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首頁本報(bào)記者 閆 潔
放暑假了，上初中的浩浩(化名)和媽媽商量放假時(shí)間怎么安排,，這樣有商有量的情形,，在一年前是不可想象的。那時(shí)媽媽和浩浩經(jīng)常發(fā)生沖突,，家庭氛圍壓抑,。
2020年9月，浩浩所在學(xué)校轉(zhuǎn)介該案例到陜西省西安市未央?yún)^(qū)秋文社工服務(wù)中心,。社工人員在前期訪談時(shí)了解到,，浩浩3歲時(shí)父母離異，他隨媽媽進(jìn)城務(wù)工,，生活的重壓和情感問題讓媽媽把所有負(fù)面情緒都向浩浩宣泄,。不穩(wěn)定的生活環(huán)境讓浩浩成為性格內(nèi)向孤僻、頻繁使用暴力的孩子,。
針對(duì)此情況,，社工人員邀請媽媽參加陜西“秦女子”公益項(xiàng)目家庭教育學(xué)習(xí)和“家庭非暴力溝通”系列學(xué)習(xí)，幫助媽媽學(xué)習(xí)家庭教育,，疏解壓力,，創(chuàng)造有利于兒童發(fā)展的支持性成長環(huán)境。
經(jīng)過近一年的陪伴,、輔導(dǎo)與支持,，浩浩的暴力行為減少，同伴關(guān)系及親子關(guān)系均得到明顯改善,，媽媽的家庭教育理念得到更新,，情緒管理與溝通能力得到提升，母子開始對(duì)未來充滿希望,。
這是未央?yún)^(qū)民政局推動(dòng)社會(huì)組織深度參與社會(huì)治理取得成功的案例之一,。近年來，為充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,，未央?yún)^(qū)民政局通過孵化培育,、典型示范,、政策支持等方式，發(fā)展了一批有影響,、有規(guī)模,、規(guī)范化的社會(huì)組織，引導(dǎo)它們服務(wù)民生,、服務(wù)社會(huì),。
政策先行 確保社會(huì)組織健康有序發(fā)展
為了加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織各項(xiàng)工作的管理，確保社會(huì)組織沿著正確方向發(fā)展,，2020年,，未央?yún)^(qū)印發(fā)了《改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，要求加強(qiáng)培育基地建設(shè),，分層次建立社會(huì)組織服務(wù)(孵化)平臺(tái),，建立經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。此外,，未央?yún)^(qū)還印發(fā)了《2020年度未央?yún)^(qū)區(qū)級(jí)部門社會(huì)治理和平安建設(shè)工作考核細(xì)則》《2020年度未央?yún)^(qū)街道社會(huì)治理和平安建設(shè)工作考核細(xì)則》,，將區(qū)、街兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育基地建設(shè)納入考核目標(biāo),。
2021年,，《未央?yún)^(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023年)》出臺(tái)，要求各街道社會(huì)組織服務(wù)中心進(jìn)一步完善相關(guān)制度,，積極探索社會(huì)組織培育孵化機(jī)制,，有計(jì)劃地開展社會(huì)組織培育工作。同時(shí),，建立了社會(huì)組織管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
截至目前,，未央?yún)^(qū)已有全區(qū)性社會(huì)組織281家,，其中社會(huì)團(tuán)體51家、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)230家,，涉及教育,、科技、文體,、衛(wèi)健等領(lǐng)域;備案社區(qū)社會(huì)組織2000余家,。
服務(wù)居民 街道級(jí)社會(huì)組織建設(shè)異彩紛呈
在推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展過程中，未央?yún)^(qū)民政局不斷探索創(chuàng)新社會(huì)治理新思路,，大力推進(jìn)街道社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè),，涌現(xiàn)出張家堡、辛家廟等一批優(yōu)秀的街道級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心,，通過為入駐社會(huì)組織免費(fèi)提供辦公場地和設(shè)施,、幫助各社會(huì)組織與社區(qū)對(duì)接等方式,，有效推動(dòng)各類社會(huì)組織深度參與社會(huì)治理,。
張家堡街道以黨群服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),，成立“紅管家”志愿者之家，搭建起服務(wù)社區(qū)的平臺(tái),。在招募社會(huì)組織入駐期間,，街道通過社區(qū)推薦、社會(huì)組織自薦,、外出引進(jìn)等方式,，確定陜西眾益社會(huì)組織服務(wù)中心、未央?yún)^(qū)秋文社工服務(wù)中心等社會(huì)組織入駐,，為社區(qū)居民提供院落美化,、托老托幼、扶貧幫困,、家庭教育,、心理輔導(dǎo)、急救培訓(xùn),、活動(dòng)策劃等服務(wù),。目前，已引入“唯愛媽媽+幸福賦能計(jì)劃”,、陜西 “秦女子”公益項(xiàng)目,、“愛語行動(dòng)”家庭非暴力溝通等項(xiàng)目，開展傳統(tǒng)節(jié)日主題活動(dòng),、“拯救者計(jì)劃”應(yīng)急技能公益培訓(xùn),、社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng)40余項(xiàng)，受益群眾近萬人,，促進(jìn)了社區(qū)和諧發(fā)展,。
辛家廟街道社會(huì)組織服務(wù)中心去年10月建成并投入使用，自成立起就從“規(guī)劃場所,、規(guī)范制度,、有效運(yùn)行”入手，堅(jiān)持“場地共用,、資源共享,、活動(dòng)共辦、品牌共創(chuàng)”管理模式,，成立社會(huì)組織孵化基地,，打造“青春驛站”“婦女兒童權(quán)益保護(hù)”等服務(wù)陣地，全面提升資源統(tǒng)籌能力和服務(wù)水平,。該中心對(duì)接駐地單位資源,，擴(kuò)建“紅匠講師團(tuán)”,，開展各類公益學(xué)習(xí)活動(dòng)。目前,，已引進(jìn)6家公益組織,，開展創(chuàng)業(yè)技能、健康義診,、法律心理咨詢等公益活動(dòng)60余期,，服務(wù)群眾3000余人次。
活動(dòng)引領(lǐng) 多方攜手推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)
在推進(jìn)街道社會(huì)組織服務(wù)中心建設(shè)過程中,，未央?yún)^(qū)民政局堅(jiān)持以活動(dòng)為紐帶,，拉近社區(qū)、社會(huì)組織與居民之間的距離,，動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè),。
入駐社會(huì)組織結(jié)合各轄區(qū)居民的實(shí)際需求，開展形式多樣的活動(dòng),。西安市未央?yún)^(qū)秋文社工服務(wù)中心聚焦居民心理健康,，在未央?yún)^(qū)引入了多個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異性,，為其提供有針對(duì)性的心理輔導(dǎo);西安市未央?yún)^(qū)益人行志愿者協(xié)會(huì)在未央?yún)^(qū)各街道常態(tài)化開展了“周末去哪里·一起做公益”志愿服務(wù)活動(dòng),，一到周末，志愿者身穿紅馬甲走進(jìn)社區(qū),、走上街頭,、走進(jìn)學(xué)校、走到孤寡老人家里……處處都是“志愿紅”;西安市未央?yún)^(qū)常青藤社會(huì)工作服務(wù)中心在未央?yún)^(qū)各街道開展了“在城長”兒童保護(hù)系列公益活動(dòng),，三年來已開展活動(dòng)6000余場次,，服務(wù)居民12萬余人次。各具特色的活動(dòng)吸引更多居民參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來,，搭建起社區(qū),、社會(huì)組織與居民之間良好的溝通橋梁。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.7.20)
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