本報(bào)記者 李 洋
“僅憑老鄉(xiāng)賢已經(jīng)不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需要”“鄉(xiāng)村精神文化生活的空白亟待填補(bǔ)”“解決農(nóng)村養(yǎng)老問題需要有新的思路”……自2019年9月始,,來自基層的全國(guó)人大遼寧團(tuán)代表李宗勝、唐廷波,、武文飛,、謝金紅、吳艷良等19人位代表,,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展了廣泛的調(diào)研工作,。
談到調(diào)研的發(fā)現(xiàn),全國(guó)人大代表,、遼寧省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李宗勝表示:“目前,,由于農(nóng)村人才,、資源,、設(shè)施等各方面的不足,,致使我國(guó)農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后,其中相對(duì)落后的思想觀念危害尤其大,。因此,,只有把改革開放理念在農(nóng)村堅(jiān)定地落實(shí)才有發(fā)展出路?!?/span>
火車跑得快,,全靠車頭帶。對(duì)于農(nóng)村來說,,那部分較早走出去的人是一種寶貴資源,。不僅如此,即將畢業(yè)的大學(xué)生,、志在鄉(xiāng)村謀發(fā)展的企業(yè)家,、下沉基層的機(jī)關(guān)干部等都是有助于鄉(xiāng)村發(fā)展的新鄉(xiāng)賢。新鄉(xiāng)賢的思路開闊,、能力更突出,,可以與老鄉(xiāng)賢優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
因此,,他們建議,,推進(jìn)新鄉(xiāng)賢引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)計(jì)劃。通過政策引導(dǎo),,開展鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下的新鄉(xiāng)賢引進(jìn)及引回,。對(duì)引回的管理型鄉(xiāng)賢,可以通過法定程序,,在村黨支部,、村委會(huì)任職;對(duì)文化型鄉(xiāng)賢,可以負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化,、教育等方面的建設(shè);對(duì)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)賢,,給予優(yōu)惠政策,助力在鄉(xiāng)村投資興業(yè),。
在鄉(xiāng)村振興中,,推動(dòng)精神文明建設(shè)同樣必不可少。目前,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷推進(jìn),,現(xiàn)代化施肥技術(shù)的廣泛應(yīng)用也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于不再是重體力勞動(dòng),農(nóng)民有了大量的空閑時(shí)間,,使賭博,、迷信、地下宗教有了市場(chǎng)和空間,粗俗的攀比,、天價(jià)彩禮,、不理性甚至炫耀性消費(fèi),造成農(nóng)村社會(huì)秩序和文化建設(shè)失調(diào),。
他們建議,,根據(jù)農(nóng)村季節(jié)性生產(chǎn)需求,組織農(nóng)村開展娛樂活動(dòng),、體育比賽,,有條件的地區(qū)可以定期開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育比賽,引導(dǎo)健康向上的娛樂,、文化等活動(dòng)走進(jìn)農(nóng)村,,充實(shí)農(nóng)民業(yè)余文化生活。同時(shí),,開展文明鄉(xiāng)村,、文明農(nóng)戶、文明農(nóng)民,、農(nóng)村道德模范評(píng)選,。通過評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮文明鄉(xiāng)風(fēng)模范引導(dǎo)作用,,逐步改變和建設(shè)農(nóng)村文明,,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
農(nóng)村養(yǎng)老難的問題,,也嚴(yán)重影響著村民的幸福感,、獲得感?!稗r(nóng)村地廣人稀,,老人留守的狀況普遍存在?!比珖?guó)人大代表,、遼寧省喀喇沁左翼蒙古族自治縣水泉鎮(zhèn)水泉村黨支部書記唐廷波說:“目前有幸福院的鄉(xiāng)村不多,就算有了幸福院,,因?yàn)橹С鰤毫?,有些老人也不?huì)去?!?/span>
因此,,他們建議,逐漸建立起村民養(yǎng)老服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的養(yǎng)老體系,。適合農(nóng)民生活特點(diǎn),,將村民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)至養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),以不同形式滿足農(nóng)村老人日常勞動(dòng)樂趣和養(yǎng)老需求,,并增加收入,。同時(shí),加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老繳費(fèi)及領(lǐng)取模式,,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療城鄉(xiāng)一體化,。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.5.22)