本報記者 趙曉明
多位全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者,請他們分享“傳幫帶”的經(jīng)驗,講一講他們是如何引導(dǎo)青年社區(qū)工作者做好調(diào)查研究,、盡快熟悉社區(qū)環(huán)境,、融入社區(qū)生活的。
熟悉社區(qū)才能融入社區(qū)
記者:近年來,,越來越多的高校畢業(yè)生進入社區(qū)工作,,將其作為干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。如何幫助新入職的青年社區(qū)工作者順利完成從校園人到社會人的角色轉(zhuǎn)變?
高哲強:我在社區(qū)工作17年,,算是一名老社區(qū)工作者了,。為讓青年社區(qū)工作者盡快熟悉社區(qū)情況,我們社區(qū)的做法是引導(dǎo)他們把調(diào)查研究挺在前,,不搞清楚不召集協(xié)商,,不搞明白不輕易決策,始終把調(diào)查研究貫穿于基層黨建,、議事協(xié)商全過程,,貫穿于工作謀劃、決策及執(zhí)行全過程,,貫穿于發(fā)現(xiàn)和解決問題,、密切黨群干群關(guān)系全過程。
因此,,我們注重引導(dǎo)青年社區(qū)工作者養(yǎng)成調(diào)查研究的習(xí)慣,。針對新入職的青年社區(qū)工作者,我們每次都會先帶領(lǐng)他們把1.8平方公里的社區(qū)走一遍,,深入每個角落,、每條河流、每座橋梁,、每條界線,,幫助他們認清樓棟、商鋪,、企業(yè)的門牌號,,告訴大家每個建筑物的特征和具體情況,讓他們盡快熟悉社區(qū)的地形地貌、人口分布等特征,。此外,,引導(dǎo)青年社區(qū)工作者向老黨員、老同志學(xué)習(xí)調(diào)查研究的方法,,并結(jié)合他們各自的特點安排在不同崗位鍛煉,,爭取讓青年社區(qū)工作者又好又快地成長為社區(qū)治理能手。
馬麗:只有深入調(diào)查研究才能真正服務(wù)好社區(qū)居民,。每一個社區(qū)都有自己的特色,、歷史與文化,加強對社區(qū)歷史和文化的了解,,有利于新入職的青年社區(qū)工作者快速熟悉社區(qū),,準(zhǔn)確地把握社區(qū)居民期望和需求。
在日常工作中,,我們舉辦了很多講座,,邀請專家和社區(qū)居民分享社區(qū)的歷史、文化和傳統(tǒng),,讓新入職的青年社區(qū)工作者從中認識,、學(xué)習(xí)、了解自己所在的社區(qū),。同時,,組織廣場舞、太極拳等文體活動和健康體檢,、法律咨詢等便民活動,,讓新入職的青年社區(qū)工作者以服務(wù)保障的方式迅速與居民建立聯(lián)系,提升居民對新入職青年社區(qū)工作者的信任和支持度,。
“傳幫帶”助新人茁壯成長
記者:青年社區(qū)工作者入職后面臨經(jīng)驗不足,、群眾工作方法欠缺等問題,如何有效“傳幫帶”,,讓他們盡快成長為社區(qū)工作的中堅力量?
夏夢:針對新人工作經(jīng)驗不足,、群眾工作方法欠缺等問題,我們健康路社區(qū)采取了“1+1”結(jié)對子幫帶培養(yǎng)措施,,指定幫帶責(zé)任人落實落細幫帶責(zé)任,。在“以老帶新”過程中,各幫帶責(zé)任人帶著新人開展矛盾糾紛調(diào)解,、居民事務(wù)處理,、窗口業(yè)務(wù)辦理等工作,手把手教,、面對面講,,精準(zhǔn)幫帶指導(dǎo),,傳授工作經(jīng)驗。
我們始終堅持讓青年社區(qū)工作者在學(xué)中干,、在干中學(xué),,不斷積累工作經(jīng)驗、掌握方式方法,,提升處理實際問題和應(yīng)對復(fù)雜情況的能力,,幫助青年社區(qū)工作者成為社區(qū)工作的行家里手。
此外,,為提升社區(qū)工作者業(yè)務(wù)水平,,健康路社區(qū)圍繞惠民政策、社保就業(yè),、安全生產(chǎn)等重點業(yè)務(wù)開展分類培訓(xùn),,依托社區(qū)干部周例會,采取集中學(xué)習(xí),、專題講座,、實踐觀摩等多種學(xué)習(xí)方式,以“理論培訓(xùn)+業(yè)務(wù)指導(dǎo)+實踐鍛煉”的方式,,幫助青年社區(qū)工作者“加油充電”,快速熟悉工作內(nèi)容,,提高業(yè)務(wù)水平,,補齊短板、增強優(yōu)勢,。我們先后組織召開社區(qū)黨務(wù),、居務(wù)和財務(wù)專題公開討論會22次、“頭腦風(fēng)暴”社區(qū)建設(shè)交流會34場,、“服務(wù)好不好,,請您來點評”評議會48次,有力地提升了社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,促使青年社區(qū)工作者實現(xiàn)從“精兵”到“強將”的成長,。
顏秀芝:我們吉利社區(qū)通過兩項小機制營造“干事大氛圍”,即建立健全導(dǎo)師“傳幫帶”和正向激勵兩項機制,,以“領(lǐng)頭羊+指揮棒”組合拳,,激發(fā)青年社區(qū)工作者提升自身能力素質(zhì)、參與調(diào)查研究的熱情和積極性,,營造“人人能調(diào)研,、人人有成果”的良好氛圍。
一方面,,每個調(diào)研課題指定一名專業(yè)能力強,、研究經(jīng)驗豐富的“導(dǎo)師”全程指導(dǎo),隨時幫助調(diào)研組解決難題、協(xié)調(diào)各類資源,,實現(xiàn)調(diào)研有組織,、有管理。另一方面,,采用“一會一獎一證”的激勵方式,,每年召開一次優(yōu)秀調(diào)研成果評選會、發(fā)放一筆優(yōu)秀調(diào)研成果獎勵經(jīng)費,、頒發(fā)一批優(yōu)秀調(diào)研成果和調(diào)研組成員證書,,充分調(diào)動全體青年社區(qū)工作者的積極性,形成“小社區(qū),、大調(diào)研”的良好氛圍,。
馬麗:實踐證明,在干中學(xué),、在學(xué)中干,,學(xué)思悟貫通、知信行合一,,是提升青年社區(qū)工作者能力水平和服務(wù)質(zhì)量的“法寶”,。
我們社區(qū)定期組織青年社區(qū)工作者開展團隊交流,讓他們分享工作經(jīng)驗和感受,,了解彼此的工作進展和經(jīng)驗,,以“諸葛亮?xí)h”思想碰撞的方式助力為民服務(wù)。
我們還開展了“老帶新”工作,,讓青年社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)負責(zé)人,,了解居民需求,調(diào)研社區(qū)問題,,提出解決方案;老社區(qū)工作者則擔(dān)當(dāng)“導(dǎo)師”,,協(xié)助青年社區(qū)工作者解決問題。這種方式有助于讓老社區(qū)工作者將自己的經(jīng)驗和技能傾囊相授給新人,,提高社區(qū)工作者團隊的工作效率和業(yè)務(wù)水平,。
高哲強:結(jié)合本地實際情況,我們社區(qū)創(chuàng)立了“三個一”治理模式,,一是織密“一張網(wǎng)”——“令行禁止有呼必應(yīng)”基層治理網(wǎng),,二是建強“一個體系”——踐行全過程人民民主的基層動員體系,三是打造“一個堡壘”——應(yīng)急處突狀態(tài)下執(zhí)行有力的基層戰(zhàn)斗堡壘,。在“三個一”實施過程中,,我們明確了每一位社區(qū)黨員干部的工作職責(zé),明確指出每一位黨員干部需要開展哪些日常調(diào)查研究工作,、對應(yīng)聯(lián)系哪些部門,、服務(wù)哪個網(wǎng)格的群眾,。通過這種方式,每一名青年社區(qū)工作者都有人指導(dǎo),,都明白自身職責(zé),,可以“按圖索驥”參與、推進社區(qū)治理工作,。
掌握有效的調(diào)研方法和技巧
記者:《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求,,必須堅持系統(tǒng)觀念,深入實際,、深入基層,、深入群眾調(diào)查了解情況?!澳サ恫徽`砍柴工”,,在城鄉(xiāng)社區(qū)深入開展調(diào)查研究,如何確定調(diào)研主題,、選擇合適的調(diào)研方式,,直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題?
顏秀芝:吉利社區(qū)緊密聯(lián)系駐社區(qū)單位,搭建“社區(qū)+高?!薄吧鐓^(qū)+企業(yè)”兩座橋梁,,聯(lián)合高校、企業(yè)“智囊團”開展社情民意走訪,,為社區(qū)青年調(diào)研隊伍提供全程專業(yè)指導(dǎo),。此外,充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢,,聯(lián)合湖南科技大學(xué)等高校和駐社區(qū)46家企業(yè),舉辦“調(diào)查研究大課堂”“調(diào)查研究學(xué)習(xí)班”等,,對青年社區(qū)工作者,、社區(qū)青年服務(wù)志愿者等開展專業(yè)培訓(xùn)。精選既有專業(yè)背景又熟悉湘潭實情的專家團隊開展調(diào)研,,安排青年社區(qū)工作者全程參與,,確保調(diào)研成果可落地、便操作,、能推行,。采用專家團隊、社區(qū)雙把關(guān)機制,,近兩年,,共形成《基層社會治理“四治”體系建設(shè)》等高質(zhì)量調(diào)研成果30余篇。
高哲強:我們注重拓展調(diào)查研究方式,,堅持一個“實”字,,一開始就盯著問題去,,摸實情、出實招,、求實效,。我們一直要求青年社區(qū)工作者主動拉近與群眾之間的距離,讓群眾打開“話匣子”,,掏出“心窩子”;學(xué)會把自己當(dāng)群眾,,把群眾當(dāng)親人;學(xué)會把自己當(dāng)學(xué)生,把群眾當(dāng)“先生”,,認真傾聽群眾的意見建議,,切實做到調(diào)研過程群眾參與,調(diào)研結(jié)果群眾滿意,。
馬麗:調(diào)查研究是了解社區(qū)居民需求和問題的重要途徑,,也是引導(dǎo)新入職青年社區(qū)工作者了解社區(qū)情況的有效方式。因此,,讓青年社區(qū)工作者掌握有效的調(diào)查研究方法和技巧是非常關(guān)鍵的,。
在日常工作中,萬達廣場社區(qū)邀請黨校教授授課,,提供有針對性的培訓(xùn),,教授青年社區(qū)工作者調(diào)查研究的基本流程和方法,以及問卷設(shè)計,、實地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析等技巧,,提升他們的調(diào)查研究能力。此外,,組織社區(qū)工作者扎實開展調(diào)查研究,,傾聽居民的意見和建議,更好地服務(wù)社區(qū)居民,。
以實招硬招解難題暖民心
記者:調(diào)研的根本目的是推動解決問題,。帶領(lǐng)青年社區(qū)工作者開展調(diào)查研究,如何在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題,,如何形成解決問題,、促進工作的思路辦法和政策舉措,以滿足居民對美好生活的向往?
高哲強:社區(qū)工作者是聯(lián)系居民的橋梁和紐帶,,要用最樸實,、最貼心的實際行動回應(yīng)群眾訴求。我們帶領(lǐng)青年社區(qū)工作者深入居民家中排憂解難時,,了解到社區(qū)老年人加裝電梯的愿望后,,便進一步調(diào)查研究,協(xié)商推動了35棟舊樓加裝電梯工程;掌握到居民關(guān)于建設(shè)和諧美麗家園的訴求后,,我們解決了12個垃圾投放點建設(shè)選址,、50多宗物業(yè)管理糾紛,、4個公共平臺亂堆放和小區(qū)道路車輛亂停放等問題。這一過程不但得到了居民群眾的一致好評,,也提高了青年社區(qū)工作者發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題、解決問題的能力,。
夏夢:近年來,,我們社區(qū)建立了“五個一”機制,即開展一次例會,、亮出一次承諾,、做好一切服務(wù)、幫助一些群眾,、總結(jié)一月評比,,各幫帶責(zé)任人與青年社區(qū)工作者開展談心交流,及時了解他們的思想動態(tài),、工作狀況,,幫助他們解決困難和問題。建立社區(qū)工作者考核機制,,以德,、能、勤,、績,、廉和群眾滿意度為重點,按照“日??己?年度考核”的方式,,有效激發(fā)青年社區(qū)工作者的干事熱情。
馬麗:青年社區(qū)工作者需要與社區(qū)居民進行良好的溝通交流,,以便深入了解居民需求并提供有針對性的服務(wù),。我們社區(qū)建立了專門的溝通機制,幫助青年社區(qū)工作者快速了解社區(qū)居民的需要和訴求,。比如,設(shè)置了社區(qū)熱線,,讓社區(qū)居民隨時可以與社區(qū)工作者聯(lián)系,,提出需要解決的問題;建立社區(qū)居民微信群,方便社區(qū)工作者和社區(qū)居民在線溝通,。
顏秀芝:我們社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)中心搭建“社會實踐班級體”“調(diào)研課題研討班”兩個陣地,,為社區(qū)開展調(diào)查研究、社會實踐,、志愿服務(wù)等活動搭建良好平臺,。同時,,“社會實踐班級體”實行“一課題一團隊”管理模式,針對不同的選題,、不同的調(diào)研對象,,邀請不同領(lǐng)域的專業(yè)人士、研究人員,、從業(yè)人員等加入,,通過“線上+線下”方式,共商思路,、共挖根源,、共謀對策,實現(xiàn)多方共研,。同時,,進一步發(fā)揮高校數(shù)據(jù)平臺、企業(yè)數(shù)據(jù)平臺,、“五老”人員等作用,,共享人脈、信息,、渠道等各類調(diào)研資源,。實現(xiàn)本領(lǐng)共強?!罢{(diào)研課題研討班”不定期開展調(diào)研成果分享會,,要求每名社區(qū)工作者提交、分享調(diào)研成果,,讓社區(qū)青年工作者在實踐中不斷錘煉調(diào)研本領(lǐng),、提升調(diào)研能力。
此外,,建立社區(qū)青年工作者調(diào)研隊,、大學(xué)生兼職“村官”調(diào)研隊兩支小分隊,充分發(fā)揮“五老”作用,,采取“老帶新”“傳幫帶”形式,,指導(dǎo)青年調(diào)研隊伍收集問題、精準(zhǔn)選題,、提好建議,,真正聚攏社區(qū)青年力量投身調(diào)查研究。兩支小分隊和社區(qū)青年志愿者四人一組,,每周入戶走訪,,將居民群眾、駐社區(qū)單位反映的問題一一記錄下來,,形成民生實事,、企業(yè)訴求,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三類調(diào)研臺賬。同時,,縱向與區(qū),、街道相關(guān)部門對接,橫向與社區(qū)周邊企事業(yè)單位對接,,著力滿足居民需求,。