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首頁本報記者 安 娜
如何引導(dǎo)慈善資源和慈善救助網(wǎng)絡(luò)向村(居)縱深發(fā)展?北京市平谷區(qū)探索建設(shè)村(居)“慈孝堂”的做法提供了有益的鏡鑒,。
第18個“慈孝堂”掛牌成立
11月26日,，在北京市平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)上鎮(zhèn)村村委會大院內(nèi),，平谷區(qū)第18個村(居)級“慈孝堂”掛牌成立,。今后，上鎮(zhèn)村的困難群眾,、老年人,、大病致貧家庭等將得到“慈孝堂”專項資金的幫助,。
上鎮(zhèn)村，是一個距離北京中心城區(qū)將近100公里的偏遠村莊,。上午9點剛過,，村里的廣播就悠揚地響起來了?！案魑稽h員和村民代表,，咱們村的‘慈孝堂’掛牌儀式馬上要開始了，請大家到村委會大院集合,?！?/span>
黨員活動室前，幾位村民正架著梯子為高高的“慈孝堂”黑色匾額掛上大紅布,，現(xiàn)場喜慶又熱鬧,。上鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會主任劉德宏高興地說,，“慈孝堂”的建立對村民來說是個大好事,。“在農(nóng)村,，困難群眾,、大病致貧家庭比較多，‘慈孝堂’的款項將幫助這部分村民解決一些實際問題,，使他們在生活上多一層保障,。”
上午10點,，掛牌儀式正式開始，黨員活動室內(nèi)的掌聲經(jīng)久不息,。上鎮(zhèn)村退休老干部,、村黨員、村民和幾位平谷區(qū)政協(xié)委員陸續(xù)為該村‘慈孝堂’捐助資金,，共計110960元,。平谷區(qū)慈善協(xié)會也為村里配捐了10萬元?！拔覀兇宓摹刃⑻谩瘡幕I備到醞釀經(jīng)歷了很長時間,，很不容易。常言道,，眾人拾柴火焰高,。在區(qū)民政局的大力支持下，在政協(xié)委員的熱心幫助下,，上鎮(zhèn)村的‘慈孝堂’才得以成立,，我們村民感到十二萬分的溫暖!”劉德宏說,。
當天的活動中，平谷區(qū)政協(xié)委員,、北京眾生平安衛(wèi)生護理用品有限公司董事長陸允娟為上鎮(zhèn)村“慈孝堂”捐款5萬元,。同時，她還代表企業(yè)與平谷區(qū)委社會工委區(qū)民政局就共同合作開展“慈孝堂”和健康大講堂活動簽約,。未來5年,，該公司將每年捐款10萬元用于“慈孝堂”和健康大講堂項目?！拔业钠髽I(yè)是2009年落戶到平谷的,，10年來，我們從一個300平方米的小工廠發(fā)展到現(xiàn)在的8000平方米,，這都得益于平谷區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心和支持。作為平谷區(qū)政協(xié)委員,，在‘委員之家’了解到‘慈孝堂’項目后,，我在第一時間與民政局進行溝通，并很快就共同合作和捐贈事宜達成共識,?！标懺示暾f，“企業(yè)成長后,，更要不忘初心,，更好地回饋老百姓，這也是我參與這個項目的初衷,。我愿意以實際行動將服務(wù)基層,、報效平谷、奉獻社會的熱情轉(zhuǎn)化為助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐,，落地生根,，開花結(jié)果?！?/span>
啟動儀式結(jié)束后,，區(qū)政協(xié)主席閆維洪、區(qū)民政局局長王文忠等領(lǐng)導(dǎo)共同為上鎮(zhèn)村“慈孝堂”揭牌,。
一個“慈孝堂”引發(fā)多層面慈善效應(yīng)
為完善慈善救助與政府救助銜接機制,，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級聯(lián)動慈善救助網(wǎng)絡(luò)體系,，平谷區(qū)委社會工委區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)慈善協(xié)會從2018年開始積極推動村(居)“慈孝堂”建設(shè)，構(gòu)建村(社區(qū))級“慈孝堂”框架體系，指導(dǎo)各村(社區(qū))通過定向募捐的形式,，吸納轄區(qū)內(nèi)有愛心的企事業(yè)單位,、機關(guān)、社會團體,、各民主黨派和社會各界的捐款,，體現(xiàn)慈善組織、慈善資源在民生保障方面的積極作用,，更好地幫扶全區(qū)各類困難群體,，讓慈孝文化在基層落地生根。
記者了解到,，平谷區(qū)現(xiàn)共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個村設(shè)立了“慈孝堂”,，共募集捐贈資金154.74萬元，區(qū)慈善協(xié)會匹配資金162萬元,。各村結(jié)合實際,，將“慈孝堂”作為慈善孝老工作的載體，在轄區(qū)內(nèi)開展孝老,、敬老,、助老活動，發(fā)放孝老,、敬老慰問資金,，發(fā)放因病、因意外事故致貧的困難家庭救助資金等,。
為確保資金使用合理,、規(guī)范，平谷區(qū)民政局專門起草了《慈孝專項基金管理使用規(guī)定(暫行)》,，明確“慈孝堂”資金使用由村(社區(qū))根據(jù)自身需求向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善工作辦事處提出申請,，經(jīng)審核、審批后報送區(qū)慈善協(xié)會備案,。目前,，全區(qū)已經(jīng)有8個村組織孝老濟困活動，支出資金25.2萬元,。今年春節(jié)期間，王辛莊鎮(zhèn)東古村評選了3名孝星,，發(fā)放6000元獎勵金;對14名60周歲以上老人及重病困難戶進行慰問,，發(fā)放慰問金33000元;對1名去世村民家屬進行慰問，發(fā)放慰問金1000元,。五一期間,，劉家店鎮(zhèn)北店村為46名75周歲及以上老人每人發(fā)放200元慰問金，共發(fā)放9200元。六一期間,，夏各莊鎮(zhèn)王辛莊村為227名老年人發(fā)放慰問金31430元,。
據(jù)介紹，在“慈孝堂”的推行中,，慈孝文化在平谷區(qū)得到了進一步推廣,。村(居)委會在組織捐款過程中，通過宣傳慈孝文化,，每個村都有大量村民捐款,，村民的慈孝意識逐漸增強。各村“慈孝堂”資金多用于敬老孝老,，村(居)委會主動引領(lǐng),，黨員干部和村民代表認真踐行，從村集體到村民個人,，都對孝道文化進行宣傳,、實踐，孝道文化開始在普通百姓心中生根發(fā)芽,。此外,，通過吸引社會資金支持村集體建設(shè)，為扶危濟困工作貢獻力量,，既提高了村集體的凝聚力,，也提高了整個社會的慈善意識。
“下一步,，平谷區(qū)將進一步加強對‘慈孝堂’的宣傳引導(dǎo),，努力挖掘轄區(qū)內(nèi)的慈善資源，提高群眾的慈善意識,，提高慈善號召力,，共同推進全區(qū)慈善事業(yè)快速和諧發(fā)展?！蓖跷闹艺f,。
(來源：中國社會報2019.11.28)
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