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當前,，殯儀館工作在保障群眾基本殯葬服務需求方面起到重要作用,。為激發(fā)殯葬工作者改革創(chuàng)新熱情，提供專業(yè)展示交流平臺,，殯葬周刊編輯部即日起開設“館長談服務管理”專欄,，誠邀各地殯儀館負責人分享殯儀館建設,、服務、管理等工作的經驗做法,，進一步規(guī)范殯葬服務管理,，持續(xù)深化殯葬移風易俗，高質量推動殯葬事業(yè)改革發(fā)展,。
本報記者 儲慧靜
廣東省河源殯儀館在規(guī)范殯儀服務管理方面起步早,、落地實、見效長,。目前,，市區(qū)5間大型公立、私立醫(yī)院太平間均由河源殯儀館派工作人員進駐，該館還取締社會車輛私自運輸遺體,，從源頭上遏制了殯儀服務亂象的發(fā)生,，贏得了群眾良好口碑。
抓住機遇
規(guī)范殯儀服務迫在眉睫
說起過去醫(yī)院太平間管理和社會車輛私自運輸遺體的亂象,，河源殯儀館館長黃偉良直言：“原先總有家屬投訴殯葬服務中介價格不透明,，強制、捆綁消費,，太平間工作人員索要紅包,，遺體外流不易監(jiān)管且有偷埋搞土葬風險等?！庇捎谌罕娫趩适罗k理過程中,，沒有得到規(guī)范引導，往往事后才知道吃了啞巴虧,，這也讓黃偉良看在眼里,，急在心里。
轉機出現(xiàn)在1999年,。借廣東省殯葬改革東風,，河源市民政局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關于加強市區(qū)醫(yī)院(衛(wèi)生院)太平間管理的通知》,，要求殯儀館派人協(xié)助太平間管理,，遺體一律由河源殯儀館的殯儀車接運;醫(yī)院要做好遺體信息登記交接，對私自放行遺體的工作人員要追究相應行政責任,。這為統(tǒng)一規(guī)范管理醫(yī)院太平間提供了政策依據(jù),。2001年，河源市民政局,、公安局,、交通委員會聯(lián)合下發(fā)《關于禁止非殯儀館專用車輛運送尸體的通知》，明確遺體接運須由殯儀館承擔,，任何單位和個人均不能擅自承辦,，有私自運送遺體行為的，由殯葬管理執(zhí)法隊沒收其非法所得,，并由交通管理部門查扣車輛,。
“如果沒有這些政策文件的支撐，我們殯儀服務市場規(guī)范管理工作也不會起步這么早,，推行得這么順利,，這更讓我們在執(zhí)行過程中增加了底氣?！秉S偉良表示,。2003年,，河源市人民醫(yī)院開始籌建新院區(qū)，黃偉良與院方多次協(xié)商,，爭取在新院區(qū)單獨設置一間太平間,，由殯儀館負責裝修并派人進駐管理。2007年,，新院區(qū)建成搬遷,，新太平間進駐管理也順利完成，成為撬動全市醫(yī)院太平間管理改革的突破口,。殯儀服務市場得到有效監(jiān)管,，群眾辦喪有了正規(guī)門路，此舉避免了殯葬中介的誘導消費,，進一步減輕了群眾的辦喪負擔,。
疏堵結合
始終以群眾利益為先
“派駐醫(yī)院太平間的工作人員由殯儀館招聘管理。為了全力做好亡故后遺體的服務和運輸保障工作,，我們要求這些工作人員經驗豐富,、業(yè)務能力強、善于溝通處置問題,?！秉S偉良介紹道。原來一批中介人員違規(guī)在先,，突然被斷了財路,，心里多少有些不服氣。黃偉良從他們身上入手,，引導這些熟悉殯葬業(yè)務的服務人員繼續(xù)在合法合規(guī)的前提下發(fā)揮所長，轉而為群眾提供規(guī)范的辦喪服務,。經過溝通商議,，愿意繼續(xù)從事太平間管理的中介人員，可與殯儀館簽訂勞動合同,，以每年約4萬元的標準發(fā)放工資,，同時必須服從殯儀館監(jiān)督管理，杜絕任何形式的捆綁消費,、強制消費等行為,。“我們把現(xiàn)行政策擺給他們看,，服從管理的擇優(yōu)留用,，不服從規(guī)定的直接撤換掉，讓經驗豐富的中介人員帶領館內工作人員,，逐步規(guī)范太平間管理,?！?/p>
為保障遺體接運工作順暢有序，自2001年起,，河源殯儀館配備9輛殯儀專用車,，并定人定崗，一輛車對應一個專職司機,，負責車輛安全,、衛(wèi)生、檢修等工作,，還有一位司機擔任機動任務,，逐步取締社會車輛私自接運遺體行為。為了避免“一刀切”,，殯儀館首先給所有社會殯儀車車主發(fā)送通知,，給予他們一定的寬限調整時間，截止日后,，若仍有社會車輛私自接運遺體的,，則通知交通管理部門依規(guī)查扣車輛。
為求支持
必須主動溝通鍥而不舍
為求得醫(yī)院,、衛(wèi)健,、交通等部門的大力支持，民政部門從醫(yī)院領導班子,、保衛(wèi)科,、醫(yī)護科等各層級人員入手，與市區(qū)最大公立醫(yī)院多次溝通,?！笆紫龋熘獨浽峁芾淼母黜椧?guī)章制度,，主動發(fā)現(xiàn)太平間管理容易出現(xiàn)的問題;其次,，要對太平間施行流動性監(jiān)管，盡早熟悉管理運行過程,。這確實是個長期磨合的過程,，是急不了的。我們跟院方領導談的時候,，一是把各部門聯(lián)合發(fā)文的政策文件擺出來,，二是注重為院方解決家屬投訴問題?！秉S偉良表示,。
黃偉良也遇到過部門互相推諉，甚至被拒之門外的情況,?！拔铱偨Y了一點經驗,，就是要膽大、心細,、腳勤,、臉皮厚。只要有政策支持,，有決心,，就沒有干不成的事?！币恢币詠?，社會上有種現(xiàn)象，有人聽到是殯儀館職工來訪就產生忌諱心理,，甚至面也不愿見,。黃偉良一次不行就多跑幾次，直到爭取到平等對話的機會,。
河源市某縣殯儀館遇到太平間接管難以溝通的情況,，向黃偉良討教經驗。黃偉良支招：“市區(qū)接管工作已順利完成了,，我可以把相關協(xié)議復印下來,，你帶著市區(qū)的成功經驗做法和相關政策文件再去談。還得給相關單位一點壓力,，我們有政策文件在手,，就應該好好執(zhí)行?！痹摽h殯儀館后續(xù)的溝通工作果然順暢多了,。
(來源：中國社會報2021.8.31)
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