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首頁2018年7月以來，江西省吉安市按照“文明節(jié)儉辦喪,、節(jié)地生態(tài)安葬,、文明低碳祭祀”的工作思路,，堅持以改革為動力、以惠民為導(dǎo)向,、以長效為目標(biāo),，采取“三三”工作法，扎實推進喪葬陋習(xí)改革向縱深發(fā)展,，有力促進喪葬文明新風(fēng)的樹立,。全市火化率由2017年的27%提升至94.6%，新建成城鄉(xiāng)公益性公墓3273處,，綜合整治散埋亂葬墳?zāi)?7萬余穴,。
以“三個強化”為抓手
政策引路推動移風(fēng)易俗
強化宣傳，讓殯改政策入腦入心,。開展形式多樣的宣傳活動,，印發(fā)倡議書、政策解讀,、《致廣大市民的一封公開信》《城鄉(xiāng)居民喪事辦理指南的通知》等資料340多萬份;舉辦多臺“深化殯葬改革,，推進移風(fēng)易俗”專場文藝匯演活動;利用“民嘴講堂”等平臺，舉辦殯葬改革政策法規(guī)講座百余場;積極培育現(xiàn)代文明喪葬禮俗,。同時,，注重發(fā)揮商會等社會組織作用，做好吉安籍在外人士宣傳工作,。
強化培訓(xùn),，建立常態(tài)長效機制。完善紅白理事會建設(shè),，實現(xiàn)全市紅白理事會,、村規(guī)民約、殯葬信息員村村全覆蓋,。及時總結(jié)運行較好的紅白理事會經(jīng)驗做法,，形成講稿并制成圖文并茂的課件，對全市業(yè)務(wù)骨干統(tǒng)一開展輪訓(xùn),。通過強化隊伍建設(shè),、組織人員培訓(xùn)、完善標(biāo)準(zhǔn)流程等,，發(fā)揮理事會和殯葬信息員作用,，全程參與殯葬改革全過程，引導(dǎo)村民選擇遺體火化,、實行生態(tài)安葬,、文明節(jié)儉辦喪。
強化服務(wù),，以惠民為導(dǎo)向給予生者慰藉,、逝者尊嚴(yán),。解決好骨灰安葬安放問題是推動殯葬改革的關(guān)鍵，各地在公墓規(guī)劃建設(shè)中邀請村民代表全程參與,，在尊重群眾意見的基礎(chǔ)上,，尊重自然、依山就勢,，最大程度體現(xiàn)節(jié)地生態(tài)的綠色殯葬理念,。以惠民、便民為導(dǎo)向,，對全市12家殯儀館進行提質(zhì)改造,，提升殯葬服務(wù)水平;實行5項基本殯葬服務(wù)免費，相關(guān)費用由縣級財政負(fù)擔(dān),，并直接在殯儀館辦喪過程中核免,。全市遺體火化率大幅提升，除遂川縣因迎接脫貧摘帽評估晚一步外,，其他12個縣(市,、區(qū))火化率基本達(dá)到100%，并積極引導(dǎo)骨灰入葬公墓(骨灰堂),，杜絕出現(xiàn)新的散埋亂葬,。
把握“三個關(guān)鍵”
紅白理事會作用凸顯
第一個關(guān)鍵是“廣泛動員”。各地理事會通過宣傳單,、倡議書等形式組織宣傳進村入戶,，將120多萬份《文明辦喪指南》《紅白事辦理流程及標(biāo)準(zhǔn)》《紅事新辦、喪事簡辦倡議》《村規(guī)民約》發(fā)放到村(居)民手中,，積極贏得廣大群眾的支持和參與,。泰和縣馬市鎮(zhèn)江濱村紅白理事會會長羅小林創(chuàng)辦了“小林新時代傳習(xí)所”，宣講“綠色殯葬,，移風(fēng)易俗”主題達(dá)百余場,，深受群眾喜愛。各地理事會舉辦民間殯葬從業(yè)人員培訓(xùn)班106期,，教育轉(zhuǎn)化殯葬從業(yè)人員近萬名,，使其成為殯葬改革的宣傳員、推動者,。
第二個關(guān)鍵是為群眾算好“明白賬”。各地理事會做好新舊喪禮對比,，為群眾講清改革后哪些項目是免費的,，哪些項目是低價的，算好經(jīng)濟賬,。一場喪事辦下來,，平均可節(jié)省2萬余元,，不僅省時、省力還省錢,。永豐縣瑤田鎮(zhèn)喪俗改革后的首例喪葬辦理在理事會的協(xié)助下,，實行喪事簡辦，綠色,、低碳,、節(jié)儉治喪，獲得群眾積極支持,。各地理事會引導(dǎo)群眾舉辦以“播放哀樂,、宣讀逝者生平、鞠躬告別”為主要內(nèi)容的追思會,，讓群眾看到文明辦喪的好處,。
第三個關(guān)鍵是“耐心宣傳勸導(dǎo)”。針對部分地方存在厚葬薄養(yǎng)現(xiàn)象,，理事會成員進行有針對性的宣傳勸導(dǎo),，帶頭爭做移風(fēng)易俗模范，大力弘揚中華民族尊老敬老,、厚養(yǎng)禮葬,、慎終追遠(yuǎn)的傳統(tǒng)美德。開展“孝行天下,，贍養(yǎng)雙親”主題教育活動,，通過樹典型、促后進,、傳經(jīng)驗,、造輿論，使厚養(yǎng)禮葬理念深入民心,。
以“三個轉(zhuǎn)變”為落腳點
綠色文明喪葬漸成風(fēng)尚
從“黨員干部帶頭”向“群眾積極參與”轉(zhuǎn)變,。結(jié)合“一樹兩強”主題活動，黨員,、干部,、公職人員自覺簽訂“三禁”(禁燒紙錢、禁燃鞭炮,、禁沿街游喪)承諾書10萬多份,。聯(lián)合發(fā)文要求所有黨員、干部和公職人員進社區(qū)報到服務(wù),，并自覺做到“三帶頭”(帶頭文明低碳祭祀,、帶頭革除陳規(guī)陋俗、帶頭宣傳落實和約束),。黨員干部,、公職人員不僅以身作則,，還主動說服勸阻家人1600余人。對往年焚燒比較集中的路段,、河堤,、小區(qū)門口，黨員干部輪流值守勸阻,，有效推進“三禁”工作落到實處,。積極引導(dǎo)群眾在喪葬習(xí)俗改革中自我管理、自我教育,、自我監(jiān)督,，宣傳黨員干部先進事例為群眾樹標(biāo)桿，扭轉(zhuǎn)“一家紅白事,、全村都隨禮”等攀比從眾現(xiàn)象,。一些地方借助“五好家庭”等評選活動，把喪事舉辦情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)納入其中,，引導(dǎo)群眾從自我,、自家做起，改陋習(xí),、樹新風(fēng),。
從“鞭炮燒紙”向“鮮花絲帶”轉(zhuǎn)變。舉辦系列宣傳活動,，廣泛貫徹宣傳《吉安市煙花爆竹燃放管理條例》等政策法規(guī),，向群眾印發(fā)《文明祭掃倡議書》，引導(dǎo)群眾選擇鮮花換燒紙,、絲帶寄哀思,、社區(qū)集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃等綠色文明方式,。2019年清明期間,，動員1000多個家庭召開追思會，舉辦以“詩詞誦思念,，鮮花祭先人”為主題的集體文明祭祀活動50多場次,。通過為群眾提供多樣化的追思載體，減輕了公墓集中祭掃壓力,。
從散埋亂葬向進公墓節(jié)地生態(tài)安葬轉(zhuǎn)變,。自殯葬改革啟動以來，地方政府,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)和紅白理事會上下聯(lián)動，全力推行遺體火化、骨灰進公墓安葬,，杜絕土葬和散埋亂葬。同時,，理事會成員走村串戶,，廣泛征求群眾意見，幫助各級政府完善工作方案,，采取整墓遷移,、改小改臥等方式，對“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)惯M行綜合整治,，有序開展生態(tài)恢復(fù)行動,。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級公墓設(shè)施建設(shè)使用的有序推進,，群眾感受到了節(jié)地生態(tài)安葬帶來的好處和變化,，態(tài)度從一開始的拒絕轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮堋：芏嗬先撕妥优黄鸬较嚓P(guān)部門,，咨詢生態(tài)安葬有關(guān)事宜,。(江西省吉安市民政局供稿)
(來源：中國社會報2020.2.25)
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