“愛(ài)心廈門”建設(shè)工作是廈門市委、市政府健全社會(huì)保障體系、補(bǔ)齊民生短板的重要舉措,。2020年以來(lái),全市民政系統(tǒng)以“愛(ài)心廈門”建設(shè)為主線,,統(tǒng)籌民政民生事業(yè)協(xié)同發(fā)展,著力構(gòu)建“大民政,、全服務(wù),、強(qiáng)監(jiān)管”的民政發(fā)展新路徑,取得積極成效,。
在“愛(ài)心廈門”建設(shè)工作的“五大行動(dòng),、四大機(jī)制”中,民政領(lǐng)域牽頭實(shí)施“愛(ài)心濟(jì)困”行動(dòng),、配合實(shí)施“愛(ài)心敬老”“愛(ài)心扶幼”行動(dòng),,牽頭倡導(dǎo)“愛(ài)心捐獻(xiàn)”并形成機(jī)制,在著力解決群眾關(guān)切的“為難事”,、社會(huì)發(fā)展的“困難事”、黨委政府的“關(guān)心事”上發(fā)揮了重要作用,。
實(shí)施“愛(ài)心濟(jì)困”行動(dòng)
困難群眾生活得到有效保障
廈門市實(shí)施的困難群體兜底保障行動(dòng),、一戶一策精準(zhǔn)幫扶、全面統(tǒng)一困難群眾認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、特殊群體低保救助,、收入豁免促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)等舉措,有力地提升了困難群眾的基本生活水平,。2020年,,全市低保對(duì)象較去年新增2136人,凈增849人,。截至11月底,,全市共有生活不能自理的特困人員1056人,其中集中供養(yǎng)的773人,,集中供養(yǎng)率為73.3%,。2020年1-11月,,全市臨時(shí)救助8403人次,支出臨時(shí)救助資金1496.18萬(wàn)元,。啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,3-6月階段性提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1177.9947萬(wàn)元,,惠及135127人次,。
開(kāi)展孝老敬老活動(dòng)
養(yǎng)老服務(wù)體系全面升級(jí)
廈門市積極推進(jìn)以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),,全年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心9家、農(nóng)村幸福院34家,,新增各類養(yǎng)老床位1642張(其中機(jī)構(gòu)1122張,,居家520張)。組織民政系統(tǒng)“愛(ài)心大篷車”到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展慰問(wèn),,組織助老員進(jìn)社區(qū)提供愛(ài)心服務(wù),。全市908位助老員已入駐525個(gè)村(居),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,。市級(jí)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)面向全市老年人開(kāi)放,,豐富的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品“超市”能夠全年提供每日24小時(shí)的在線服務(wù),訂單種類覆蓋送餐,、物業(yè),、家政、理發(fā),、出行陪護(hù),、就醫(yī)陪診、手語(yǔ)翻譯等項(xiàng)目,。
開(kāi)展愛(ài)心扶幼行動(dòng)
兒童關(guān)愛(ài)保障力度不斷加大
廈門市健全兒童福利制度,,將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入政府兜底保障范圍,從基本生活,、醫(yī)療救助和教育救助等多方面進(jìn)行保障,。今年以來(lái),已有436名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障,。實(shí)施兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)計(jì)劃,,組織“政策宣講進(jìn)村居”等系列活動(dòng),開(kāi)展“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”試點(diǎn)工作,,建設(shè)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)示范點(diǎn),。目前全市已申報(bào)創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)樣板示范點(diǎn),,5個(gè)區(qū)級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)特色示范點(diǎn),24個(gè)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)示范點(diǎn)。
建立“愛(ài)心捐獻(xiàn)”機(jī)制
凝聚崇德向善能量
廈門市設(shè)立“愛(ài)心廈門”建設(shè)專項(xiàng)基金,,全市廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)干部職工踴躍捐款,共捐款1972萬(wàn)元,。激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量投身“愛(ài)心廈門”建設(shè),,全市有6159家社會(huì)組織參與“愛(ài)心廈門”建設(shè)。發(fā)動(dòng)市慈善總會(huì),、南普陀寺慈善會(huì)等30家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶甘肅省臨夏回族自治州,,捐贈(zèng)款物合計(jì)700余萬(wàn)元。發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織參與疫情防控“愛(ài)心捐贈(zèng)”活動(dòng),,市紅十字會(huì),、市慈善總會(huì)等14家慈善組織開(kāi)展疫情防控公開(kāi)募捐,接收社會(huì)捐贈(zèng)資金9595.75萬(wàn)元,、物資價(jià)值6554.43萬(wàn)元;全市320家社會(huì)組織參與疫情防控行動(dòng),,組織捐款7140.44萬(wàn)元、捐贈(zèng)物資1.4億余元,。
打造服務(wù)品牌
志愿服務(wù)邁入專業(yè)化發(fā)展階段
廈門市發(fā)揮計(jì)劃單列市立法優(yōu)勢(shì),,將志愿服務(wù)納入法治化軌道。目前,,《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》已列為市人大立法正式項(xiàng)目并順利通過(guò)市人大常委會(huì)第二次審議,,該條例預(yù)計(jì)年底前審議通過(guò)。全市已有網(wǎng)上實(shí)名注冊(cè)志愿者80.45萬(wàn)人,,占全市常住人口的18.75%,。志愿服務(wù)品牌豐富多彩,在福建省第三屆“善行八閩——公益慈善項(xiàng)目大賽”暨慈善成果展中,,廈門市共有39個(gè)項(xiàng)目參賽并獲獎(jiǎng),,其中一、二,、三等獎(jiǎng)各2個(gè),參賽和獲獎(jiǎng)數(shù)量位居全省之首,。開(kāi)展民政愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng),,組建“民政青年幫幫團(tuán)”,民政局系統(tǒng)41名處級(jí)以上干部及13個(gè)基層黨支部結(jié)對(duì)幫扶74名特殊困難群體,,發(fā)放慰問(wèn)金,、慰問(wèn)品57446元。志愿服務(wù)正成為“愛(ài)心廈門”的一張新名片,。
2020年民政亮點(diǎn)
■ “智慧民政”為民便民
著力打造數(shù)據(jù)共享,、分級(jí)管理,、安全可靠、靈活擴(kuò)展,、面向應(yīng)用的智慧民政指揮平臺(tái),。2020年新建了廈門市養(yǎng)老服務(wù)與監(jiān)管信息平臺(tái)和廈門市社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。
■ 審批服務(wù)全程網(wǎng)辦
搭建“不見(jiàn)面審批”平臺(tái),,施行全流程網(wǎng)上辦理、雙向快遞審批服務(wù),,審批“即辦件”事項(xiàng)比例達(dá)64%,,“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)100%。
■ 打造社會(huì)救助“四個(gè)零”模式
建設(shè)全市統(tǒng)一集中的社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái),,打造廈門社會(huì)救助“四個(gè)零”模式,,即“零跑腿辦事”“零距離服務(wù)”“零延誤辦理”“零容忍監(jiān)管”,切實(shí)提升社會(huì)救助監(jiān)管和服務(wù)能力,。新平臺(tái)已通過(guò)正式驗(yàn)收,,將于年底前正式上線運(yùn)行。
■ 建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)示范城市
著力打造國(guó)家級(jí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范城市,,全國(guó)第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收獲評(píng)“優(yōu)秀”,。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)40家,街(鎮(zhèn))居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心39家,,農(nóng)村(含村改居)幸福院181家,,居家養(yǎng)老服務(wù)站387家,各類養(yǎng)老床位總數(shù)15495張,,每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)41張,,提前完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
■ 社會(huì)工作服務(wù)全面推進(jìn)
鼓勵(lì)社工專業(yè)人才創(chuàng)辦民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu),,推進(jìn)市級(jí)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地規(guī)范化管理,,全市機(jī)構(gòu)數(shù)量增至118家,占全省總數(shù)的32%,。
■ 社區(qū)治理不斷創(chuàng)新
倡導(dǎo)和樹(shù)立“遠(yuǎn)親不如近鄰”觀念,,打造和推廣“千戶訪、百事幫,、萬(wàn)家和”群眾工作法,,打通黨群關(guān)系“最后一米”。健全“社區(qū)+社工+志愿者+居民(臺(tái)胞)+N”的“共治共享”社區(qū)治理機(jī)制和社區(qū)“微治理”模式,,實(shí)現(xiàn)居民,、組織就地就近整合共建、聯(lián)動(dòng)共治,、資源共享,。
■ 加大社會(huì)組織監(jiān)管力度
加大社會(huì)組織監(jiān)管力度,,及時(shí)整治問(wèn)題社會(huì)組織,指導(dǎo)13家社會(huì)組織完成注銷,,16家社會(huì)組織按要求整改,,5家社會(huì)組織被列入活動(dòng)異常名錄。公示167家市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、43家異地商會(huì)涉企收費(fèi)清單,。
■ 民政專項(xiàng)工作扎實(shí)有效
全年救助生活無(wú)著人員1818人次,尋親成功199人,。新命名地名131個(gè),,形成標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù),數(shù)據(jù)量達(dá)451萬(wàn)條,。完成人文公園(城市公益性公墓)項(xiàng)目可行性研究和方案設(shè)計(jì),。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.12.17)