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首頁本報記者 張偉濤
近年來,，廣東省江門市以推進養(yǎng)老服務標準化建設為抓手，著力提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,，滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務需求,。
強力推動養(yǎng)老服務機構標準化建設
江門市是廣東省老齡化程度較高的城市。截至2020年底,，全市60周歲以上戶籍人口85.73萬人,，占戶籍總?cè)藬?shù)的21.35%,。全市登記備案運營的養(yǎng)老機構103家,，建有居家養(yǎng)老服務站點581個。
為規(guī)范養(yǎng)老服務機構運行,，更好地為老人提供服務,，江門市委、市政府主要領導親自部署,、統(tǒng)籌推動養(yǎng)老服務標準化建設,，先后指導出臺了《江門市加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》《江門市實施養(yǎng)老機構服務質(zhì)量提升工程實施方案》等文件，明確提出制定養(yǎng)老服務行業(yè)標準的工作任務,，部署開展養(yǎng)老機構標準化服務的專項行動,，并成立以市政府分管領導為總召集人的養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，為推進養(yǎng)老服務標準化建設提供有力組織保障,。
按照 “立標準,、嚴監(jiān)督、促服務”的工作思路,，江門市民政局相繼制定《江門市養(yǎng)老服務機構質(zhì)量及評定標準》《江門市社會福利機構消防安全標準化管理規(guī)定》《社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構設施設備配置規(guī)范》等文件,，明確社會福利院、養(yǎng)老院,、敬老院等各類養(yǎng)老機構服務范圍及老年護理服務,、生活照料服務等20類養(yǎng)老服務內(nèi)容。同時,，規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構設施建設和服務標準,，實施養(yǎng)老服務機構消防安全和食品安全規(guī)范化管理，逐步確立養(yǎng)老機構消防安全,、食品安全,、服務質(zhì)量標準制度體系，有力推動養(yǎng)老服務機構標準化運行,。
以品牌化推動養(yǎng)老服務標準化
江門市充分發(fā)揮品牌效應,，以養(yǎng)老服務品牌化建設推動養(yǎng)老服務標準化發(fā)展。
醒目的紅色底板,，配以白色的圖案,、文字，蓬江區(qū)的“益食堂”以標準化的機構養(yǎng)老標識吸引著眾多老人,，享受著家門口“一口熱飯”的便捷服務,。據(jù)介紹,，按照“一市(區(qū))一品牌”的長者食堂建設思路，江門市打造出蓬江區(qū)“益食堂”,、江海區(qū)“頤食堂”,、新會區(qū)“維達老地方”“萬勝老有記”等長者食堂品牌。在蓬江區(qū)推進的長者食堂標準化體系建設中,，設置了統(tǒng)一品牌標識,、配備統(tǒng)一服務設施、使用統(tǒng)一結算系統(tǒng),，使全區(qū)長者食堂運營管理更規(guī)范和完善,。
2020年，以落實“江門市十件民生實事”養(yǎng)老項目建設任務為契機,，江門市又積極打造“頤康苑”機構養(yǎng)老和“杏齡居養(yǎng)”居家社區(qū)養(yǎng)老服務品牌,。編制了全市性的“頤康苑”機構養(yǎng)老和“杏齡居養(yǎng)”居家社區(qū)養(yǎng)老服務站點建設指導文件，從選址,、布局,、設施、功能,、服務等多個維度提供站點建設指引意見,，引導服務機構標準化建設配置,。設計了全市統(tǒng)一的“頤康苑”機構養(yǎng)老標識系統(tǒng)和“杏齡居養(yǎng)”居家養(yǎng)老標識系統(tǒng),，并首批推出7家區(qū)域性養(yǎng)老服務中心和7家居家社區(qū)養(yǎng)老服務示范站點，以鮮明的形象突顯出居家養(yǎng)老服務品牌,，讓老人得到標準化的養(yǎng)老服務,。
標準化提升養(yǎng)老服務質(zhì)量
在不斷加大國家養(yǎng)老服務標準和相關行業(yè)標準宣傳力度的同時,，江門市積極支持養(yǎng)老服務機構結合實際情況，建立健全機構管理制度和行業(yè)標準規(guī)范,。經(jīng)過探索與實踐,，目前，“幸福養(yǎng)老”的機構養(yǎng)老標準化管理模式,、鶴山雁鳴湖畔養(yǎng)老公寓的旅居養(yǎng)老標準化服務模式已成為江門市養(yǎng)老服務標準化建設標桿,。
在“幸福養(yǎng)老”連鎖機構，目前已建立起制度,、培訓,、考核“三位一體”綜合管理體系，以涵蓋日常工作和應急工作的員工崗位制度手冊為基礎,，進行入職綜合培訓,、崗位培訓和入職后專項培訓，并結合日常工作開展崗位間、部門間,、清單式工作任務的周檢,、月檢、季檢,，從領導考評,、員工互評、服務對象測評三個維度開展員工服務細化考核,，推動機構服務更加負責,、長者更加滿意、服務更加高效,。鶴山雁鳴湖畔養(yǎng)老公寓以搭建廣東省首批旅居養(yǎng)老示范基地,、承接廣東省旅居養(yǎng)老首發(fā)團項目為契機,，委托律師,、保險公司、養(yǎng)老服務業(yè)商會,、省旅居養(yǎng)老智庫專家委員會等專業(yè)團隊共同研究制定了旅居養(yǎng)老服務合同體系,，設計旅居養(yǎng)老保險服務產(chǎn)品方案，起草老年人旅居養(yǎng)老服務規(guī)范,，并為省民政廳代擬了旅居養(yǎng)老基地準入評選細則等一系列標準規(guī)范,，為打造“一地一特色、一城一亮點”差異化旅居養(yǎng)老標準提供了參考,。
相關負責人表示,，江門市以實施養(yǎng)老機構星級評定的“造星”計劃為抓手，圍繞打造全省高星級養(yǎng)老機構為目標,，深入推進養(yǎng)老服務標準化建設,，加快形成兜底供養(yǎng)有保障、普惠養(yǎng)老能滿足,、高端市場可選擇的多層次養(yǎng)老服務有效供給機制,，養(yǎng)老服務供給能力和綜合質(zhì)量顯著提高，不斷提升老年人獲得感,、幸福感,、安全感。
(來源：中國社會報2021.5.25)
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