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首頁(yè)本報(bào)記者 馬麗萍
當(dāng)前,，我國(guó)選擇居家和社區(qū)養(yǎng)老的老年人占比高達(dá)96%-97%。無(wú)論是“9073”還是“9064”格局,，都意味著將養(yǎng)老服務(wù)延伸到社區(qū),，為老年人提供即時(shí)、便捷,、可及的服務(wù),，在養(yǎng)老服務(wù)體系中發(fā)揮著重要的作用。
近年來(lái),，北京市在破解大城市養(yǎng)老難的探索中,，探索建立“三邊四級(jí)”就近養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略布局。自2016年以來(lái),，通過(guò)政策加碼,，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站加大建設(shè)運(yùn)營(yíng)扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量就近為居家老年人提供便捷高效的周邊,、身邊和床邊服務(wù),。如今，遍布京城社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)驛站,，立足打通養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”,，切實(shí)為居家老人提供便捷可靠的服務(wù)。
■ 政府搭臺(tái),、企業(yè)唱戲 打造家門(mén)口的“服務(wù)管家”
8月30日上午,，家住西城區(qū)牛街西里、94歲的周奶奶被二女兒推著來(lái)到牛街西里二區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，老人在此享受助浴服務(wù)已有4個(gè)月時(shí)間,。
對(duì)于高齡、身體狀況尚且不錯(cuò)的母親,，女兒相當(dāng)知足：“老太太除了聽(tīng)力不行需要借助助聽(tīng)器,，身體還算好。家里衛(wèi)生間小，洗澡不方便,，這個(gè)驛站離家近,，空間大，設(shè)施先進(jìn),，洗得舒服,。”
這個(gè)630多平方米的驛站地處牛街回民聚集區(qū),，從裝修風(fēng)格到餐飲服務(wù)都具有很強(qiáng)的民族特色,。驛站內(nèi)設(shè)頤養(yǎng)間、康復(fù)區(qū),、餐廳,、閱讀區(qū)、活動(dòng)室,、助浴間等設(shè)施,，有8張日間照料床位，可為老人提供日間照料,、居家上門(mén),、助餐、助浴,、助潔,、呼叫服務(wù)、巡視,、老年大學(xué),、健康指導(dǎo)等服務(wù)。
在東城區(qū)多福巷社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，張師傅正在為劉叔一點(diǎn)點(diǎn)去除腳上的死皮,。“今天下午還有兩位老人是上門(mén)服務(wù),，一會(huì)兒我得趕緊走了,。”張師傅邊說(shuō)邊收拾工具,。
這家200平方米的驛站空間雖然不大，但“麻雀雖小五臟俱全”,。在一處大屏幕上正播放著“講述者口述歷史”的小片,。據(jù)驛站運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人張帥一介紹，“口述歷史”是誠(chéng)和敬驛站公司的文化品牌,，為迎接新中國(guó)成立70周年,，公司將與歌華寬帶合作，將共和國(guó)歷史見(jiàn)證者的口述小片，在歌華有線電視頻道播放,。
日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,，只是北京市現(xiàn)有700多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站的縮影。2016年,，北京市啟動(dòng)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)試點(diǎn)工作,，將其列入政府基本公共服務(wù)內(nèi)容。政府搭臺(tái),、企業(yè)唱戲,，政府協(xié)調(diào)各區(qū)、街道為社區(qū)無(wú)償提供場(chǎng)地支持,，由專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)驛站運(yùn)營(yíng),。
養(yǎng)老驛站囊括了日間照料、助餐服務(wù),、健康指導(dǎo),、文化娛樂(lè)、呼叫服務(wù),、心理慰藉六大類服務(wù),，為老年人搭建了一個(gè)平臺(tái)、提供了一處場(chǎng)所,，既為低齡老人解決社交,、娛樂(lè)、精神服務(wù)的需求,，還為高齡老人解決日常生活照料,、功能退化康復(fù)、短期托養(yǎng)等需求,。在這個(gè)平臺(tái)上,，驛站運(yùn)營(yíng)商可以鏈接衣、食,、住,、行、游,、購(gòu),、娛等各類為老服務(wù)資源，努力將驛站打造成為社區(qū)老年人家門(mén)口的“服務(wù)管家”,。
■ 因地制宜,、需求導(dǎo)向 以真誠(chéng)服務(wù)贏得群眾口碑
早飯后，家住西城區(qū)三里河一區(qū)的高奶奶獨(dú)自坐著電動(dòng)輪椅來(lái)到社區(qū)養(yǎng)老驛站活動(dòng),。驛站的開(kāi)放式升降電梯很人性化,，方便了像高奶奶這類借助輪椅出行的高齡老人,。走進(jìn)驛站理療室，幾位老年人正在接受中醫(yī)理療服務(wù),，高醫(yī)生有著20年的軍醫(yī)從業(yè)背景,，收獲了大家的信賴。
這家驛站是央地一體化改革試點(diǎn),，用中央國(guó)家機(jī)關(guān)提供的物業(yè)用房,，面向轄區(qū)居民提供基本養(yǎng)老服務(wù)?？得浪帢I(yè)運(yùn)營(yíng)該驛站僅1年多時(shí)間,，健康管理是其長(zhǎng)項(xiàng)，中醫(yī)理療服務(wù)最受歡迎,?！靶枨笫堑谝晃坏模瞄_(kāi)部委大院老人的信任之門(mén),，沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)絕不可能,。”驛站負(fù)責(zé)人唐麗麗深有感觸,。
記者調(diào)研走訪的多家驛站負(fù)責(zé)人都表示,，聚焦老年人需求，用心做好基礎(chǔ)服務(wù),，解決好老年人及其家庭的困難,，是養(yǎng)老服務(wù)驛站的生存之道。
■ 品牌連鎖,、規(guī)模效應(yīng) 有效整合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源
位于朝陽(yáng)區(qū)潘家園街道松榆西里社區(qū)的“夕陽(yáng)紅”驛站是北京市首批運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老驛站,。2014年建成后，由愛(ài)儂養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng),。目前,，9張社區(qū)托老床位已住滿。愛(ài)儂總經(jīng)理李潔璐表示：“涉足社區(qū)養(yǎng)老,，愛(ài)儂有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),。”對(duì)于一個(gè)發(fā)展了27年的家政品牌企業(yè)而言,，做社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)順理成章,。運(yùn)營(yíng)5年來(lái)，“夕陽(yáng)紅”驛站的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和盈利模式也成功復(fù)制,。
目前,，從北京市養(yǎng)老驛站運(yùn)營(yíng)模式來(lái)看，單體運(yùn)營(yíng)不在少數(shù),，連鎖運(yùn)營(yíng)顯示出更大的活力,。自政策發(fā)力伊始，北京市就倡導(dǎo)品牌化,、連鎖化經(jīng)營(yíng),。對(duì)于驛站連鎖機(jī)構(gòu)，按數(shù)量給予連鎖補(bǔ)貼,，每連鎖運(yùn)營(yíng)1家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，政府給予不低于5萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。3年來(lái),，誠(chéng)和敬,、愛(ài)儂、金太陽(yáng),、儆堂集等養(yǎng)老服務(wù)品牌,，成為連鎖化經(jīng)營(yíng)中的佼佼者。
目前,，北京市民政局正探索建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,，在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站準(zhǔn)入、監(jiān)督,、評(píng)估,、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，有效整合社會(huì)資源,，切實(shí)保障社區(qū)和居家老年人的政策獲得感和幸福感,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.9.12)
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