無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 張 婷
隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向穩(wěn)向好,，全國(guó)各地各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)正按下“快進(jìn)鍵”,。3月27日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要在疫情防控常態(tài)化條件下加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,，各地區(qū)各部門要堅(jiān)定信心、迎難而上,、主動(dòng)作為;要求加快釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,，擴(kuò)大居民消費(fèi),，合理增加公共消費(fèi),。
特殊時(shí)期的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，如何分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控,，如何讓老年人平安,、有序返院，如何“復(fù)蘇”并更好地運(yùn)轉(zhuǎn)?民政部此前印發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》和《關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,，就打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)與恢復(fù)服務(wù)秩序作出部署,。各地民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)即將步入春天,。
機(jī)構(gòu)恢復(fù)活力,，老人和家屬喜笑顏開(kāi)
測(cè)體溫、出示綠碼,、簽訂疫情防控承諾書(shū)……3月25日,，徐蔣榮老人在家屬的陪同下回到浙江省麗水市怡和家園，能見(jiàn)到自己的老朋友,，老人心里很開(kāi)心,，“聽(tīng)到消息，一大早就來(lái)了,，在這里生活,，習(xí)慣啦?！?/span>
3月23日,，浙江省民政廳辦公室印發(fā)《關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)恢復(fù)服務(wù)的通知》,，明確在14天內(nèi)未接觸過(guò)入境未超過(guò)14天的入境人員、無(wú)發(fā)熱咳嗽等癥狀的老年人,，可以采用預(yù)約方式,，辦理返院或新入住手續(xù)，這標(biāo)志著浙江省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將結(jié)束兩個(gè)月的封閉式管理,。
浙江養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有序恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù),，不少養(yǎng)老院迎來(lái)了回家的老朋友，也有不少住在養(yǎng)老院的老人們迎來(lái)了前來(lái)探望的家人,。
“大年三十本來(lái)要去女兒家的,，結(jié)果養(yǎng)老院封閉了，一直沒(méi)見(jiàn)到面,，今天見(jiàn)到了很高興,。”92歲的王心道老人話語(yǔ)中掩飾不住的開(kāi)心,。王心道和老伴兒入住的杭州市中大國(guó)安養(yǎng)老院取消封閉管理,，老人的女兒帶著父母愛(ài)吃的蛋糕、帶魚(yú)還有明前茶,，第一時(shí)間趕來(lái),。這是時(shí)隔兩個(gè)月后，他們第一次近距離相見(jiàn),。
目前,，這家養(yǎng)老院入住了230位老人，25日當(dāng)天已經(jīng)有50多位家屬通過(guò)預(yù)約前來(lái)探視,?！疤揭晝H限老人直系親屬，探訪人數(shù)及時(shí)間都有限制,?！敝写髧?guó)安營(yíng)銷總監(jiān)徐堅(jiān)群告訴記者，“符合條件的家屬,，通過(guò)預(yù)約分流探視,，全程佩戴口罩、測(cè)量體溫,、手部消毒后方可進(jìn)入,。”
這只是全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)“集結(jié)號(hào)”的一個(gè)縮影,。2月20日,，福建省民政廳印發(fā)《關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行分區(qū)分類精準(zhǔn)防控工作的通知》，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8568名春節(jié)請(qǐng)假的老年人,、1922名請(qǐng)假工作人員分類施策,，統(tǒng)籌兼顧空巢(獨(dú)居),、家庭無(wú)人照顧老年人入住剛需，幫助子女親屬?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)無(wú)后顧之憂,。
近期以來(lái),，廣東、江蘇,、山東,、黑龍江、湖南,、浙江,、江西、上海等多地也陸續(xù)印發(fā)通知,，要求分區(qū)分級(jí),、安全有序開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，部署養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作,，機(jī)構(gòu)服務(wù),、居家上門服務(wù)、送餐服務(wù)等有序開(kāi)展,。
記者梳理時(shí)發(fā)現(xiàn),，陸續(xù)恢復(fù)養(yǎng)老服務(wù)地區(qū)大多針對(duì)返院老人及工作人員實(shí)行14日醫(yī)學(xué)隔離觀察措施，具備條件的機(jī)構(gòu)設(shè)立了隔離觀察區(qū)實(shí)行集中管理,。同時(shí),，仍有部分省份的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理。
真金白銀扶持,，機(jī)構(gòu)收到減負(fù)“大禮包”
疫情防控和生存發(fā)展的雙重困擾，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨不少難題,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何渡過(guò)難關(guān),，全面復(fù)蘇?
記者注意到，全國(guó)各地在抓好疫情防控工作的同時(shí),，紛紛推出“硬核”實(shí)招,，真金白銀支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
降下金融“及時(shí)雨”,，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)緩解資金難題。天津市提前撥付2020年上半年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金2744.5萬(wàn)元,，惠及全市300余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。山東省下?lián)?.246億元財(cái)政資金，用于敬老院改造提升,、補(bǔ)助城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,。四川省發(fā)放一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼1640余萬(wàn)元，主要用于購(gòu)置必要的防疫物資等,，于3月13日前全部發(fā)放到位,。上海市針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及本市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)商,、銷售商,、服務(wù)商，推出“金九條”,，設(shè)立首期30億元專項(xiàng)信貸資金,，助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
送出減負(fù)“大禮包”,，減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成本壓力,。為切實(shí)減輕疫情對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng)機(jī)構(gòu))的影響，湖南省除了提高2020年第一季度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,、發(fā)放一次性疫情防控補(bǔ)貼外,，公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)還可減免2020年度場(chǎng)地租賃、運(yùn)營(yíng)管理等上繳費(fèi)用,，免租期內(nèi)的在原有期限上順延1年,。江蘇省通過(guò)減輕養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、降低房租成本,、補(bǔ)貼養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本,、減免緩繳部分費(fèi)用、強(qiáng)化金融支持等8條支持舉措,，助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)渡過(guò)難關(guān),。安徽省印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)紓難解困的若干措施》，明確疫情防控期間養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)八項(xiàng)扶持措施,。甘肅省發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用,，開(kāi)辟綠色通道，對(duì)疫情期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及老人出險(xiǎn)應(yīng)賠盡賠,。同時(shí),，引導(dǎo)社會(huì)力量向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控物資捐贈(zèng)、資金支持等活動(dòng),。
從真金白銀到政策加持,，全國(guó)各地的助力措施讓養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“輕裝上陣”，一張復(fù)工復(fù)產(chǎn)的藍(lán)圖正加快繪制和實(shí)現(xiàn),。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),，一線機(jī)構(gòu)期待更多支持
新冠肺炎疫情導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本大幅上升、護(hù)理人員負(fù)荷重、機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)疫情能力有限……這是很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面臨的難題,。對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有共同的期待。
封閉管理期間,，由于防疫物資采購(gòu)及人力成本,、餐飲成本的上升，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)壓力較大,，加之老人無(wú)法返院,，入住率及在院率都受到影響，收入與支出嚴(yán)重失衡,，導(dǎo)致出現(xiàn)較大虧損,。江西省贛州市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)為企業(yè)算了一筆賬，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月因老人無(wú)法入住造成的損失至少在10萬(wàn)元,。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾春元建議,，“政府應(yīng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予政策扶持，例如發(fā)放一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,、落實(shí)信貸融資政策,、落實(shí)社保減免政策及減免緩交房租政策等?！?/span>
護(hù)理人員是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題,。眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，疫情期間,，機(jī)構(gòu)內(nèi)值守的養(yǎng)老護(hù)理員舍小家,、為大家，無(wú)私堅(jiān)守在崗位上,，護(hù)理,、后勤、管理,、采購(gòu)多項(xiàng)工作一肩挑,，幾乎所有工作人員都超負(fù)荷工作。在河北省普愛(ài)養(yǎng)老服務(wù)有限公司總經(jīng)理安蘭茹看來(lái),，除為員工發(fā)放額外的津貼和獎(jiǎng)金外，“對(duì)突出貢獻(xiàn)的員工,，國(guó)家,、社會(huì)及企業(yè)要高度重視，樹(shù)立起榜樣的力量,?！闭憬≈T暨市富潤(rùn)老年康樂(lè)中心主任洪國(guó)麗則期望尚未返崗的護(hù)理員能夠早日返崗，更期待有新人加入，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注入新鮮血液,。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不是簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去,，而是要奮力邁向高質(zhì)量發(fā)展。在江西省新余市渝水區(qū)鵠山鄉(xiāng)敬老院院長(zhǎng)黃欣看來(lái),，“疫情是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的考驗(yàn),，要從考驗(yàn)中汲取經(jīng)驗(yàn)，讓安全工作常態(tài)化,、科學(xué)化,，才能保證機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)與疫情的較量,，讓安蘭茹認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制工作的重要性，“希望這些經(jīng)驗(yàn)與措施可以固化為養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的基本規(guī)范,，甚至是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，并加大一線護(hù)理人員的相關(guān)培訓(xùn)工作?！?/span>
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.4.2)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)