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首頁本報(bào)記者 柳 旭
社區(qū)矯正在我國(guó)從試點(diǎn),、擴(kuò)面到全面推行已經(jīng)走過了17年歷程,，社會(huì)工作參與社區(qū)矯正的探索也進(jìn)行了17年,。今年7月1日,，《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》開始施行，該法明確規(guī)定了社會(huì)工作等社會(huì)力量的參與途徑,。那么社會(huì)工作助力社區(qū)矯正的優(yōu)勢(shì)是什么?社會(huì)工作進(jìn)入社區(qū)矯正法,，將對(duì)社區(qū)矯正社會(huì)工作產(chǎn)生什么樣的影響?就此問題記者采訪了幾位長(zhǎng)期致力于社區(qū)矯正的社會(huì)工作者。
為社區(qū)矯正人員注入信心
“唐社工,，我結(jié)婚啦!給你留了一包糖,，沾沾喜氣?！鄙钲谛卢F(xiàn)代社工服務(wù)中心的唐藝維看著手里的便條,，回想著一年來的經(jīng)歷，欣慰,、興奮、成就感涌上心頭,。
給唐藝維寫便條的人叫張生(化名),，是一名社區(qū)矯正人員。第一次與張生見面,，讓唐藝維印象深刻的是那毫無生氣的眼神,，以及手臂上累累的疤痕。
幾年前,，張生因斗毆致人重傷,，潛逃兩年后自首，在監(jiān)獄服刑3年后因身體原因轉(zhuǎn)為監(jiān)外執(zhí)行,，需要接受5年的社區(qū)矯正,，由唐藝維所在的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)工作幫扶。
“與張生建立信任的過程并不順利,?！碧扑嚲S告訴記者，由于深圳的社區(qū)矯正社工是崗位制,，都在司法所內(nèi)辦公,，社區(qū)矯正人員往往把社工也當(dāng)成司法行政人員，戒備心很強(qiáng),，而且大多數(shù)社區(qū)矯正人員對(duì)自己的身份并不認(rèn)同,，覺得社區(qū)矯正給他們的工作和生活造成了很大的負(fù)擔(dān)，從內(nèi)心抵觸社區(qū)矯正。
“但對(duì)社會(huì)工作者來說,，與社區(qū)矯正人員建立信任是個(gè)案幫扶的關(guān)鍵,。”唐藝維說,，在這個(gè)過程中除了表明社工身份,，她還特別注重溝通中的細(xì)節(jié)。比如,，對(duì)方站著時(shí)自己絕對(duì)不坐著,，每次見面都要先幫對(duì)方倒水、遞紙巾,，談話過程中注意使用“您好”“謝謝”“請(qǐng)”等詞語,，還有傾聽和同理心，讓社區(qū)矯正人員感受到被尊重,，愿意向社工傾訴,，進(jìn)而幫對(duì)方解開心結(jié)，解決實(shí)際問題,。
從感性支持到理性分析,，在唐藝維的努力下，張生從最初的抵觸到猶豫再到試探,，逐漸敞開了自己的心扉,，直到有一天他說：“小唐，我想找份工作,，能養(yǎng)活自己就行,。”
高中學(xué)歷,，沒有特長(zhǎng),，也沒什么像樣的工作經(jīng)歷，一項(xiàng)項(xiàng)條件列出來后,，張生沉默一會(huì)兒說：“我不怕吃苦,，體力活也沒問題?！?/span>
“他想重新開始,，而且非常堅(jiān)定，在這個(gè)信念的支撐下,，他愿意克服困難,。”唐藝維說,，這是她在張生身上發(fā)現(xiàn)的一個(gè)顯著優(yōu)勢(shì),，她希望通過這一點(diǎn)幫張生樹立信心,。
“優(yōu)勢(shì)視角是社區(qū)矯正工作中一個(gè)重要的理念。社區(qū)矯正人員的過往經(jīng)歷,、自我評(píng)價(jià),、社會(huì)大眾評(píng)價(jià)等，很容易導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果——污名化,?！碧扑嚲S告訴記者，優(yōu)勢(shì)視角注重挖掘服務(wù)對(duì)象的優(yōu)點(diǎn),，幫助其認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì),，對(duì)社區(qū)矯正人員更新自我認(rèn)知、重新融入社會(huì)十分重要,。
張生后來找到了一份在工廠看倉庫的工作,，單位知道他的“歷史”后延長(zhǎng)了試用期，這讓他很受打擊,，但在唐藝維的鼓勵(lì)和支持下,，張生沒有放棄，加班加點(diǎn),，任勞任怨,，半年后如愿轉(zhuǎn)正，用實(shí)際行動(dòng)贏得了單位信任,，用勤奮工作開啟了新的人生,。
讓社區(qū)矯正更有質(zhì)量
8年前，唐藝維開始從事社區(qū)矯正社會(huì)工作,，這些年的工作經(jīng)歷讓她很有成就感，也越發(fā)認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的價(jià)值,。在她看來,，如果沒有社會(huì)工作的介入，僅憑司法行政部門的力量,，會(huì)導(dǎo)致社區(qū)矯正呈現(xiàn)監(jiān)管工作較強(qiáng),、教育和服務(wù)工作相對(duì)較弱的情況。
“社會(huì)工作助力社區(qū)矯正在很大程度上填補(bǔ)了教育和服務(wù)方面的短板,，使得社區(qū)矯正更有效率,、更有質(zhì)量?！碧扑嚲S說,。
廣州市荔灣區(qū)友善社會(huì)服務(wù)中心主任周仕臻告訴記者，社區(qū)矯正人員大多犯罪程度較輕,，有些人持一種無所謂的態(tài)度,，不重視社區(qū)矯正,，有些人覺得自己很冤枉，認(rèn)為社區(qū)矯正會(huì)影響自己今后的發(fā)展,，所以除了家庭,、就業(yè)就學(xué)、社會(huì)交往,、法律意識(shí)等外在需求,，心理調(diào)適等內(nèi)在需求也是幫助社區(qū)矯正人員更好適應(yīng)社區(qū)矯正的重要一環(huán)，是社會(huì)工作者需要關(guān)注的重點(diǎn),。
在周仕臻看來,，社會(huì)工作者介入社區(qū)矯正的優(yōu)勢(shì)在于能夠根據(jù)每名社區(qū)矯正人員的需求，制訂有針對(duì)性的介入方案,，幫助其更好地適應(yīng)和完成社區(qū)矯正,，引導(dǎo)其改善自我認(rèn)知，正確看待自己的犯罪行為,，增強(qiáng)守法意識(shí),，有效預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生。
“社區(qū)矯正人員雖然在生活上保持平常的狀態(tài),，但行為上受到司法部門的約束,，對(duì)社會(huì)關(guān)系、人際關(guān)系會(huì)保持一定距離,，不愿與他人接觸,，甚至自我標(biāo)簽化，難以融入社會(huì),?！敝苁苏楦嬖V記者，遇到類似的情況后,，友善社會(huì)服務(wù)中心的社會(huì)工作者會(huì)通過個(gè)人,、家庭、社會(huì)三個(gè)層面幫社區(qū)矯正人員進(jìn)行分析,，并制訂分階段服務(wù)計(jì)劃,，幫助他們順利度過社區(qū)矯正期。
讓社區(qū)矯正社工底氣更足
“目前,，社會(huì)工作者與社區(qū)矯正對(duì)象的專業(yè)關(guān)系建立還不夠緊密,。”周仕臻表示,，社會(huì)工作者與司法行政人員在社區(qū)矯正中分別承擔(dān)適應(yīng)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督的角色,，但在實(shí)際工作中，社會(huì)工作者卻時(shí)常需要協(xié)助從事司法行政性事務(wù),，這不利于社會(huì)工作者與社區(qū)矯正對(duì)象關(guān)系的建立,。
對(duì)于角色模糊,、責(zé)任不清等問題。周仕臻表示,，社區(qū)矯正法的施行有利于梳理和明確各方面的職責(zé)和義務(wù),。同時(shí)，該法還為社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托社會(huì)組織,、引入社會(huì)工作者參與社區(qū)矯正提供了法律依據(jù),，有利于地方財(cái)政加大對(duì)購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)的保障力度，促進(jìn)社區(qū)矯正社會(huì)工作的專業(yè)發(fā)展,，解決司法機(jī)關(guān)在引入社會(huì)工作者參與社區(qū)矯正方面立項(xiàng)指引不清晰,、經(jīng)費(fèi)投入無保障的局面。
“社區(qū)矯正法多次提到社會(huì)工作,，其施行將進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展,。”上海中和社區(qū)矯正事務(wù)所總干事尤靜鳳告訴記者,，社區(qū)矯正法規(guī)定社會(huì)工作依法參與,，較好體現(xiàn)了黨的十九屆四中全會(huì)提出的“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度”的要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體表現(xiàn),。
社區(qū)矯正法還明確“社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可以通過公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)或者其他社會(huì)服務(wù)”“居民委員會(huì),、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級(jí)政府預(yù)算”。在尤靜鳳看來,，這些規(guī)定都將為社區(qū)矯正社會(huì)工作發(fā)展提供有力的資金保障,，也能鼓勵(lì)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，彰顯專業(yè)價(jià)值,，提升競(jìng)爭(zhēng)能力,。
“社區(qū)矯正法從法律角度明確了社會(huì)工作參與的合法性，從專業(yè)角度肯定了社會(huì)工作參與的可行性和必要性,，為社會(huì)工作在社區(qū)矯正中發(fā)揮作用提供了法律保障,，讓社會(huì)工作者底氣更足?！碧扑嚲S說。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.7.20)
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