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首頁中遠海運慈善基金會(以下簡稱基金會)由中國遠洋海運集團有限公司及其成員單位捐資發(fā)起,，于2005年在民政部成立登記,。自成立以來，基金會以“弘揚民族精神,，奉獻中遠海運愛心,，支持公益事業(yè),，促進社會和諧與發(fā)展”為宗旨，積極開展幫扶,、濟困賑災(zāi),、助醫(yī)助學(xué)等慈善公益活動。2014年,，基金會承接實施中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目——安化孤殘老人養(yǎng)老扶助示范項目(以下簡稱項目),，在湖南省安化縣試點實施。
項目總投入資金205萬元,，其中中央財政提供100萬元資金支持,，其余105萬元為中遠海運慈善基金會捐贈，內(nèi)容包括為安化縣孤殘老人配置救護車,、床位,、輪椅、熱水器,、取暖器,、炊具、電視等設(shè)施;為當?shù)毓職埨先颂峁I(yè)護理,、體檢,、醫(yī)療康復(fù)及心理疏導(dǎo)服務(wù);添置其他必要的生活、安保、健身和娛樂設(shè)備等,。
嚴格項目管理 保障項目實施
項目自2014年1月至3月為準備階段;4月至11月為實施階段;12月進行驗收,。
項目嚴格按照中央財政項目要求實施全過程管理：一是按照專業(yè)劃分為土建、電器,、家具器材,、健康體檢等標段，在安化縣政務(wù)網(wǎng)上將項目相關(guān)信息進行公示,，經(jīng)過比價,、議價程序，按照同標準,、報價最低原則確定承包商;二是加強對安化縣敬老院后勤服務(wù)人員和護工護理人員的信息采集和審核,，并實施動態(tài)跟蹤管理;三是審核物品采購和服務(wù)商、供貨商的合同執(zhí)行情況;四是項目所涉資金由專用賬戶統(tǒng)一支付管理,，加強資金監(jiān)管;五是對項目內(nèi)容進行實時跟蹤管理,，確保按期按質(zhì)完成，達到預(yù)期效果,。
提高養(yǎng)老服務(wù)能力 發(fā)揮帶頭示范效應(yīng)
基金會選定基礎(chǔ)相對薄弱的煙溪鎮(zhèn)敬老院進行重點改造,，并輻射其周邊的三個分院。項目在確保煙溪鎮(zhèn)敬老院達到社會養(yǎng)老示范項目標準的基礎(chǔ)上,，加強對縣域范圍內(nèi)其他敬老院建設(shè)的指導(dǎo),，逐步提高敬老院的社會養(yǎng)老服務(wù)能力，在安化縣域內(nèi)起到示范帶頭作用,，帶動更多的社會資源投入到養(yǎng)老助殘事業(yè),，逐步形成養(yǎng)老、敬老,、愛老,、助老的良好氛圍。
項目共有302名受益對象,，覆蓋五保老人,、殘疾人、特困老人,、護理人員等,。項目實施后，住宿樓和廚房修葺一新,，每個房間都布置了嶄新的床鋪,、衣柜、寫字臺,、電視機,、熱水器等設(shè)施,，生活環(huán)境大為改觀，得到老人交口稱贊,。除了完善硬件設(shè)施以外,，項目還為老人開展免費體檢，包括體格檢查,、常規(guī)檢查,、彩超、心電圖肝腎功能,、血壓血糖等,。同時，對敬老院的護理人員進行專業(yè)培訓(xùn),，提高護理水平,，實現(xiàn)軟硬件同步提升，進一步增強項目服務(wù)效果,。
(本文由中遠海運慈善基金會供稿)
專家點評
童 瀟 (華東政法大學(xué)社會組織與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心主任,、教授)
中遠海運慈善基金會孤殘老人養(yǎng)老扶助示范項目緊貼農(nóng)村特殊老人群體“需要有人幫扶關(guān)愛，并能科學(xué)幫扶關(guān)愛”的痛點難點展開工作,，既為安化縣當?shù)毓職埨先税蚕硗砟?、提升生活質(zhì)量品質(zhì)作出了積極貢獻，也為其他地區(qū)關(guān)心關(guān)愛幫扶特殊老人群體提供了工作示范,。
該項目呈現(xiàn)三個特點：一是重視資源整合,。項目在實施過程中,，既得到了中央財政資金的支持,，用于孤殘老人安享晚年必須要有的硬件投入、心理疏導(dǎo)等,，又整合社會資源,，吸引社會資金投入，豐富了項目資源結(jié)構(gòu),，形成了工作中的多方合力,。二是重視跟蹤管理。老年人支持關(guān)愛項目較為特殊,，容不得半點閃失,，該項目在實施的過程中，始終注重建設(shè)與管理同步,，在硬件采集,、合同執(zhí)行、資金撥付等方面形成了同步跟蹤管理機制,，形成一整套工作方式方法,，確保了項目工作質(zhì)量。三是重視能力建設(shè)。項目特別注重強化培訓(xùn),，也特別關(guān)注護理服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié),，并以此入手提高敬老院的社會養(yǎng)老服務(wù)能力，從而保證了項目從單純建硬件的“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)檐浻布桨l(fā)展的“造血”,，使項目實施具備可持續(xù)性,。
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