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首頁湖北省民政廳黨組書記、廳長 柳望春
近日,，湖北省委,、省政府出臺《關于推動新時代全省民政事業(yè)高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，對推動新時代全省民政事業(yè)高質量發(fā)展作出全面部署,。全省民政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,，認真抓好《意見》的貫徹實施，推動新時代全省民政事業(yè)高質量發(fā)展,。
近年來,，湖北省民政系統(tǒng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,，主動破解難題，推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，取得了一定成績,，為推動新時代全省民政事業(yè)高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
兜底脫貧攻堅,，基本民生保障水平穩(wěn)步提升,?！笆濉逼陂g，湖北省民政廳爭取中央和省級財政資金742.74億元投入民政事業(yè)發(fā)展,，其中,，投入困難群眾補助資金518.8億元，社會救助和社會福利制度更加健全,，兜底保障任務高標準完成,，困難群眾保障標準明顯提高，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會提供了堅實的兜底保障,，困難群眾生活水平邁上新臺階。
夯實治理基礎,，基層社會治理能力不斷增強,。“十三五”期間,，全省城市社區(qū)建設提檔升級,，農村社區(qū)建設試點全面鋪開，城鎮(zhèn)社區(qū),、農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率分別達100%,、61.2%。社會組織登記管理制度改革深入推進,，全省依法登記的社會組織達31572家，1679家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,。慈善事業(yè),、社會工作和志愿服務有序發(fā)展，新冠肺炎疫情防控專項募捐中,，全省指定接受主體累計接受社會捐贈資金151億元,、物資2.32億件。福利彩票發(fā)行銷售總量達440億元,，籌集公益金近127億元,。行政區(qū)劃地名管理不斷完善。
突出“一老一小”,，基本社會服務質量持續(xù)改善,。“十三五”期間,，圍繞“一老一小”,，著力推進養(yǎng)老服務、兒童和殘疾人救助幫扶服務,、“三留守”人員關愛服務及婚姻登記等民政公共服務體系建設,，累計爭取中央和省級預算投資養(yǎng)老服務體系項目214個,、社會福利服務體系項目149個，健全完善養(yǎng)老服務體系,，兒童,、殘疾人等關愛服務體系逐步建立，婚姻登記,、殯葬服務體系建設穩(wěn)步推進,，基礎設施達標率明顯提高，基本社會服務質量優(yōu)化提升,。
當前,，湖北省民政事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，民政領域公共服務設施建設還存在短板,。破解民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題,，必須從追求數(shù)量規(guī)模向注重質量效益轉變，推動民政事業(yè)高質量發(fā)展,。當前和今后一個時期,，尤其是“十四五”期間，全省民政系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,，全面落實《意見》,，勇于改革創(chuàng)新，努力在新起點上實現(xiàn)新跨越,，譜寫新時代湖北民政事業(yè)高質量發(fā)展新篇章,。
全省民政系統(tǒng)要充分發(fā)揮民政工作在社會建設中的兜底性、基礎性作用,，履行基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務職能,，著力在解決群眾“急難愁盼”問題上下功夫,，在提高社會建設水平上求實效。一是以改革完善社會救助制度為著力點,，不斷提高基本民生保障水平,。加強重點社會救助對象的訪視及照料、應急性救助服務,，推動以生活保障為主向生活保障和服務保障并重轉變;完善臨時救助制度,，推動以兜底保障為主向兜底保障和急難救助并重轉變;擴大符合條件的社會救助對象范圍，推動以家庭保障為主向家庭保障和個人保障并重轉變,。二是以激發(fā)基層社會生機活力為切入點,，切實夯實基層社會治理基礎。推進基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,，健全完善充滿活力的基層群眾自治機制;牽頭推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，著力構建基層黨組織領導,、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制,，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié),、居民自治良性互動;加強社會組織登記管理，促進社會組織健康有序發(fā)展,，積極引導,、支持社會組織參與基層治理、提供社會服務;大力推進慈善事業(yè),、社會工作和志愿服務,。三是以推動養(yǎng)老服務和殯葬改革為主攻點，著力提升基本社會服務質量,。在養(yǎng)老服務改革上,，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，持續(xù)完善居家社區(qū)機構相協(xié)調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系;在殯葬改革上,，加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設、運營和管理,，積極推行節(jié)地生態(tài)葬法,，健全完善基本殯葬公共服務體系。
全省民政系統(tǒng)要對標對表新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展要求,，推進民政領域法治建設,，加強民政工作資金保障，深化民政事業(yè)改革創(chuàng)新,，加強民政人才隊伍建設,。同時，以優(yōu)化縣,、鄉(xiāng)民政服務設施和人員配置為落腳點，著力強化基層民政服務能力,，夯實基層民政工作基礎,。以推進事業(yè)單位改革為契機，加強縣級民政服務體系建設,，整合社會組織登記管理,、婚姻登記、兒童收養(yǎng),、社會救助等職能,，組建民政社會服務平臺。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務辦公室加掛民政辦公室牌子要求,，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員,，落實民政公益性服務工作崗位,，設置民政社會工作崗位;整合特困人員供養(yǎng)、農村養(yǎng)老服務,、低保核查等職能,，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政社會服務中心，提升民政服務經(jīng)辦能力,。充分運用政府購買服務,、財政稅收等優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會力量等參與民政工作,。深化民政事業(yè)管理體制機制創(chuàng)新,，重點推動特困供養(yǎng)服務機構體制機制改革。
(來源：中國社會報2021.1.7)
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