù)，湖南民政如何保障各項工作落到實處,，實現(xiàn)重點突破,、成勢見效?
曹忠平：民心是最大的政治，正義是最大的力量,。湖南民政將扛實政治擔(dān)當(dāng),，在新的一年里，以奔跑的姿態(tài)前行,，用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干,。
加強(qiáng)政治建設(shè)。以建黨100周年為契機(jī),，鞏固深化主題教育成果,，緊緊圍繞“國之大者”， 知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，在嚴(yán)要求,、高標(biāo)準(zhǔn)中踐行“兩個維護(hù)”,。
加強(qiáng)黨建引領(lǐng),。推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，評選全省民政黨建十佳案例,，深化“進(jìn)千院入萬戶”關(guān)愛行動,，推動黨員干部在基層一線踐行初心使命。
加強(qiáng)能力建設(shè),。編制民政“十四五”“1+X”規(guī)劃體系,，開展“我的家·我的院”等主題宣傳，完善督促檢查,、重點工作評估,、真抓實干督查激勵,、領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系等制度,，推動全省民政系統(tǒng)奮勇爭先、狠抓落實,。
加強(qiáng)清廉建設(shè),。聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振、同向發(fā)力,，加強(qiáng)直屬單位政治巡察,、專項審計，深度整治形式主義,、官僚主義,，在全系統(tǒng)弘揚(yáng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣,。
(來源：中國社會報2021.1.28)
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