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本報(bào)記者 張晶晶

　　3月9日上午,，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行民政領(lǐng)域疫情防控與基本民生保障有關(guān)情況發(fā)布會(huì),，民政部黨組成員,、副部長(zhǎng)詹成付,，社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂,、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長(zhǎng)陳越良,、養(yǎng)老服務(wù)司司長(zhǎng)俞建良出席發(fā)布會(huì),。發(fā)布會(huì)由國(guó)新辦新聞局局長(zhǎng),、新聞發(fā)言人胡凱紅主持,。

　　民政系統(tǒng)疫情防控有力有序有效

　　詹成付介紹，疫情發(fā)生以來,，民政部主要做了5方面工作,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署的執(zhí)行力,。民政部黨組第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組，對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、城鄉(xiāng)社區(qū),、慈善捐贈(zèng)、民政機(jī)關(guān)自身等方面的疫情防控進(jìn)行專項(xiàng)部署,，壓實(shí)各種責(zé)任,。先后召開13次部黨組會(huì)、部疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央決策部署,，制定系列工作指南，指導(dǎo)各地完善防控措施,。二是全力支持湖北省特別是武漢市的防控工作,。及時(shí)制定加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)款物使用監(jiān)管的有關(guān)政策文件，向全國(guó)慈善機(jī)構(gòu)發(fā)出公告,，引導(dǎo)各類慈善力量將捐贈(zèng)重點(diǎn)投向武漢市,、投向湖北省等疫情嚴(yán)重地區(qū)。協(xié)調(diào)江蘇,、安徽,、湖南三省組織3支共118人的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍馳援武漢養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助開展工作,。指導(dǎo)武漢市,、湖北省民政部門開展滯留在漢、在鄂人員的臨時(shí)救助工作，加大困難群眾和各類特殊群體基本生活保障力度,。三是動(dòng)員各方力量廣泛參與疫情防控,。指導(dǎo)全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)建立健全疫情防控工作機(jī)制和網(wǎng)格化工作體系，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,，協(xié)調(diào)各方加強(qiáng)對(duì)一線社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛,。積極引導(dǎo)各級(jí)各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、慈善組織,、社會(huì)工作和志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，依法有序參與疫情防控。四是切實(shí)抓好各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu),、服務(wù)對(duì)象的防護(hù)工作,。指導(dǎo)各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展疫情防控,。對(duì)社會(huì)組織登記,、婚姻登記、福利彩票銷售等窗口單位,，及時(shí)采取通風(fēng)消毒,、網(wǎng)上預(yù)約,、分時(shí)段辦理,、減少人員聚集性儀式等方式，嚴(yán)防疫情發(fā)生,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)防控工作,，確保全國(guó)民政系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。五是穩(wěn)妥有序推進(jìn)民政系統(tǒng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。指導(dǎo)有條件的地方在做好防護(hù)前提下,，有序開展接收老年人、兒童,、殘疾人等入住機(jī)構(gòu)服務(wù),，指導(dǎo)民政服務(wù)窗口分區(qū)分級(jí)適時(shí)恢復(fù)正常服務(wù)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)孤寡和留守老年人,、困境兒童,、重病重殘人員等特殊群體的照料服務(wù)。

　　詹成付表示,，總體看,，民政系統(tǒng)疫情防控有力有序有效，保障了廣大民政服務(wù)對(duì)象的健康安全，有力服務(wù)了疫情防控工作大局,。

　　民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)在武漢

　　在回應(yīng)當(dāng)前民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控形勢(shì)問題時(shí),，詹成付指出，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)在武漢,。這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部實(shí)行了封閉管理,，所有服務(wù)對(duì)象都進(jìn)行了核酸測(cè)試，疑似病例和確診患者全部進(jìn)行了隔離和收治,，做到了應(yīng)檢盡檢,、應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,。他同時(shí)表示,，民政服務(wù)機(jī)構(gòu)具有人員密集、環(huán)境封閉,，收住的老年人,、殘疾人、孤兒和生活無著的流浪乞討人員等自身的防護(hù)能力比較弱等特點(diǎn),，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)直接處理逝者遺體,，感染風(fēng)險(xiǎn)比較大，防控形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。民政部將繼續(xù)緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，兼顧一般地區(qū)，落實(shí)好相關(guān)政策,。

　　各級(jí)各類慈善組織匯聚了巨大力量

　　在新冠肺炎疫情防控過程中,，慈善捐贈(zèng)受到社會(huì)廣泛關(guān)注，如何看待慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域中的問題?詹成付指出,，這次疫情中,，廣大人民群眾蘊(yùn)藏著極高的慈善熱情、慈善情懷,。截至3月8日24時(shí),，全國(guó)各級(jí)慈善組織、紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資金約292.9億元,，捐贈(zèng)物資約5.22億件;累計(jì)撥付捐贈(zèng)資金約239.78億元,，撥付捐贈(zèng)物資約4.66億件。各級(jí)各類慈善組織,、紅十字會(huì)做了大量工作,，匯聚了巨大力量，跟黨和政府的力量互聯(lián)互動(dòng),，共同形成了抗擊疫情的強(qiáng)大動(dòng)力,。

　　詹成付表示，在疫情應(yīng)對(duì)過程中，慈善組織運(yùn)作能力還有待改善和提高,。特別是前一段時(shí)間出現(xiàn)的捐贈(zèng)資金下?lián)苈?，捐?zèng)物資撥付不精準(zhǔn)，信息公開不及時(shí),、不全面,、不透明等問題說明，把法律的規(guī)定變?yōu)榇壬平M織的行動(dòng)自覺,，還有一段路要走,。他同時(shí)表示，這次疫情防控實(shí)踐表明,，政府監(jiān)管慈善能力還有待提高,。事情發(fā)生以后，作為慈善監(jiān)管機(jī)關(guān),，民政部及時(shí)行動(dòng),，派出工作組，制定有關(guān)文件,，向慈善組織,、紅十字會(huì)發(fā)出通知，接受社會(huì)監(jiān)督,，迅速完善有關(guān)流程,，扭轉(zhuǎn)了前段時(shí)間出現(xiàn)的一些問題。今后還要從這次疫情中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，提高政府應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件,、重大災(zāi)難性事件的慈善治理能力。

　　對(duì)受疫情影響在家隔離的特殊困難人員加強(qiáng)走訪探視

　　就疫情防控期間困難群眾的基本生活保障問題,，劉喜堂說,，民政部將明確5方面具體措施,。一是及時(shí)足額發(fā)放救助金,、孤兒基本生活費(fèi)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各類補(bǔ)助,。對(duì)一些疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),，可以增發(fā)生活補(bǔ)助。二是做到應(yīng)保盡保,，對(duì)符合低保條件的困難群眾要及時(shí)納入,。同時(shí)，對(duì)一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)可以暫停開展低保對(duì)象退出工作,，等疫情防控結(jié)束之后再進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。三是加大臨時(shí)救助力度。對(duì)低保對(duì)象、特困人員,、低收入家庭,、建檔立卡貧困戶中確診感染新冠肺炎者，要及時(shí)按規(guī)定給予臨時(shí)救助,，還要通過“一事一議”的方式加大救助力度,。四是救助幫扶外來人員，主要通過給予實(shí)物救助和現(xiàn)金救助兩種方式幫扶,。五是提供基本照料服務(wù),，了解被隔離收治對(duì)象家里有無需要監(jiān)護(hù)或照料的老年人、殘疾人,、兒童等,，如有，要及時(shí)通知社區(qū)或者當(dāng)?shù)孛裾块T,，及時(shí)提供照料幫扶,。同時(shí)，對(duì)受疫情影響在家隔離的孤寡老人,、社會(huì)散居孤兒,、留守兒童、留守老年人以及其他重病重殘等特殊困難人員要保持經(jīng)常聯(lián)系,，加強(qiáng)走訪探視,，及時(shí)提供幫助。

　　劉喜堂還表示,，民政部主要通過簡(jiǎn)化工作流程,、鼓勵(lì)各地采取信息化手段、暢通救助熱線,、加強(qiáng)政策宣傳等措施及時(shí)回應(yīng)困難群眾救助需求,。

　　全國(guó)已有53位社區(qū)工作者在疫情防控中因公殉職

　　陳越良在發(fā)布會(huì)上表示，城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情聯(lián)防的第一線,，也是外防輸入,、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的管控單元。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)工作者堅(jiān)守崗位,、日夜值守，英勇奮戰(zhàn)在疫情防控第一線,，為遏制疫情擴(kuò)散蔓延作出了重要貢獻(xiàn),。截至3月8日，全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者已有53位在疫情防控過程中因公殉職,，其中黨員占92.5%,。

　　陳越良指出,，中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者面臨的實(shí)際困難和問題，從加強(qiáng)激勵(lì)保障,、安全保護(hù),、人文關(guān)懷等方面明確了基本要求，作出 “暖心”八條決定,，重點(diǎn)解決工作補(bǔ)助發(fā)放規(guī)定不明確,、勞動(dòng)保護(hù)政策不足、防護(hù)條件不足,、形式主義官僚主義給基層增加負(fù)擔(dān),、填補(bǔ)表彰褒揚(yáng)政策空白等問題。

　　陳越良表示,，民政部將抓緊推動(dòng)出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于全面落實(shí)疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施的通知》精神的具體舉措,，加大宣傳力度，選樹宣傳一批疫情防控期間城鄉(xiāng)社區(qū)工作者先進(jìn)典型,，大力推動(dòng)研究制定社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)政策,，與騰訊公益慈善基金等慈善組織聯(lián)合啟動(dòng)“攜手同心助戰(zhàn)疫關(guān)愛保障行動(dòng)”，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)等針對(duì)性措施,。

　　協(xié)調(diào)組織三省護(hù)理人員支援武漢 緩解養(yǎng)老護(hù)理力量短缺問題

　　就疫情發(fā)生后,，武漢養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨護(hù)理人員短缺、在崗護(hù)理人員壓力大等問題,，本報(bào)記者進(jìn)行了提問,。俞建良說，武漢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)在總共有2萬多名老人,，護(hù)理人員只有3000多名,，再加上有一部分護(hù)理人員受到感染或者是隔離，人手更不足,，武漢的護(hù)理員出現(xiàn)了非常緊缺的狀態(tài),。

　　“民政部協(xié)調(diào)組織了三個(gè)省118名工作人員，作為跨省的支援,，湖北省內(nèi)還組織了4個(gè)地市50名護(hù)理員對(duì)武漢進(jìn)行對(duì)口支援,，目前共有168名工作人員支援武漢?！庇峤贾赋?，養(yǎng)老護(hù)理人員的短缺主要還是靠養(yǎng)老院自身力量解決，鼓勵(lì)已經(jīng)在家的護(hù)理員在做好自身防疫情況下及時(shí)返崗,，還要通過各種手段和渠道進(jìn)行新護(hù)理員的招聘、培訓(xùn),、上崗,。

　　據(jù)介紹,，民政部專門制定了政策，分類分級(jí)進(jìn)行指導(dǎo),。對(duì)疫情比較輕的,，尤其是沒有確診病例的縣，要求在當(dāng)?shù)卣头揽貦C(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在確保防控措施能夠到位的情況下,，原來的護(hù)理人員和新錄用的人員，檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)即可上崗,。對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn),、高風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，要按照相關(guān)的防控標(biāo)準(zhǔn),，做好14天安全隔離,，確認(rèn)沒有感染或者是沒有癥狀的情況下逐步上崗。