本報(bào)記者 柳 旭
疫情防控中廣大志愿者勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神感動(dòng)了無(wú)數(shù)人,,在今年的全國(guó)兩會(huì)上,,一些代表、委員圍繞保障志愿者權(quán)益,、弘揚(yáng)志愿精神,、完善志愿服務(wù)體系等話題發(fā)表了寶貴見(jiàn)解。
志愿者權(quán)益保障亟待加強(qiáng)
“在志愿服務(wù)過(guò)程中,,志愿者可能會(huì)受到意外傷害,。”全國(guó)人大代表,、寶貝回家志愿者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶艷告訴記者,,對(duì)于這些意外傷害,志愿服務(wù)組織很可能無(wú)力承擔(dān)治療與康復(fù)費(fèi)用,。
“一些志愿服務(wù)組織缺乏長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)保障意識(shí),。”全國(guó)政協(xié)委員,、長(zhǎng)沙理工大學(xué)副校長(zhǎng)楊偉軍指出,,志愿服務(wù)組織應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,并加強(qiáng)對(duì)志愿者防范風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí)和能力培訓(xùn),,提升志愿者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),。
“保護(hù)志愿者就是保護(hù)社會(huì)的良心?!比珖?guó)政協(xié)委員,、安徽省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周世虹建議,在為志愿者提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),,也應(yīng)提供必要的防護(hù)用品,,以及餐飲和交通保障,并為志愿者購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),,讓他們能夠全身心投入志愿服務(wù)工作,。
“要完善我國(guó)志愿者保險(xiǎn)制度?!睏顐ボ娊ㄗh,,要開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)志愿者的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,構(gòu)建以商業(yè)保險(xiǎn)為主體,、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),、政策保險(xiǎn)為補(bǔ)充的志愿者保險(xiǎn)險(xiǎn)種體系,,優(yōu)化不同保險(xiǎn)類(lèi)別和險(xiǎn)種之間的銜接機(jī)制,健全志愿者保險(xiǎn)資金保障機(jī)制,,加大政府財(cái)政保障力度,。
“志愿服務(wù)雖然是無(wú)償?shù)模彩怯谐杀镜?,不能總讓志愿者自己承?dān),,時(shí)間久了會(huì)給志愿者造成壓力和負(fù)擔(dān),影響志愿服務(wù)的積極性,?!睆垖毱G認(rèn)為,可以引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,,解決必要的志愿服務(wù)開(kāi)支,,并對(duì)在志愿服務(wù)中發(fā)生意外、陷入困境的志愿者進(jìn)行救助幫扶,,保障志愿者權(quán)益,,呵護(hù)志愿服務(wù)精神,。
志愿精神需要大力弘揚(yáng)
“志愿者和志愿精神需要肯定和鼓勵(lì),。”在張寶艷看來(lái),,志愿者所幫助的人生活得到改善,、社會(huì)對(duì)志愿者的付出給予認(rèn)可,這些都是對(duì)志愿者最好的回饋,。
“但在疫情防控中,,個(gè)別地方的志愿者在服務(wù)時(shí)卻遭到服務(wù)對(duì)象和基層單位的刁難、甚至辱罵,?!敝苁篮绺嬖V記者,志愿者服務(wù)行為受到誤解,、得不到應(yīng)有的尊重等問(wèn)題,,暴露出一些地方對(duì)志愿服務(wù)重視程度不夠、認(rèn)識(shí)不到位,。
周世虹建議,,要通過(guò)多種渠道和形式加大對(duì)志愿服務(wù)典型的宣傳報(bào)道力度,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,,為志愿服務(wù)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,,對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者和志愿服務(wù)組織給予表彰和激勵(lì),形成崇尚志愿服務(wù)的社會(huì)風(fēng)氣,。
“應(yīng)統(tǒng)一全國(guó)志愿者服務(wù)登記系統(tǒng),,明確志愿服務(wù)時(shí)間計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定在升學(xué)考試、公務(wù)員錄用時(shí)必須達(dá)到的志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng),?!比珖?guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院理事長(zhǎng)林武表示,,要通過(guò)多種方式激勵(lì)志愿者,,讓志愿精神在新時(shí)代發(fā)揚(yáng)光大。
實(shí)踐呼喚更多有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的志愿者
“以更高的標(biāo)準(zhǔn)看,,志愿服務(wù)仍難以為社會(huì)提供有分量,、夠體量、可持續(xù)的服務(wù),?!绷治溟L(zhǎng)期關(guān)注志愿服務(wù)領(lǐng)域,在他看來(lái),,目前的志愿服務(wù)整體水平尚不能完全滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,。
說(shuō)到志愿服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性不足,全國(guó)人大代表,、新疆維吾爾自治區(qū)呼圖壁縣雷鋒車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐濤深有感觸,。他告訴記者:“過(guò)去我們覺(jué)得志愿服務(wù)干的都是簡(jiǎn)單的小事,但參與疫情防控的經(jīng)歷告訴我們,,志愿服務(wù)不是小事,,需要志愿者提供的是專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)的服務(wù),?!彼裕瑢?shí)踐中對(duì)有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的志愿者是有強(qiáng)烈需求的,,專(zhuān)業(yè)是精準(zhǔn)服務(wù)的保證,。
“由于缺少來(lái)自不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)志愿者,很多志愿服務(wù)組織在疫情防控中無(wú)法提供更精細(xì),、更有質(zhì)量的服務(wù),。”徐濤表示,,要加大對(duì)志愿者的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),,讓志愿服務(wù)行為更科學(xué)、更規(guī)范,、更深入,,尤其是要鼓勵(lì)各領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人士積極投身志愿服務(wù),讓志愿服務(wù)隊(duì)伍更有力量,。
志愿服務(wù)體系應(yīng)進(jìn)一步完善
“推進(jìn)志愿服務(wù)體系建設(shè),,首先要完善志愿服務(wù)組織體系,。”在楊偉軍看來(lái),,青年志愿者組織,、社區(qū)志愿者組織以及各類(lèi)民間志愿者組織目前分別由不同部門(mén)指導(dǎo),應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,,這樣更有利于志愿服務(wù)發(fā)展,。其次要規(guī)范志愿者招募和注冊(cè)工作,全面推行志愿者注冊(cè)制度,,明確不同志愿者組織的準(zhǔn)入條件,。還要建立科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善志愿者星級(jí)認(rèn)證制度和獎(jiǎng)懲制度,。
徐濤建議,,要建立志愿服務(wù)信息資源共享平臺(tái),讓服務(wù)需求者和提供者充分交流互動(dòng),,讓志愿服務(wù)更透明,、更專(zhuān)業(yè)、更有針對(duì)性,,要完善志愿者個(gè)人檔案,,明確個(gè)人志愿服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)行分類(lèi)管理,,有效整合資源,,統(tǒng)籌安排各類(lèi)志愿者參加服務(wù)活動(dòng),讓服務(wù)對(duì)象得到有效幫助,,提高志愿服務(wù)的精準(zhǔn)度。
周世虹表示,,在志愿者,、志愿服務(wù)組織的角色和作用被賦予更大的社會(huì)期盼和社會(huì)責(zé)任的新形勢(shì)下,應(yīng)早日出臺(tái)志愿服務(wù)法,,為志愿服務(wù)提供強(qiáng)有力的法制保障,,這對(duì)推動(dòng)志愿服務(wù)的發(fā)展、提高社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平意義重大,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.24)