河南省新縣民政局黨組書記,、局長 李 剛
近年來,,河南省新縣聚焦農(nóng)村養(yǎng)老需求,,以箭廠河鄉(xiāng)戴畈村為試點(diǎn),探索低成本,、高效益,、可復(fù)制、可推廣的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,,不斷健全完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,,讓更多農(nóng)村老人享受到觸手可及的貼心服務(wù),。
緊盯“三維度”抓推廣
點(diǎn)上先行探路。目前,,“戴畈模式”已在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣,,以村為單位就地吸納責(zé)任心強(qiáng)、有愛心的留守婦女擔(dān)任孝心護(hù)理員,,為留守老人提供助潔,、助餐、助行,、助醫(yī)、精神慰藉等服務(wù),,既有效帶動農(nóng)村留守婦女就業(yè),,又滿足了留守老人的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
線上著手規(guī)范,。新縣成立縣級居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)老齡工作委員會,強(qiáng)化村級老年協(xié)會量化評比,,構(gòu)建起縣,、鄉(xiāng)、村三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
面上發(fā)力鋪開,。縣委,、縣政府將發(fā)展農(nóng)村居家養(yǎng)老作為民生大事,,列入縣政府工作報告、重點(diǎn)民生實(shí)事督查督辦,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))常態(tài)化開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
聚焦“三個一”促實(shí)效
服務(wù)好一類人群,。在村級建立老年人檔案,,每月定期開展敬老日活動,為留守老人提供多元化服務(wù),。堅持量力而行,、盡力而為,結(jié)合留守老人需求確定服務(wù)項目,,讓1.9萬余名留守老人過上“離親不離情,,居家享清福”的幸福生活,。
建設(shè)好一支隊伍,。新縣共吸納914名留守婦女擔(dān)任孝心護(hù)理員,,并納入公益性崗位管理,免費(fèi)為她們提供老年心理學(xué),、臨床護(hù)理技能等培訓(xùn),。同時,依托智慧養(yǎng)老平臺,,記錄她們的服務(wù)軌跡,,定期結(jié)算報酬,實(shí)現(xiàn)留守老人有日間照料和留守婦女就業(yè)增收雙贏,。
打造好一個載體,。在村(社區(qū))成立老年協(xié)會,出臺老年協(xié)會章程,,建立孝心護(hù)理員管理等制度,,推行黨建引領(lǐng)養(yǎng)老雙線運(yùn)行管理模式,對內(nèi)統(tǒng)籌本村養(yǎng)老服務(wù)各類事項,,對外積極溝通對接各類養(yǎng)老資金,。
突出“三強(qiáng)化”優(yōu)服務(wù)
強(qiáng)化人文關(guān)懷。新縣為留守老人提供家庭醫(yī)生“一對一”簽約服務(wù),,對殘疾留守老人家庭進(jìn)行無障礙改造,。同時,通過開展敬老文藝演出,、餃子宴等活動,,營造關(guān)愛留守老人的良好氛圍。
強(qiáng)化服務(wù)保障,。綜合利用鄉(xiāng)村閑置資源,、農(nóng)村黨員活動中心等設(shè)施,在村(社區(qū))設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)站,。在智慧養(yǎng)老平臺錄入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)22家,、服務(wù)對象61233人、養(yǎng)老服務(wù)員798人,,老年人入網(wǎng)率達(dá)100%,。
強(qiáng)化多方參與。新縣整合政府部門及縣域志愿服務(wù)力量,,為留守老人提供有針對性的養(yǎng)老服務(wù),,累計受助2萬余人次。凝聚鄉(xiāng)賢,、村民等鄉(xiāng)土力量,,通過愛心捐款、“99公益日”募集等方式,,共籌集資金910萬元,。
謀劃“三完善”助發(fā)展
強(qiáng)化組織,,完善機(jī)制建設(shè)。新縣強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,推行“黨建+養(yǎng)老”模式,,將居家養(yǎng)老同鄉(xiāng)村善治、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,。強(qiáng)化村(社區(qū))黨支部書記任該村(社區(qū))老年協(xié)會會長職責(zé),,充分發(fā)揮老年協(xié)會作用,完善老年協(xié)會章程,,優(yōu)化工作流程,,健全督導(dǎo)、考核以及監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,。
引育結(jié)合,,完善人才隊伍。新縣持續(xù)做好人才文章,,通過筑巢引鳳,吸引專業(yè)人才參與到“戴畈模式”的推廣和實(shí)施,,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮示范帶動作用,,邀請專業(yè)人士以培訓(xùn)提升養(yǎng)老護(hù)理員的服務(wù)意識和職業(yè)技能。今年年底前,,將對所有養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行一次輪訓(xùn),,打造一支專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。
多向發(fā)力,,完善籌資渠道,。一方面,新縣積極爭取政策支持,,向上申報養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)營經(jīng)費(fèi);另一方面,,深入挖掘社會資本,引導(dǎo)社會力量參與,,形成產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化,、品牌化的居家養(yǎng)老模式,。同時,創(chuàng)新開展多形式的募捐活動,,進(jìn)一步強(qiáng)化資金保障,。