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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 賈經(jīng)緯
山清水秀,，風光旖旎;資源豐富,，氣候適宜,。
近年來,，廣西壯族自治區(qū)認真落實習近平總書記在視察時強調(diào)的“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的重要指示,，依托得天獨厚的特殊區(qū)位,、生態(tài)環(huán)境,、長壽品牌,、旅游資源等優(yōu)勢,，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),，致力打造八桂大地康養(yǎng)樂園。
依托獨特優(yōu)勢建設(shè)宜居康養(yǎng)勝地
作為多民族聚居自治區(qū),，廣西沿海沿邊沿江,，是大西南地區(qū)最便捷的出海通道。亞熱帶季風氣候,，奇特的喀斯特地貌,，燦爛的文物古跡，濃郁的民族風情，使廣西的生態(tài)資源獨具魅力,。
緊緊依托資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，廣西大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。聚焦“醫(yī),、養(yǎng),、管、食,、游,、動”重點方向，堅持政府引導,、市場主導,，堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、融合發(fā)展,，堅持開放帶動,、集聚發(fā)展，堅持體制創(chuàng)新,、優(yōu)化環(huán)境,，著力發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游,、健康醫(yī)療醫(yī)藥,、健康食品、健康運動,、健康管理等重點產(chǎn)業(yè),。按照規(guī)劃，到2021年,，覆蓋全生命周期和特色鮮明,、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成，大健康產(chǎn)業(yè)成為廣西戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。到2025年，大健康產(chǎn)業(yè)體系和布局更加完善,，對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升,，市場競爭力和影響力居全國前列，成為國內(nèi)一流,、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地,。
在大健康產(chǎn)業(yè)中，廣西突出發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮長壽資源優(yōu)勢,，以南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)為核心，以桂西、桂北,、北部灣和西江養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為重點,，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，培育壯大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場主體,，創(chuàng)新健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，發(fā)展老年產(chǎn)品用品產(chǎn)業(yè)，打響“壯美廣西·養(yǎng)生福地”品牌,，打造全國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和健康養(yǎng)老勝地,。
20項政策為養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造條件
廣西是全國較早進入老齡化社會的省份之一。截至2018年底,，全區(qū)60周歲以上老年人口730多萬人,，占全區(qū)常住人口的14%以上，其中80歲以上老年人口110多萬人,，100歲以上老年人達6000多人,。全國76個“中國長壽之鄉(xiāng)”中，廣西占了25個,，排全國第一位,。
2015年，廣西率先創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū),，著力布局建設(shè)南寧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革核心區(qū),、桂西養(yǎng)生養(yǎng)老長壽產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、桂北休閑旅游養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、北部灣國際濱海健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū),、西江生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū)“一核四區(qū)”，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、老年健康服務(wù)管理產(chǎn)業(yè),、老年用品相關(guān)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮長壽品牌資源優(yōu)勢,，積極推動生態(tài)健康養(yǎng)生養(yǎng)老千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
近年來，廣西各級黨委和政府認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示精神,，先后出臺了《關(guān)于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)的意見》和《廣西養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)規(guī)劃(2016-2020年》等政策文件,。在自治區(qū)層面建立了由發(fā)改委和民政廳牽頭，26個政府部門組成的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試驗區(qū)聯(lián)席會議制度,，分別在財政,、金融、用地,、醫(yī)療,、稅費,、保險、人才等方面制定出臺了20項扶持政策文件,，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策空間環(huán)境,。
同時，作為中國唯一與東盟既陸地接壤又有海上通道的省份,，廣西以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,、長壽品牌優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢等，為大健康產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間環(huán)境,。
“四個一百”推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣西民政廳相關(guān)負責人介紹,，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，將突出發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),，發(fā)展壯大健康醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè),，著力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)。
在重點工程建設(shè)方面,，廣西將實施“四個一百”培育工程,，即統(tǒng)籌推進健康產(chǎn)業(yè)100個特色小鎮(zhèn)、100個重大項目,、100個示范基地,、100個龍頭企業(yè)“四個一百”建設(shè)，通過重點工程,，推動全區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。同時，將積極引進國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)投資,，在健康養(yǎng)老,、健康旅游、健康醫(yī)療,、健康醫(yī)藥,、健康管理、健康食品,、健康運動等領(lǐng)域培育一批龍頭企業(yè)。優(yōu)先將引進投資規(guī)模1億元以上的重點項目列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,。建立大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)庫,、重大項目庫和示范基地“兩庫一基地”。
在建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施方面，自2015年以來,，廣西實施了“1521養(yǎng)老服務(wù)示范工程”,。即自治區(qū)本級建成1所1000張床位以上的綜合性養(yǎng)老示范機構(gòu)，各設(shè)區(qū)市建成1所500張床位以上的專業(yè)性養(yǎng)護機構(gòu),，每個縣(市,、區(qū))建成1所200張床位以上的綜合性社會福利機構(gòu)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或者新建1所100張床位以上輻射周邊的區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心,。自治區(qū)財政每年安排3億元左右的資金,，用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。截至2018年底,，廣西每個市,、縣已基本建成1家公辦福利院或養(yǎng)老院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1家以上敬老院,，建成各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)1500余家,。
目前，全區(qū)養(yǎng)老床位總數(shù)達18萬張,，每千名老人擁有床位數(shù)達25張,。全區(qū)各類居家養(yǎng)老服務(wù)中心、服務(wù)站及日間照料中心等設(shè)施總數(shù)達到1000個以上,，全區(qū)城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率72%,，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率46%。
廣西各地依托獨具特色的自然生態(tài)資源優(yōu)勢,，分別規(guī)劃建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，推進養(yǎng)老與旅游、民族醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，吸引社會資本投資廣西養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。廣西太和自在城,、合眾優(yōu)年南寧養(yǎng)老社區(qū),、中脈巴馬國際長壽養(yǎng)生都會、桂林國際智慧健康產(chǎn)業(yè)園,、崇左“樂養(yǎng)城”等一批大型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項目已經(jīng)建設(shè)并初具規(guī)模,，以健康養(yǎng)老為核心的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(來源：中國社會報2019.10.10)
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