許偉文
在今年戰(zhàn)疫的特殊日子里,江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)民政局認(rèn)真貫徹民政部做好困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作重要部署,,匯聚社會(huì)力量對(duì)全區(qū)困境兒童開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)幫扶,,全面保障困境兒童的安全。他們深刨“困”根,,探索出老城區(qū)做好困境兒童工作的一條創(chuàng)新之路,。
老城廂里,兜底式“保姆”
梁溪區(qū)2016年2月由原崇安,、南長(zhǎng),、北塘3個(gè)老城區(qū)合并成立。根據(jù)老城廂里困境兒童的特點(diǎn),,區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)干部從今年年初開(kāi)始下沉基層一線(xiàn),,與64位兒童督導(dǎo)員、157名兒童主任一起,,結(jié)合疫情防控,,通過(guò)摸底排查、建檔立卡,,確保了底數(shù)清,、情況明、信息全,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至8月,梁溪區(qū)共有困境兒童468人,,其中孤兒11人,,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童22人,重病9人,,重殘188人,,低保家庭203人,其他需要幫助的兒童35人,。今年共為33名孤兒及事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費(fèi)30.13萬(wàn)元,、物價(jià)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、春節(jié)慰問(wèn)金1.65萬(wàn)元,、孤兒助學(xué)金2.36萬(wàn)元,,疫情期間臨時(shí)補(bǔ)貼和水費(fèi)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。累計(jì)用于兒童福利項(xiàng)目支出37.64萬(wàn)元,,惠及466人次,。
“家庭出現(xiàn)困難,孩子生活怎么辦?”“上學(xué)費(fèi)用如何解決?”“疫情防控物資怎么及時(shí)送上門(mén)?”在實(shí)際工作中,,梁溪區(qū)民政人不斷探索解決困境兒童動(dòng)態(tài)保障中遇到的問(wèn)題,。
“感謝政府每月給我2320元的生活補(bǔ)貼,,感謝對(duì)我奶奶進(jìn)行春節(jié)慰問(wèn),我在大學(xué)期間會(huì)好好讀書(shū),,畢業(yè)后,,用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)報(bào)答這個(gè)社會(huì)?!?歲時(shí)母親意外死亡,,14歲時(shí)父親得尿毒癥去世的王春(化名)如是說(shuō)。據(jù)了解,,梁溪區(qū)民政局對(duì)像王春一樣的4名已被認(rèn)定孤兒身份,、年滿(mǎn)18周歲還在高校就讀的學(xué)生,除每月發(fā)放2320元的生活補(bǔ)貼外,,每人每年還有1萬(wàn)元的孤兒助學(xué)金,。
當(dāng)區(qū)民政局了解到南禪寺街道家有兩個(gè)孩子、視力一級(jí)殘疾的盲人按摩師李炳(化名)一家因疫情等原因交不起房租,,生活陷入困境時(shí),,及時(shí)按照困境兒童分類(lèi)保障政策,將其孩子納入父母無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童,,每月享受1856元基本生活補(bǔ)貼,,使兩個(gè)孩子的生活有了保障和改善。
在今年新冠肺炎疫情防控期間,,區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室干部赴抗疫一線(xiàn),,及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)困境兒童、孤兒家庭在疫情防控,、生活保障,、監(jiān)護(hù)狀況方面的情況,并及時(shí)上門(mén)贈(zèng)送口罩,、酒精,、消毒液等防疫物資562件。該局充分鼓勵(lì)全區(qū)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任發(fā)揚(yáng)民政人認(rèn)真做,、主動(dòng)干精神,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)和電話(huà),、微信,、視頻等方式,加強(qiáng)對(duì)因各種原因造成經(jīng)濟(jì)和生活照料困難的困境兒童,、散居孤兒家庭的核查,,做到責(zé)任到人,防控情況上報(bào)不過(guò)夜,。從政策上落實(shí)政府對(duì)困境兒童的兜底保障,,從生活上關(guān)心他們的疫情防控,,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)困境兒童零感染和零異常情況的發(fā)生。
找出“困點(diǎn)”,,實(shí)施心靈關(guān)愛(ài)
困境兒童究竟被“困”在哪里?是區(qū)民政局全體領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)議上常討論的一個(gè)問(wèn)題,。他們對(duì)困境兒童進(jìn)行了分類(lèi):一類(lèi)是因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī),、就學(xué)等困難的兒童,,另一類(lèi)是因自身殘疾導(dǎo)致需康復(fù),、照料,、護(hù)理的特困兒童,按不同情況進(jìn)行研判,。經(jīng)反復(fù)研討,、分析,從父母監(jiān)護(hù)缺失或無(wú)力監(jiān)護(hù)的兒童,、重病重殘的兒童以及家庭貧困的兒童中找出共同的最“困”點(diǎn),,即心靈上的貧困,難以自立自信,,難以融入社會(huì),。“用心陪伴孩子最重要,?!绷合獏^(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人決心帶動(dòng)黨員和社工用母愛(ài)般關(guān)愛(ài)給困境兒童帶來(lái)心靈滋養(yǎng)。
“授漁計(jì)劃”是區(qū)民政局一個(gè)精準(zhǔn)幫扶的民生品牌項(xiàng)目,。該局將困境兒童的心理幫扶作為重點(diǎn)項(xiàng)目納入年度計(jì)劃,,采用項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,與具有專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)資質(zhì)的無(wú)錫薈瑞困境兒童幫扶中心簽訂了《梁溪區(qū)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)項(xiàng)目》第三方服務(wù)合同書(shū),,率先開(kāi)啟無(wú)錫困境兒童心靈幫扶專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,。
該項(xiàng)目在2019年6月9日正式啟動(dòng)時(shí),首都醫(yī)科大學(xué)教授,、臨床心理學(xué)系學(xué)術(shù)委員會(huì)主任楊鳳池來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),,并被聘為“困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)大使”,當(dāng)天,,她還以《給孩子恰如其分的愛(ài)》為題作了專(zhuān)題講座,。
今年,區(qū)民政局為深化困境兒童保護(hù)工作,,在運(yùn)河西路266號(hào)蓉運(yùn)壹號(hào)創(chuàng)意園區(qū)內(nèi)打造了以困境兒童心理關(guān)愛(ài)為主導(dǎo),,集管理、救助,、教育,、個(gè)案輔導(dǎo),、文體活動(dòng)、家長(zhǎng)交流,、學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、圖書(shū)閱讀等為一體,約500平方米的區(qū)級(jí)未成年人保護(hù)關(guān)愛(ài)中心,,使困境兒童有了一個(gè)可以訴說(shuō)內(nèi)心悄悄話(huà)的家,。
特殊花朵,需要合力養(yǎng)護(hù)
梁溪區(qū)民政局自去年6月啟動(dòng)心理健康關(guān)愛(ài)計(jì)劃,,在一年多的實(shí)踐經(jīng)歷中堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)支撐多措并舉,,取得初步成效,。在專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)和貼心服務(wù)中,一些接受服務(wù)的困境兒童鼓起勇氣走出家門(mén),,走出心靈陰霾,。
“感謝政府挽救了我們一家?!毙∨⒃儡S(化名)的媽媽激動(dòng)地說(shuō),。她是租住在惠山街道的單親低保家庭,曾因涉毒給孩子帶來(lái)很多負(fù)面心理,,但岳躍很懂事,,有自己的理想,希望將來(lái)長(zhǎng)大以后做一名醫(yī)生,,可以幫助很多有病痛的人,。
梁溪區(qū)困境兒童心理健康關(guān)愛(ài)服務(wù)人員了解到,這位單親媽媽從來(lái)沒(méi)有帶女兒走出過(guò)惠山街道轄區(qū),,就連近在咫尺的錫惠公園都不曾去過(guò),。于是,二級(jí)心理咨詢(xún)師陳潔自掏腰包,,讓岳躍與媽媽一起去了無(wú)錫海洋館,。岳躍在海洋館不但見(jiàn)識(shí)了海底世界,還像同學(xué)一樣乘坐了水母觀覽車(chē),,“那是我最開(kāi)心的一天,。”岳躍至今還在回味當(dāng)時(shí)的快樂(lè),。從此以后,,岳躍母女成了區(qū)關(guān)愛(ài)中心的常客,,和陳潔也結(jié)成知心朋友,,有什么心里話(huà)都會(huì)跟她說(shuō),。
“給困境兒童送上心理健康關(guān)愛(ài)是一項(xiàng)創(chuàng)新型系統(tǒng)性愛(ài)心工程?!睙o(wú)錫市梁溪區(qū)民政局局長(zhǎng)方凝表示,,從“老城廂”到“新梁溪”,民政工作也在不斷創(chuàng)新中前行,。她說(shuō),,在實(shí)踐中不斷完善心靈幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)從精神生活深層次補(bǔ)充困境兒童心理營(yíng)養(yǎng),,解決困境兒童的自卑心理和自閉傾向,,同時(shí)需要更多專(zhuān)業(yè)愛(ài)心人士和社會(huì)組織加入,形成合力,,努力前行,,讓困難家庭的孩子們生活更幸福,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.2)