無障礙瀏覽
首頁上海市徐匯區(qū)民政局黨組書記,、局長 萬小嵐
滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求,，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,，事關國家發(fā)展全局,，事關百姓福祉,。近年來，上海市徐匯區(qū)做強為老服務事業(yè),，從聚焦老年人的“一頓飯”,，到適老化改造的“一間屋”,，從“一條熱線”關懷獨居老人,，到“智慧養(yǎng)老”為老年生活帶來舒適和便捷，不斷深化“嵌入式”養(yǎng)老服務內(nèi)涵,，倡導鄰里互助,、結(jié)對幫扶和居家支持，豐富社區(qū)養(yǎng)老服務設施功能,，滿足了老年人“不離鄉(xiāng)土,、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音,、不離鄉(xiāng)情”的養(yǎng)老服務需求,。
鄰里匯：在社區(qū)共享空間嵌入為老服務功能
更好滿足全區(qū)養(yǎng)老服務需求，全力打造鄰里匯民生服務連鎖品牌,。以鄰里匯為載體,，嵌入日間照護、長者照護,、養(yǎng)老顧問等為老服務功能,，建成社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)“家門口養(yǎng)老”,。
徐匯區(qū)鼓勵社區(qū)綜合為老服務中心,、長者照護之家、日間照護機構(gòu)不斷優(yōu)化,、拓展服務功能,，引導有條件的機構(gòu)充分發(fā)掘?qū)I(yè)化養(yǎng)老服務隊伍的潛力，將機構(gòu)內(nèi)的助餐,、助浴,、康復護理和康復指導宣教等日常服務向鄰里匯延伸。
為進一步規(guī)范建設鄰里匯,，豐富品牌內(nèi)涵,，徐匯區(qū)制定了《關于深化鄰里匯品牌建設構(gòu)建徐匯美好生活共同體的實施辦法》以及《鄰里匯建設和運行管理規(guī)范》，全面推行嵌入社區(qū),、醫(yī)養(yǎng)融合的社區(qū)養(yǎng)老服務新理念,，進一步豐富鄰里匯服務功能，居民從家里出門15分鐘的步行距離,，可以將養(yǎng)老,、兒童照護,、休閑娛樂以及政務服務等功能“一網(wǎng)打盡”。
目前,，徐匯區(qū)以15分鐘社區(qū)生活圈,、5分鐘家門口服務圈為輻射半徑，累計建成18家街鎮(zhèn)鄰里匯和306個居民區(qū)鄰里小匯,，總面積達5.6萬平方米,，實現(xiàn)了居民區(qū)全覆蓋，構(gòu)建了區(qū)-街鎮(zhèn)-居民區(qū)三級鄰里匯網(wǎng)絡,。
下一步,，徐匯區(qū)還將繼續(xù)引導有資質(zhì)的機構(gòu)拓展業(yè)務，逐步形成多元主體參與,、多元服務并舉的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式,，面向社區(qū)老人提供專業(yè)化、便利化的養(yǎng)老服務,。
老年助餐服務：“一頓飯”可以有更多選擇
探索多種方式助餐,，更便利地滿足老人多樣化、差異化的就餐需求,。徐匯區(qū)社區(qū)助餐服務經(jīng)過十多年的推進,，形成了供餐網(wǎng)絡。目前全區(qū)有助餐需求的社區(qū)已基本實現(xiàn)服務全覆蓋,，設立了老年人助餐服務點100余家,，為5600余名老年人提供助餐服務，每月供餐約12萬余人次,。其中新建改建的7家社區(qū)長者食堂既可堂食又能送餐,，豐儉由己，深受老人歡迎,。
為讓老人“一頓飯”可以有更多選擇,，徐匯區(qū)盤活場地，支持有條件的街道開設社區(qū)長者食堂,，并根據(jù)老年人用餐習慣和需求,，供應營養(yǎng)均衡的餐食。如針對糖尿病患者開設無糖窗口,，針對其他有特殊需求的老人開設偏淡窗口,、偏咸窗口等。同時科學搭配膳食,，推出葷素搭配,、熱冷搭配等十幾種菜品，滿足老人的個性化需求,。接下來,，徐匯區(qū)將以開展全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機,，因地制宜推進老年助餐服務場所建設，持續(xù)提升助餐服務品質(zhì),，進一步完善政府,、市場、社會多元主體共同參與的社區(qū)助餐服務架構(gòu),。即將試行的長者餐桌試點項目,，通過吸納社會餐飲企業(yè)加盟參與、政府給予適度補貼的方式,，社會餐飲企業(yè)簽約成為“敬老卡聯(lián)盟單位”,。屆時,，老人們憑敬老卡即可享受優(yōu)惠套餐, 豐富“舌尖上”的養(yǎng)老體驗,。
智慧養(yǎng)老體系：讓服務更有質(zhì)量更加便捷
目前，徐匯區(qū)已初步建成全區(qū)域覆蓋,、全方位服務,、全過程管理、全天候響應的智慧養(yǎng)老服務體系,。以實有老年人口數(shù)據(jù)庫為基礎,，上接“上海市養(yǎng)老服務平臺”、區(qū)“大數(shù)據(jù)”中心,，下通各街道綜合為老服務中心平臺,，實現(xiàn)了全區(qū)范圍內(nèi)的服務需求跨街道派發(fā)、轉(zhuǎn)接,。
依托區(qū)綜合為老服務平臺,、移動端“徐匯鄰里匯”小程序，隨時查看全區(qū)的養(yǎng)老地圖,，即時了解養(yǎng)老服務信息,，掌握養(yǎng)老服務政策，提高養(yǎng)老服務的透明度和知曉度,。依托“962899久久關愛為老服務熱線”,，為全區(qū)老年人提供緊急援助、服務需求與供給對接,、高齡獨居老人主動問詢等服務,。依托“養(yǎng)老智慧管理”信息化平臺，建立居家,、社區(qū),、機構(gòu)服務運行綜合監(jiān)管系統(tǒng)，動態(tài)掌握機構(gòu)運行和人員變化情況,，做到服務時間和事項可記錄,、操作環(huán)節(jié)和處理結(jié)果可查詢,、服務結(jié)算可追溯，提升監(jiān)管效率,。根據(jù)自愿原則和老人實際,，將部分高齡獨居老人納入徐匯區(qū)“久久關愛”為老服務平臺，享受每2-3天一次的主動電話關愛服務,。如田林街道以智慧養(yǎng)老服務平臺為支撐,，同時對接市民政數(shù)據(jù)庫，實時掌握社區(qū)老齡化的程度趨勢并統(tǒng)籌街道內(nèi)老人信息,，有效整合區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務資源,，合理調(diào)配確保養(yǎng)老服務供需平衡。通過實時監(jiān)測并隨時提供老人的生活,、安全,、保健、娛樂等方面需求服務信息,，讓老人特別是失能老人,、獨居老人等享受自主式、個性化,、智能型的養(yǎng)老服務,，提升社區(qū)為老服務水平，并進一步提高數(shù)據(jù)分析功能,。
(來源：中國社會報2020.9.23)
京公網(wǎng)安備11040102700079號