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首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 李春明
為集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),，今年以來,，廣西壯族自治區(qū)南寧市民政局探索推出“三化”“三精準(zhǔn)”工作模式,，協(xié)調(diào)整合各相關(guān)職能部門資源力量,，引導(dǎo)全市社會(huì)組織積極投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場,。據(jù)介紹,，自2016年部署動(dòng)員社會(huì)組織參與精準(zhǔn)扶貧工作以來,，南寧市累計(jì)有1000多家社會(huì)組織主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場,，參與全市260多個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān),，累計(jì)投入物資超1300萬元,，直接受益貧困人口6萬多人。
堅(jiān)持攻堅(jiān)作戰(zhàn)“整體化”
部門聯(lián)動(dòng),、協(xié)同作戰(zhàn),，確保布局精準(zhǔn)
作為社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)，南寧市民政局從自身職能出發(fā),，加強(qiáng)與市扶貧辦等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，匯聚各方力量協(xié)同作戰(zhàn)，形成聯(lián)動(dòng)格局合力攻堅(jiān),。
完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,。推動(dòng)成立了由自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東擔(dān)任組長的南寧市落實(shí)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全“橫向到邊,、縱向到底,、左右協(xié)調(diào),、齊抓共管”的部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門協(xié)同參與,，凝聚起引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的工作合力,，推進(jìn)社會(huì)組織和貧困村結(jié)對(duì)幫扶工作落實(shí)。
全方位多元化宣傳發(fā)動(dòng),。3月-4月,，南寧市民政局按照“問題導(dǎo)向、靶向幫扶,、多方聯(lián)動(dòng),、激勵(lì)推進(jìn)”的工作思路，給3000多家社會(huì)組織郵寄《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)組織決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議書》,，并聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成7個(gè)調(diào)研小組，對(duì)57個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村進(jìn)行走訪,，及時(shí)將每個(gè)村和貧困戶幫扶需求情況梳理匯總,，發(fā)給各社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)領(lǐng)任務(wù),。
推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策文件,。今年3月，市民政局配合市扶貧辦印發(fā)《關(guān)于動(dòng)員民營企業(yè)和社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶掛牌督戰(zhàn)村的通知》,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用,，明確社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，確定相關(guān)部門和單位的職責(zé),，為引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)提供了制度保障和政策指導(dǎo),。之后，37家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶40個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)村,，分別由民政,、工商聯(lián)等7部門作為對(duì)口幫扶社會(huì)組織的責(zé)任監(jiān)督單位，督促指導(dǎo)開展脫貧攻堅(jiān)的結(jié)對(duì)幫扶工作,。
堅(jiān)持資源對(duì)接“精細(xì)化”
聚焦問題,、靶向發(fā)力，確保目標(biāo)精準(zhǔn)
聚焦“貧困戶需要什么”“貧困村想要發(fā)展什么”“社會(huì)組織能提供什么”等問題,，不斷總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn),，在實(shí)踐中摸索出社會(huì)組織“三式”幫扶方法，確保資源對(duì)接精細(xì),、幫扶靶向精準(zhǔn),。
開展“針對(duì)式”幫扶。由局分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，指導(dǎo)社會(huì)組織到結(jié)對(duì)幫扶村實(shí)地對(duì)接調(diào)研,。根據(jù)各類型社會(huì)組織資金,、技術(shù)、資源優(yōu)勢,，實(shí)施不同項(xiàng)目,，做到資源最大化利用、優(yōu)勢最大化發(fā)揮,。南寧廣州商會(huì)發(fā)揮會(huì)員企業(yè)中房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑施工公司的資金,、技術(shù)優(yōu)勢，在2017年由商會(huì)會(huì)長出資100萬元為上林縣白圩鎮(zhèn)盧村修建了一座橋梁,。2019年,，商會(huì)又組織會(huì)員企業(yè)到馬山縣參加“共筑夢想·愛在馬山”扶貧公益晚會(huì)，為馬山縣脫貧攻堅(jiān)捐贈(zèng)207萬元款物,。
開展“活動(dòng)式”幫扶,。市民政局定期在每年9月5日中華慈善日舉行“扶貧濟(jì)困·愛滿邕城”捐贈(zèng)活動(dòng)，現(xiàn)場舉行項(xiàng)目對(duì)接和捐贈(zèng)儀式,，發(fā)動(dòng)全市社會(huì)組織為脫貧攻堅(jiān)捐款捐物,。僅2019年活動(dòng)啟動(dòng)儀式當(dāng)天，就收到捐款202萬元,、物資價(jià)值97萬元,，所收到捐贈(zèng)款物全部用于幫扶上林縣、馬山縣,、隆安縣3個(gè)國家級(jí)貧困縣的重度貧困村和貧困戶,，做到集中力量，精準(zhǔn)發(fā)力,。
開展“電商式”幫扶。南寧市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)承辦了“網(wǎng)聚脫貧·邕有力量”網(wǎng)絡(luò)助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),，推動(dòng)該縣“互聯(lián)網(wǎng)+”脫貧新通道,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，每年農(nóng)特產(chǎn)品銷售達(dá)上千萬元,。落實(shí)《南寧市深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》部署要求,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織作用,，組織動(dòng)員愛心企業(yè),、愛心人士等，采取“以購代捐”“以買代幫”等形式采購或推銷貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù),。
堅(jiān)持幫扶項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)化”
引鳳筑巢,、授人以漁，確保成效精準(zhǔn)
在參與脫貧攻堅(jiān)過程中,，南寧市民政局指導(dǎo)各社會(huì)組織從資金和物資幫扶,，逐漸提升到服務(wù)和技能幫扶,，同時(shí)發(fā)揮其鏈接資源、專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,，積極促成幫扶項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,。
橫縣茉莉花盆栽種植流通協(xié)會(huì)在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)施茉莉花盆栽項(xiàng)目，幫助500多戶貧困戶培育優(yōu)質(zhì)的茉莉花盆栽用苗,，打造一系列盆栽盆景優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,，做強(qiáng)做大茉莉花產(chǎn)業(yè)。2020年,，全縣茉莉花盆栽銷售預(yù)計(jì)達(dá)600多萬盆,，年銷售額將突破1億元，幫助貧困戶人均增收2萬余元,。
武鳴區(qū)沃柑產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)在協(xié)助“武鳴沃柑”獲得國家地理標(biāo)志證明的同時(shí),，又幫扶50戶貧困戶實(shí)施沃柑種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，通過整合沃柑種植貧困戶,、農(nóng)業(yè)服務(wù)商,、采購銷售商的資源，拓展武鳴沃柑產(chǎn)業(yè)鏈,。
隆安化州商會(huì)負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶隆安縣11個(gè)貧困村共計(jì)816戶貧困戶,，商會(huì)通過“以會(huì)招商、以商引商”等形式,，在粵桂扶貧協(xié)作及招商活動(dòng)中發(fā)揮橋梁紐帶作用,，為隆安縣拓寬招商引資、招商引企的渠道,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)扶貧匯聚,。截至7月，隆安化州商會(huì)所負(fù)責(zé)幫扶的貧困村已有7個(gè)村共計(jì)600余人實(shí)現(xiàn)脫貧,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.9.2)
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