歷史的豐碑將永遠(yuǎn)記錄下這個(gè)光耀千秋的時(shí)刻——中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之時(shí),,中國(guó)全面建成小康社會(huì)!千百年來(lái)中華民族孜孜以求的小康夢(mèng)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn),。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭(zhēng),,歷經(jīng)百年滄桑,,把全面小康的榮光鐫刻在復(fù)興之路的里程碑上,。而民政在恢弘絢麗的全面小康畫(huà)卷上留下光輝的一筆,。
2021年7月1日,,在慶祝黨的百年華誕的重大時(shí)刻,,習(xí)近平總書(shū)記在天安門(mén)城樓上莊嚴(yán)宣告:“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗,,我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),,在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。”
“民亦勞止,,汔可小康,。”《詩(shī)經(jīng)》里吟唱數(shù)千年的美好理想,,如今在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代變成了現(xiàn)實(shí),,成為這片土地全體人民的真實(shí)生活,。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)的壯闊實(shí)踐中,民政以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,突出抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),,彰顯了為民愛(ài)民的民政擔(dān)當(dāng),。
彰顯歷史的擔(dān)當(dāng)
——在中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝踐行初心使命的征程中,民政部門(mén)緊隨步伐,,同頻共振,,助力繪就全面小康藍(lán)圖
1951年7月,根據(jù)黨中央的指示,,內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)謝覺(jué)哉擔(dān)任中央南方老根據(jù)地訪(fǎng)問(wèn)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),,將毛澤東主席和中央人民政府的關(guān)懷帶去革命老根據(jù)地。為了加強(qiáng)革命老根據(jù)地建設(shè),,中央僅1952年便先后撥付1000億元(舊幣)專(zhuān)款,,解決老根據(jù)地優(yōu)撫對(duì)象的困難和建設(shè)資金問(wèn)題,在艱苦條件下,,民政部幫助老區(qū)逐步改變貧困面貌,。
1986年,國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,,確定了331個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,,扶貧開(kāi)發(fā)正式實(shí)施。隨后,,國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作啟動(dòng),明確國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)把解決貧困地區(qū)群眾溫飽和脫貧致富問(wèn)題提上議事日程,。凡有條件的部委,,都應(yīng)當(dāng)抽派干部深入一片貧困地區(qū),重點(diǎn)聯(lián)系和幫助工作,。有6個(gè)部委已經(jīng)先行一步,,其中民政部聯(lián)系幫助井岡山地區(qū)。
1994年,,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,,將國(guó)家級(jí)貧困縣調(diào)整到592個(gè)。民政部定點(diǎn)幫扶對(duì)象也首次明確為遂川縣和蓮花縣,。從1986年到1995年,,民政部向井岡山革命老區(qū)派出八批共59人的扶貧工作團(tuán),共籌集資金1550萬(wàn)元,,扶持項(xiàng)目192個(gè),。
2017年2月26日,,井岡山市在全國(guó)率先脫貧摘帽,2018年7月29日,,永新縣退出貧困縣序列,,2019年4月28日,遂川縣,、蓮花縣也翻開(kāi)了歷史新篇章,。這是民政部定點(diǎn)扶貧的時(shí)代豐碑。2020年4月,,羅霄山片區(qū)23個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,。這是民政部向黨中央和全國(guó)人民交出的合格答卷。
2014年,,國(guó)務(wù)院批復(fù),,將每年的10月17日設(shè)立為我國(guó)“扶貧日”。自1993年起,,每年的10月17日為國(guó)際消除貧困日,。1986年的10月17日,民政部扶貧團(tuán)正式成立,。歷史的巧合是民政部扶貧的最美記憶,。
鐫刻奮斗的印記
——在啃下深度貧困硬骨頭決戰(zhàn)中,民政部門(mén)盡銳出戰(zhàn),,迎難而上,,邁出銘記夢(mèng)想的足跡
民政工作關(guān)系民生、連著民心,,是社會(huì)建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示為民政領(lǐng)域做好脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作,、全面建成小康社會(huì)提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力,。
民政部黨組以上率下,堅(jiān)持不懈深化理論學(xué)習(xí),。部黨組堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬民政業(yè)務(wù)工作,,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)日常工作和專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作。黨組成員不畏嚴(yán)寒酷暑,、山高路遠(yuǎn),,帶隊(duì)到重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)“三區(qū)三州”所在省份調(diào)研全覆蓋,,幫助解決了一批批的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。
作為羅霄山片區(qū)牽頭聯(lián)系單位,民政部先后召開(kāi)8次羅霄山片區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),,會(huì)同江西,、湖南兩省提出協(xié)調(diào)解決事項(xiàng),,積極協(xié)調(diào)20個(gè)相關(guān)部門(mén)研提支持意見(jiàn),全部事項(xiàng)做到“件件有回音”,。5年來(lái),,向兩定點(diǎn)縣下達(dá)各類(lèi)民政事業(yè)資金14億元,安排彩票公益金6100萬(wàn)元,,協(xié)調(diào)安排中央預(yù)算內(nèi)投資7536萬(wàn)元,。聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶,加大農(nóng)產(chǎn)品幫銷(xiāo)力度,,還動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織,、愛(ài)心企業(yè)支援定點(diǎn)縣。
“三區(qū)三州”是國(guó)家全面建成小康社會(huì)最難啃的“硬骨頭”,。這些年來(lái),,民政部堅(jiān)持將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重,在政策,、資金,、項(xiàng)目、人才等方面持續(xù)加大支持力度,。2019年和2020年連續(xù)兩年新增的158.2億元中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金,,全部安排給“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。此外,,組織實(shí)施了深度貧困地區(qū)社會(huì)服務(wù)兜底工程,、“福康工程”等項(xiàng)目,,夯實(shí)兜底保障基礎(chǔ);支持地方特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)建設(shè)項(xiàng)目,,加大對(duì)“三區(qū)三州”傾斜力度。
民政在這場(chǎng)以百年計(jì)的偉大征程上,,有“風(fēng)卷紅旗過(guò)大關(guān)”的嚴(yán)峻緊迫,,也有“風(fēng)展紅旗如畫(huà)”的慷慨激昂,亦有“河出伏流,,一瀉汪洋”的豁然開(kāi)朗,。
標(biāo)注民生的溫度
——始終以人民為中心,,一切為了人民,、一切依靠人民,貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)瞬間
民心是最大的政治,。讓老百姓過(guò)上好日子是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。民政部在制定政策文件、設(shè)計(jì)實(shí)施項(xiàng)目,、分配資金時(shí),,始終把服務(wù)對(duì)象放在首位,,一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,,讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感、安全感,。
1999年頒布實(shí)施的《城市居民最低生活保障條例》和2007年印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》,,標(biāo)志我國(guó)城市低保制度和農(nóng)村低保制度的全面建立,這是解決“民生之盼”的關(guān)鍵一招,。這些年來(lái),,民政部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見(jiàn)》,將符合條件的建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“吃不愁,、穿不愁”?! ?/p>
2017年,,民政部會(huì)同公安部等8部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,讓農(nóng)村老年人有人關(guān)心,、有人幫助解決困難,,兜底保障更有溫度。
2019年,,民政部等12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》,,首次將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入國(guó)家保障范圍,填補(bǔ)了兒童福利政策空白,。民政部,、公安部、司法部等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,,首次從國(guó)家層面對(duì)完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作進(jìn)行部署,,提出具體關(guān)愛(ài)服務(wù)措施。持續(xù)推進(jìn)流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,會(huì)同相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)工作的通知》,,切實(shí)解決貧困重度殘疾人脫貧難題。
一個(gè)個(gè)政策文件的出臺(tái)落實(shí),,都彰顯了直抵人心的民生溫度,,標(biāo)注人民至上的情感刻度。
歷史的畫(huà)卷,,在砥礪前行中鋪展;時(shí)代的華章,,在新的奮斗里書(shū)寫(xiě)?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)不是終點(diǎn),,而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)?!泵裾繉⑷媛鋵?shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)要求,,切實(shí)讓兜底脫貧的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),,不斷為美好生活而奮斗,。未來(lái)可期,意氣風(fēng)發(fā)!
(來(lái)源:《中國(guó)民政》2021年8月4日)
雜志記者:石玉