1.首次全國(guó)高級(jí)社會(huì)工作師考試開(kāi)考
首次全國(guó)高級(jí)社會(huì)工作師考試11月16日開(kāi)考,全國(guó)共有6702人報(bào)名考試,。
2018年3月6日,,民政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)了《高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)辦法》,,標(biāo)志著我國(guó)建立了初,、中、高級(jí)相銜接的社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)體系,,這也是中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的又一重要標(biāo)志,。
2.“中國(guó)社會(huì)工作”標(biāo)志發(fā)布
3月19日,民政部發(fā)布“中國(guó)社會(huì)工作”標(biāo)志,。中國(guó)社會(huì)工作標(biāo)志形象生動(dòng),,內(nèi)涵豐富,,具有鮮明的中國(guó)特色,是我國(guó)社會(huì)工作形象的集中體現(xiàn),,具有標(biāo)示,、識(shí)別社會(huì)工作者、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作服務(wù)場(chǎng)所的重要作用,。民政部推廣使用統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志,,有利于增強(qiáng)社會(huì)工作的認(rèn)知度和接納度,擴(kuò)大社會(huì)工作的社會(huì)影響力,,爭(zhēng)取人民群眾的支持;有利于增強(qiáng)社會(huì)工作從業(yè)人員使命感與責(zé)任感,,形成向心力和凝聚力,提升社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范化與專(zhuān)業(yè)化水平,。
3.中國(guó)特色社會(huì)工作體系建設(shè)起步
2019年,,構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)工作體系的呼聲越來(lái)越高。3月22日和5月25日,, “中國(guó)特色社會(huì)工作體系建設(shè)”座談會(huì)和“中國(guó)特色社會(huì)工作體系建設(shè)”論壇相繼舉辦,。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)工作體系建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),,加快學(xué)科體系建設(shè),、學(xué)術(shù)-實(shí)踐體系建設(shè)以及人才隊(duì)伍體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)工作的本土化發(fā)展,。
4.55.37萬(wàn)人報(bào)考全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試
2019年全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)新高,,總數(shù)達(dá)55.37萬(wàn)人,增長(zhǎng)率約為30%,。山東,、四川、上海,、北京,、福建、湖北,、湖南,、安徽、重慶,、吉林,、內(nèi)蒙古等地報(bào)考人數(shù)均突破萬(wàn)人。
2019年,,9.3萬(wàn)人通過(guò)考試,,全國(guó)取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)人數(shù)達(dá)到53.3萬(wàn)。
5.首個(gè)社會(huì)工作領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
6月28日,,由民政部,、共青團(tuán)中央共同提出的《青少年社會(huì)工作服務(wù)指南》發(fā)布,,這是第一個(gè)社會(huì)工作領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),也是我國(guó)青少年社會(huì)工作領(lǐng)域的首個(gè)標(biāo)準(zhǔn),,該標(biāo)準(zhǔn)于7月1日起正式實(shí)施,。
該指南是提升青少年社會(huì)工作服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化水平的重要舉措,,對(duì)青少年社會(huì)工作服務(wù)的術(shù)語(yǔ)定義,、原則、內(nèi)容,、方法,、流程和管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,。
6.新時(shí)代我國(guó)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)召開(kāi)
11月3日,,中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)2019年會(huì)暨“新時(shí)代我國(guó)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì)”在山西省太原市舉行。會(huì)議以新時(shí)代我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)為核心展開(kāi)研討,,為全國(guó)社會(huì)工作教育者,、實(shí)踐者提供了一場(chǎng)學(xué)術(shù)交流盛宴。
會(huì)上,,來(lái)自全國(guó)各高校的專(zhuān)家代表就當(dāng)前社會(huì)工作研究的熱點(diǎn)展開(kāi)深度討論,。分論壇則著重研討社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)治理、新時(shí)代社會(huì)工作理論與實(shí)踐等主題,。
7.推進(jìn)社會(huì)工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn)寫(xiě)入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》
2月,,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,。該綱要在推進(jìn)社會(huì)保障合作中這樣描述:鼓勵(lì)港澳與內(nèi)地社會(huì)福利界加強(qiáng)合作,,推進(jìn)社會(huì)工作領(lǐng)域職業(yè)資格互認(rèn),加強(qiáng)粵港澳社工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)交流,。
年度熱點(diǎn) 社工回聲
1.新中國(guó)成立70周年
新中國(guó)成立70年來(lái)的社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),,可以分為兩個(gè)不可分割的歷史過(guò)程:改革開(kāi)放之前的30年為我國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)提供了基本社會(huì)制度前提并進(jìn)行了艱辛探索;改革開(kāi)放以來(lái)的40年是在前30年基礎(chǔ)上進(jìn)行的深刻變革與廣泛創(chuàng)新。在這兩個(gè)歷史時(shí)期,,社會(huì)工作事業(yè)不斷發(fā)展,、完善。
2006年,,黨的十六屆六中全會(huì)作出了“建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的戰(zhàn)略部署,,啟動(dòng)了我國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展的高速航程。黨的十八屆三中全會(huì)作出了“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”的戰(zhàn)略部署,,黨的十九屆四中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)治理共同體,,這些均為社會(huì)工作發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,,社會(huì)工作發(fā)展必然會(huì)在社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中扮演更加重要的角色,,譜寫(xiě)更加華彩的篇章,。(本報(bào)記者 李 芳)
2.黨的十九屆四中全會(huì)
黨的十九屆四中全會(huì)提出要“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體”,。社會(huì)工作在建設(shè)社會(huì)治理共同體的實(shí)踐中,應(yīng)該而且能夠扮演重要角色,、發(fā)揮積極作用,。
社會(huì)工作在建設(shè)社會(huì)治理共同體的過(guò)程中可以發(fā)揮重要作用,有賴(lài)于社會(huì)工作的真誠(chéng)為服務(wù)對(duì)象解決困難,、追求社會(huì)和諧的價(jià)值觀(guān),,有賴(lài)于社會(huì)工作的尊重他人、理解困難人群,、平等對(duì)待各方的工作準(zhǔn)則,,還有賴(lài)于社會(huì)工作科學(xué)細(xì)致、以人為本的工作方法,。社會(huì)工作無(wú)論參與公共服務(wù)還是實(shí)施社會(huì)服務(wù),,都向工作對(duì)象、合作伙伴展示了正向力量,,是深入和從源頭上解決社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的促進(jìn)者,。社會(huì)工作在建構(gòu)社會(huì)治理共同體、推進(jìn)共建共治共享的社會(huì)治理制度方面的作用常常是不可替代的,。(北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授 王思斌)
3.“不忘初心,、牢記使命”主題教育
服務(wù)對(duì)象利益為首是社會(huì)工作的首要倫理,促進(jìn)社會(huì)整體幸福是社會(huì)工作的最高追求,。社會(huì)工作者尤其黨員社會(huì)工作者應(yīng)該發(fā)揮利他為民服務(wù)的溢出效應(yīng),,融匯專(zhuān)業(yè)智慧和黨性素養(yǎng)要求,在工作中精致地體現(xiàn)應(yīng)有的要素和過(guò)程,,并有很好的社會(huì)交代;應(yīng)該推動(dòng)宏觀(guān)場(chǎng)境的積極改善,,與其他利他系統(tǒng)并存互尊,互動(dòng)共進(jìn),,共促民眾幸福;應(yīng)該內(nèi)化專(zhuān)業(yè)智慧,,博采眾家之長(zhǎng),不僅將其融于崗位工作,,而且以此指引日常生活,。
為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興是我們要牢記的初心和使命,。秉持初心,,需要苦干實(shí)干,既激勵(lì)自身前進(jìn),也激勵(lì)他人進(jìn)步,,從而穩(wěn)步邁向美好生活,。(復(fù)旦大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院社會(huì)工作學(xué)系教授 顧東輝)
4.全國(guó)兩會(huì)
2019年政府工作報(bào)告對(duì)我國(guó)社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的工作作了全面的布置,社會(huì)工作者應(yīng)該從中看到社會(huì)工作面臨的各項(xiàng)任務(wù),。
首先,,在脫貧攻堅(jiān)方面,社會(huì)工作者不僅要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),,還要為2020年之后廣泛參與新的反貧困行動(dòng)打下基礎(chǔ),,在反貧困中持續(xù)性地發(fā)揮作用。其次,,在保障和改善民生方面,,社會(huì)工作在完善社會(huì)保障制度和政策、提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平等方面有很大的參與空間,。最后,,政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的任務(wù)。社會(huì)工作應(yīng)在推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,,激發(fā)社會(huì)組織活力等方面發(fā)揮更積極作用,,促進(jìn)基層社會(huì)治理水平提升,。(南開(kāi)大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系教授 關(guān)信平)
社會(huì)工作要積極承擔(dān)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)治理責(zé)任
王思斌
2019年4 月初,,第十四次全國(guó)民政會(huì)議召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出重要指示:聚焦脫貧攻堅(jiān),,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關(guān)切;更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé),。李克強(qiáng)總理在全國(guó)民政會(huì)議上指出, 民政工作直接面對(duì)人民群眾,,是社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)的重要組成部分,,是扶危濟(jì)困的德政善舉。要著力?;径档拙€(xiàn),,做好低保和特困人員的基本生活保障工作;著力發(fā)展基本社會(huì)服務(wù),解決好群眾關(guān)切的“為難事”;要大力發(fā)展社會(huì)工作和慈善事業(yè),,弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,,人人參與、人人盡力,,使社會(huì)大家庭更加溫馨和諧,。中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民政工作的關(guān)切和指示也包含了對(duì)社會(huì)工作的期望,解了某些對(duì)社會(huì)工作發(fā)展前景的疑惑。社會(huì)工作應(yīng)該積極回應(yīng),,在保障基本民生,、提供基本社會(huì)服務(wù)和促進(jìn)基層社會(huì)治理方面承擔(dān)自己的責(zé)任。
民政領(lǐng)域是社會(huì)工作的主要服務(wù)領(lǐng)域,,民政部門(mén)是社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展的行政管理部門(mén),。社會(huì)工作主動(dòng)而有效地參與基本民生保障、基層社會(huì)治理,、基本民生服務(wù)方面的工作,,既能較好地履行自己的社會(huì)責(zé)任,又能通過(guò)服務(wù)增強(qiáng)政府和社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的承認(rèn),,進(jìn)而為自己的發(fā)展建構(gòu)更好的外部條件,。社會(huì)工作是為困難群體、脆弱群體和其他困境群體提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的,, 這種服務(wù)既包括實(shí)施相關(guān)政策向民政工作對(duì)象提供物質(zhì)方面的幫助,,也包括向這些群體提供基本的社會(huì)服務(wù),在精神上,、心理上和社會(huì)參與上提供服務(wù)和支持,,既使他們免于生活困難方面的威脅,又盡量使他們過(guò)上比較體面,、有尊嚴(yán)的生活,。此外,社會(huì)工作者可以通過(guò)提供公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù),,動(dòng)員和幫助居民參與公共活動(dòng),,參與社區(qū)協(xié)商,創(chuàng)新社區(qū)治理,。社會(huì)工作者還可以通過(guò)精心設(shè)計(jì)的服務(wù),,通過(guò)鏈接資源、推動(dòng)綜合服務(wù)和干預(yù),,預(yù)防某些特殊群體人員可能的沖撞社會(huì)秩序的行為,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效的社會(huì)治理。
近些年,,我國(guó)的社會(huì)工作服務(wù)基本上是在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的框架下開(kāi)展的,。這些服務(wù)在一定程度上滿(mǎn)足了群眾的需要,解決了他們?cè)谖镔|(zhì)生活,、社會(huì)生活中的困難,,促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前,,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,,在內(nèi)外因素的影響下處于社會(huì)問(wèn)題的多發(fā)期,,社會(huì)工作要進(jìn)一步明確目標(biāo),開(kāi)展精準(zhǔn)而有效的服務(wù),,促進(jìn)人民福祉的提高,,服務(wù)于國(guó)家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。中央領(lǐng)導(dǎo)人提出要“聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切”,要“多做雪中送炭,、增進(jìn)民生福祉的事”,,這很符合社會(huì)工作的價(jià)值觀(guān)和目標(biāo)追求。一段時(shí)間以來(lái),,有些地方為了創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),、展示效果,在實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目時(shí),, 開(kāi)展了一些群眾性活動(dòng),,有的服務(wù)針對(duì)次困難群體。從改善民生的角度看這無(wú)可厚非,,但從民政工作和社會(huì)工作更急迫任務(wù)的角度看,,我們應(yīng)進(jìn)一步將社會(huì)服務(wù)聚焦于絕對(duì)貧困群體、低保群體和包括生活困難的老年人,、重度殘障人士,、重病患者、困境兒童等在內(nèi)的特困人員,, 更有效地實(shí)現(xiàn)“雪中送炭”,,在保障上述服務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)效果,。這實(shí)際上是社會(huì)工作“瞄準(zhǔn)”之要義,社會(huì)工作群體必須有這種“專(zhuān)業(yè)自覺(jué)”,。
民政工作和社會(huì)工作在保障基本民生,、推進(jìn)基層社會(huì)治理、實(shí)施基本社會(huì)服務(wù)等方面做出了成績(jī),,在“聚焦”和施“德政”的視野下,, 要進(jìn)一步提高政治站位,以更廣闊的視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,,看待脫貧攻堅(jiān),、特殊群體服務(wù),以及基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等方面的工作。對(duì)于民政部門(mén)和社會(huì)工作來(lái)說(shuō),既要有緊迫感,,又要有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí); 不但要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好上述工作領(lǐng)域的一時(shí)一事,,而且要思考我們工作的現(xiàn)時(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。要賦予保障基本民生,、做好基本社會(huì)服務(wù),、促進(jìn)基層社會(huì)治理以豐富的政治和社會(huì)內(nèi)涵,在精心設(shè)計(jì),、科學(xué)實(shí)施和有效服務(wù)中,,切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的社會(huì)認(rèn)同和對(duì)黨與政府的政治認(rèn)同,,促進(jìn)服務(wù)對(duì)象的發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),。在這方面,民政工作和社會(huì)工作還需要進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)實(shí)踐和探索,。(作者系北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.27)