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2019年,，全國殯葬領(lǐng)域聚焦群眾關(guān)切,，深化改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè),，推進殯葬治理體系和治理能力朝現(xiàn)代化方向不斷邁進,，殯葬領(lǐng)域保障和改善民生的能力顯著增強,，殯葬事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。中國社會報社《殯葬周刊》編輯部評選出2019年中國殯葬業(yè)十大新聞,，見證,、記錄殯葬事業(yè)發(fā)展進步的堅實步伐。
習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示為殯葬事業(yè)改革發(fā)展指明了方向
2019年4月2日,，第十四次全國民政會議在北京召開,。會上深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示。習(xí)近平指出,，民政工作關(guān)系民生,、連著民心,，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,。各級黨委和政府要堅持以人民為中心,，加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強基層民政服務(wù)能力,，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。各級民政部門要加強黨的建設(shè)，堅持改革創(chuàng)新,，聚焦脫貧攻堅,，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切,，更好履行基本民生保障,、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),，為全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻。習(xí)近平總書記的重要指示為殯葬事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,。殯葬是群眾關(guān)切的重要事項,，也是基本社會服務(wù)的重要組成部分,，要堅持改革創(chuàng)新,，推進殯葬事業(yè)健康發(fā)展。
黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署,，為構(gòu)建“逝有所安”制度指引了方向
2019年10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,。該決定提出，必須健全幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務(wù)制度體系,，盡力而為,，量力而行，注重加強普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，保障群眾基本生活。建立健全“逝有所安”制度,、辦好群眾“身后事”,，也是題中應(yīng)有之義。黨的十九屆四中全會為加快完善殯葬領(lǐng)域制度建設(shè),、推進殯葬領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化指引了方向,。
民政部等多部門聯(lián)合部署開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地專項摸排和整治工作
2019年3月，民政部等12個部門聯(lián)合部署開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項摸排工作,。2019年9月,，民政部等9個部門聯(lián)合部署開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地專項整治工作。目前,，專項整治工作已完成,。在開展整治的同時，各地堅持疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治,，針對問題成因，完善殯葬設(shè)施規(guī)劃布局,，加強公益性骨灰堂(公墓)建設(shè),，從保障改善公益性安葬服務(wù)供給、加強日常監(jiān)督管理,、改進創(chuàng)新治理方式,、推進殯葬移風(fēng)易俗等方面綜合施策，建立健全規(guī)范安葬服務(wù)管理長效機制,，切實滿足群眾“逝有所安”需求,。
全國殯葬綜合改革試點工作座談會在山東沂水召開
2019年11月28日至29日，全國殯葬綜合改革試點工作座談會在山東省沂水縣召開,。會議總結(jié)交流各地殯葬綜合改革試點的經(jīng)驗做法,，分析當(dāng)前殯葬工作面臨的形勢任務(wù)，研究部署下一階段殯葬工作改革創(chuàng)新的思路舉措,，進一步推進殯葬事業(yè)健康發(fā)展,。會議公布北京市民政局《打造新模式構(gòu)筑新機制全力推進長青園自然葬發(fā)展》等36個全國殯葬綜合改革試點優(yōu)秀案例名單，入選優(yōu)秀案例的試點地區(qū)(單位)將充分發(fā)揮改革先行,、示范引領(lǐng)作用,，以點帶面推動殯葬改革和殯葬事業(yè)健康發(fā)展。
民政部授予10名殯葬系統(tǒng)干部職工民政部最高榮譽獎“孺子牛獎”
2019年3月29日,，民政部授予李紹純等30名同志民政部最高榮譽獎“孺子牛獎”,，其中有10名殯葬系統(tǒng)干部職工獲此殊榮。同時，人力資源社會保障部,、民政部表彰“全國民政系統(tǒng)先進集體”196個,，其中殯葬單位12個;表彰“全國民政系統(tǒng)先進工作者”107名，其中殯葬領(lǐng)域6名;表彰“全國民政系統(tǒng)勞動模范”91名,，其中殯葬領(lǐng)域29名,。這彰顯了殯葬領(lǐng)域干部職工牢記使命、擔(dān)當(dāng)作為,，全面履行新時代殯葬工作職責(zé)使命,，推動殯葬事業(yè)深化改革發(fā)展，更好地服務(wù)于人民群眾的“逝有所安”需求,。
國家發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合出臺《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量,、促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》
2019年1月23日，國家發(fā)展改革委等18部門聯(lián)合制定《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量,、促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》,。在加強社會福利服務(wù)體系建設(shè)方面，該方案明確提出,，在火葬區(qū)尚無設(shè)施的縣(市,、區(qū))新建殯儀館或公益性骨灰安放設(shè)施，對已達危房標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)施設(shè)備陳舊的縣(市,、區(qū))殯儀館實施改擴建，對已達到強制報廢年限或不符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的縣(市,、區(qū))火化設(shè)備進行更新改造,。社會領(lǐng)域公共服務(wù)關(guān)乎民生、連接民心,。補齊社會領(lǐng)域基本公共服務(wù)短板,，增強非基本公共服務(wù)弱項,，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平,，既有利于加強社會政策兜底保障、在發(fā)展中保障和改善民生,，又有助于擴大公共服務(wù)有效供給,、積極培育發(fā)展國內(nèi)市場，對于新時代滿足人民日益增長的美好生活需要,、高水平全面建成小康社會,、促進社會公平正義具有十分重要的意義。
殯葬專業(yè)教育取得新進展
2019年10月18日,，教育部官網(wǎng)發(fā)布《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)設(shè)置管理辦法》，在相關(guān)學(xué)校和行業(yè)提交增補專業(yè)建議的基礎(chǔ)上，教育部組織研究確定9個2019年度增補專業(yè),，其中“陵園服務(wù)與管理”專業(yè)首次進入《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(?？?專業(yè)目錄》。過去,，殯葬高等職教領(lǐng)域只有“現(xiàn)代殯葬技術(shù)與管理”專業(yè),，側(cè)重于殯儀服務(wù)方面的人才培養(yǎng)，新增專業(yè)將進一步填補陵園服務(wù)與管理人才培養(yǎng)的短板,，對殯葬專業(yè)人才的精細化,、多元化培養(yǎng)發(fā)揮重要作用。2019年9月,，安徽城市職業(yè)管理學(xué)院殯葬專業(yè)首批38名新生入學(xué),。該校今年首設(shè)殯葬專業(yè)，成為全國第5個開設(shè)殯葬專業(yè)的高校,。
《人民幣圖樣使用管理辦法》禁止在祭祀用品等上使用人民幣圖樣
2019年10月15日,，中國人民銀行發(fā)布《人民幣圖樣使用管理辦法》，自2019年11月15日起施行,，原《人民幣圖樣使用管理辦法》同時廢止,。其中第四條明確規(guī)定，禁止在祭祀用品,、生活用品,、票券上使用人民幣圖樣。如有違反,，由中國人民銀行或其分支機構(gòu)給予警告,，并按照《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十四條的規(guī)定予以處罰。該規(guī)定從源頭上規(guī)范了祭祀用品的制作生產(chǎn),，為倡導(dǎo)推行綠色文明祭祀提供了跨部門的制度保障,。
全國殯葬信息化建設(shè)加快推進
2019年，全國殯葬信息化建設(shè)加快推進,。落實民政部推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”部署要求,，14個省份已基本建立省級殯葬管理服務(wù)信息平臺，6個省份正在建設(shè),。絕大部分已建省級平臺實現(xiàn)了與殯儀館和經(jīng)營性公墓聯(lián)通,，云南省部分地區(qū)實現(xiàn)了省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)通;部分省級平臺實現(xiàn)了與民政系統(tǒng)內(nèi)部婚姻,、低保,、殘疾人兩項補貼等數(shù)據(jù)共享;有的省還實現(xiàn)了與公安、人社、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)共享,。地方殯葬信息化建設(shè)亮點紛呈,，比如“上海市殯葬服務(wù)平臺”通過百度“官網(wǎng)認證”，市民可獲得權(quán)威,、精準(zhǔn)的官方動態(tài),、機構(gòu)查詢、白事指南;云南省經(jīng)營性公墓審批和年檢,、遺體異地運輸審批,、部分農(nóng)村公益性公墓管理等實現(xiàn)網(wǎng)上辦理;浙江省打造身后“一件事”“一站式”服務(wù)平臺，并與“浙政釘”服務(wù)應(yīng)用全貫通;江西省殯葬信息化納入全省政務(wù)服務(wù)平臺“贛服通”建設(shè)重要內(nèi)容,。
民政部發(fā)布14項殯葬類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2019年12月12日,，民政部發(fā)布17項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中包括《殯葬服務(wù)機構(gòu)安全管理指南》《遺體收殮運輸衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》《遺體整容操作技術(shù)規(guī)范》《遺體冷凍柜通用技術(shù)條件》《突發(fā)事件遇難人員遺體處置技術(shù)規(guī)范》等14項殯葬類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2019年12月12日起實施,。
(來源：中國社會報2020.1.8)
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