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首頁(yè)本報(bào)記者 周 亮 通訊員 張子龍 盛 梅
山東省青島市城陽(yáng)區(qū)13歲的劉樂(lè)并不快樂(lè),。父母離異后,，身患?xì)埣病⑸顭o(wú)法自理的他跟隨父親一起生活,。叛逆期的劉樂(lè)和父親說(shuō)不了兩句話就吵架,，這讓他一直處在對(duì)父親抱怨和對(duì)自己責(zé)備的矛盾中,。
劉樂(lè)的父親也不快樂(lè)。照顧兒子讓他無(wú)法從事全職工作,，打零工維持生計(jì)壓力非常大,。加之他不知道怎么護(hù)理半失能的孩子，更不知道如何與孩子有效溝通,，這讓他對(duì)生活充滿迷茫,，“當(dāng)時(shí)都絕望了，感覺隨時(shí)會(huì)被壓垮,?！?/span>
劉樂(lè)和他父親的心理狀態(tài)，被城陽(yáng)區(qū)困難群眾心理救助線上服務(wù)及時(shí)發(fā)現(xiàn),，進(jìn)而通過(guò)街道轉(zhuǎn)介到新希望社會(huì)工作服務(wù)中心開展線下綜合施策,、多維救助：心理咨詢師提供一對(duì)一的心理干預(yù)、社會(huì)工作者幫助改善親子關(guān)系,、康復(fù)師指導(dǎo)專業(yè)護(hù)理技能,。
“一年時(shí)間里，中心工作人員先后來(lái)了35次,，把我家從懸崖邊拉了回來(lái)!”回憶這段受助歷程,，劉樂(lè)父親的感激之情溢于言表。
在城陽(yáng),，越來(lái)越多的困難群眾像劉樂(lè)和他父親一樣,，正被社會(huì)救助心理服務(wù)溫暖心靈、點(diǎn)亮前路,，就像是作家冰心筆下的“小桔燈”,，不求光芒萬(wàn)丈，但已然成為火種,，為夜行的人驅(qū)散寒冷黑暗,，讓身處困境的人感到溫暖、堅(jiān)定信心,、看見希望,。
心理救助迫在眉睫
“社會(huì)救助是一項(xiàng)多維、系統(tǒng)的資源配置工程,，物質(zhì)幫扶只是其中的一個(gè)方面,。”城陽(yáng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)呂永翠向記者說(shuō)起開展這項(xiàng)工作的初衷,，“只有把心理內(nèi)生因素與其他外部因素相結(jié)合，改變困難群眾的精神面貌,，才能使社會(huì)救助的效果事半功倍,。而且，隨著我國(guó)社會(huì)保障和社會(huì)救助制度的不斷完善，救助對(duì)象的需求向公正,、尊重,、發(fā)展、融入轉(zhuǎn)變,，專業(yè)的心理健康服務(wù)已經(jīng)成為困難群眾的積極意愿和主動(dòng)選擇,。”
2018年,，《城陽(yáng)區(qū)健康心理行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》由19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā),。該方案將低保對(duì)象、老年人,、婦女,、兒童和殘疾人作為心理健康服務(wù)的工作重點(diǎn)，要求通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式,，引導(dǎo)社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、志愿者和專業(yè)心理咨詢師,，為困難群眾提供心理輔導(dǎo),、情緒紓解、悲傷撫慰,、婚姻家庭等方面的心理健康服務(wù),。
為了落實(shí)好這一方案，開展更有針對(duì)性的心理健康服務(wù),，城陽(yáng)區(qū)民政局在困難群眾中開展了一次心理健康抽樣調(diào)查,。在受訪的1200多名低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員,、殘疾人等困難群眾中,，僅有17%的人表示“對(duì)別人的另眼看待可以無(wú)所謂”，35%的人不愿意參加社會(huì)活動(dòng),， 65%的人對(duì)生活不滿意,、感到自卑和焦慮，67%的人睡眠質(zhì)量堪憂,，52%的人希望得到一對(duì)一的心理健康服務(wù)……
群眾的需求是工作的方向,。城陽(yáng)區(qū)民政局借著全國(guó)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)的契機(jī)，在山東省民政廳和青島市民政局的指導(dǎo)下,，以搭平臺(tái),、育陣地、組隊(duì)伍,、建機(jī)制為思路,，協(xié)同人社,、衛(wèi)健、工會(huì)和殘聯(lián)等部門,，依靠區(qū),、街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)撬動(dòng)社會(huì)力量,，探索出一條社會(huì)救助心理服務(wù)體系建設(shè)的路子。
線上線下專業(yè)服務(wù)
《城陽(yáng)區(qū)社會(huì)救助引導(dǎo)資金實(shí)施辦法》成為心理救助服務(wù)的推進(jìn)器和擴(kuò)大器之一,。
根據(jù)該辦法,，區(qū)政府每年拿出100萬(wàn)元資金用于引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助服務(wù)，青島瑞陽(yáng)心語(yǔ)心理學(xué)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱瑞陽(yáng)心語(yǔ)),、新希望社會(huì)工作服務(wù)中心等社會(huì)力量因此承擔(dān)了心理救助服務(wù),。
困難群眾從街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心領(lǐng)取免費(fèi)的心理健康服務(wù)卡,，用卡上的賬號(hào)密碼登錄瑞陽(yáng)心語(yǔ)手機(jī)客戶端后,，就能實(shí)現(xiàn)線上心理測(cè)試、咨詢和訓(xùn)練,?！皽y(cè)試完成后，后臺(tái)會(huì)建議輕中度心理問(wèn)題人員,，主動(dòng)前往城陽(yáng)區(qū)民政局設(shè)立的社會(huì)救助心理關(guān)愛基地,，免費(fèi)接受線下面對(duì)面的心理咨詢服務(wù);對(duì)于重度心理問(wèn)題人員啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，由瑞陽(yáng)心語(yǔ)派出心理咨詢師或轉(zhuǎn)介其他社會(huì)組織主動(dòng)提供服務(wù),?！比痍?yáng)心語(yǔ)黨支部書記蔣洪林說(shuō)。
心理咨詢師馬君接待了不少來(lái)基地尋求幫助的困難群眾,?！八麄儊?lái)做心理咨詢主要是想找人傾訴?！瘪R君介紹,，心理咨詢師會(huì)以求助者為中心，采取聆聽,、區(qū)分,、提問(wèn)、反映,、引導(dǎo)“五步工作法”進(jìn)行疏導(dǎo);心理問(wèn)題嚴(yán)重一些的,，再加入沙盤治療或儀器設(shè)備輔助治療。
城陽(yáng)區(qū)民政局副局長(zhǎng)王忠武坦言,，心理健康不是一兩次服務(wù)就能實(shí)現(xiàn)的,，只有開展“政府綜合施策+社會(huì)參與+家庭支持+個(gè)人努力”的多維救助,，讓社會(huì)救助心理服務(wù)告別短期行為成為長(zhǎng)效機(jī)制，小桔燈才能常亮不熄,。
多維救助效應(yīng)最優(yōu)
到訪流亭街道57歲的王玉梅家時(shí)，記者看到一幅熱火朝天的勞動(dòng)景象——施工隊(duì)正在對(duì)她家進(jìn)行無(wú)障礙改造,。年幼時(shí)經(jīng)歷的火災(zāi)燒毀了王玉梅的面容和雙手,，但她并沒(méi)有像其他同樣遭遇的人那樣將自己捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
“捂成那樣多熱啊!”王玉梅開玩笑地說(shuō),。她告訴記者,，以前的自己不出門，總覺得人們?cè)诒澈髮?duì)自己指指點(diǎn)點(diǎn),，特別自卑,，有一種破罐子破摔的心態(tài)?！靶睦碜稍儙熀苣托牡芈犖冶г?、讓我哭，指導(dǎo)我融入社會(huì),，改善我與人交往的方式,。在這個(gè)過(guò)程中，我漸漸就想開了,，像是打開了一道門,。”王玉梅補(bǔ)充道,，“而且,，現(xiàn)在國(guó)家政策這么好，政府幫我把大事都操心完了;街道‘藍(lán)馬甲’‘紅馬甲’一直幫襯著小事,，你說(shuō)我干嗎放著好日子不過(guò),，非要去鉆牛角尖，讓自己不痛快啊,?！?/span>
這幾年，隨著山東省著力打造“陽(yáng)光救助,、溫暖救助”品牌,，以及青島市《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于建立大救助機(jī)制的意見》的出臺(tái)，城陽(yáng)區(qū)“擴(kuò)廣度,、提精度,、增密度、加力度,、轉(zhuǎn)態(tài)度,、升溫度”的社會(huì)救助模式得到扎實(shí)推進(jìn),。外來(lái)務(wù)工人員、在青大學(xué)生,、支出型困難家庭被納入社會(huì)救助;臨時(shí)救助特殊情況可“一事一議”,，救助金額達(dá)3萬(wàn)元;低保和特困審批權(quán)限下放街道，辦結(jié)時(shí)限縮短到15天;600人組成的“藍(lán)馬甲”信息員隊(duì)伍主動(dòng)及時(shí)掌握困難群眾情況,，幫辦代辦各類政府事項(xiàng)申請(qǐng);“紅馬甲”海鷗服務(wù)隊(duì)專注于為孤寡老人,、殘疾人、困境兒童提供生活照料,、精神慰藉和社會(huì)支持;區(qū)級(jí)每年投入社會(huì)救助資金9000萬(wàn)元以上,，救助困難群眾9萬(wàn)余人次……一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)的措施不斷提高著困難群眾心里的獲得感。
王玉梅拿出低保金發(fā)放存折,，“你看,，救助金每年都漲，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼也漲,，看病報(bào)銷得多,，現(xiàn)在又住上了保障房，我心情可好呢,，不怕別人盯著我看,。”
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.10.30)
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