本報(bào)記者 王 銘 通訊員 戴鵬程
“兒童事關(guān)國(guó)家和民族未來(lái),,農(nóng)村留守兒童的教育、安全問(wèn)題,,是黨和政府最揪心的事,。”5月28日,,湖南省委書(shū)記杜家毫先后來(lái)到城步苗族自治縣桃林村,、綏寧縣花園閣村調(diào)研農(nóng)村“三留守”問(wèn)題特別是農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,要求進(jìn)一步加大“留守兒童之家”建設(shè)力度,,充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)職或兼職人員的積極性,,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
同一天,,距離這兩個(gè)村400公里外的長(zhǎng)沙市第一社會(huì)福利院里,,湖南省民政廳舉行的兒童福利機(jī)構(gòu)媒體開(kāi)放日活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)讓大家通過(guò)親身參與感受福利院為孤殘兒童提供的各項(xiàng)服務(wù),。在恩慈房重度腦癱患兒住所,,一名在此生活了6年的患兒,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)沙市彩虹殘疾人士服務(wù)中心老師年復(fù)一年的訓(xùn)練,,已經(jīng)能夠自己走路,、自己吃飯。
“有我有你有陽(yáng)光,,有情有愛(ài)不孤獨(dú),。”6月1日,,株洲市委,、株洲市政府啟動(dòng)未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)“三個(gè)1000”工程,以“孤單有陪伴,、心理有疏導(dǎo),、困難有資助、權(quán)益有保障”為核心理念,,通過(guò)招募1000名愛(ài)心志愿者,,集結(jié)1000個(gè)愛(ài)心單位、家庭,,籌建1000個(gè)愛(ài)心書(shū)屋,,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、保護(hù)未成年人身心健康的良好氛圍,。
政府,、機(jī)構(gòu),、社會(huì)、家庭的共同力量,,為孤殘兒童,、困境兒童、農(nóng)村留守兒童和流浪未成年人,,架起了通往社會(huì)的橋梁,。近年來(lái),湖南省將兒童各項(xiàng)工作納入對(duì)市州黨委政府的綜治考評(píng),,納入全省績(jī)效考核,、民政重點(diǎn)工作評(píng)估和“五化民政”示范創(chuàng)建考評(píng)。各級(jí)民政部門(mén)圍繞兒童權(quán)益優(yōu)先的基本原則,,不斷探索家庭盡責(zé)、社會(huì)參與,、政府兜底的部門(mén)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作有序推進(jìn),困境兒童保障水平不斷提高,。他們把孩子們捧在手里,,當(dāng)成手心里的寶貝。
建立健全孤兒福利普惠制度,,2011年至今,,全省各級(jí)財(cái)政共投入23億元資金,較好地保障了全省2.2萬(wàn)余名孤殘兒童基本生活;加強(qiáng)留守兒童幫扶,。2016年至今,,全省各級(jí)民政部門(mén)聯(lián)合公安、教育,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為10萬(wàn)余名無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位的農(nóng)村留守兒童落實(shí)有效監(jiān)護(hù),,為2萬(wàn)余名無(wú)戶(hù)籍農(nóng)村留守兒童登記戶(hù)籍,幫助1200余名輟學(xué)留守兒童返校復(fù)學(xué); 持續(xù)開(kāi)展 “殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”,,形成了以手術(shù)矯治,、腦癱康復(fù)、大病救治為核心內(nèi)容的綜合性醫(yī)療救助體系,,資助手術(shù)矯治和個(gè)案救治孤殘兒童4000余人次,,腦癱康復(fù)訓(xùn)練1000余人次,配備康復(fù)輔助器具 1200余例,。
與此同時(shí),,湖南著力提升兒童福利工作能力建設(shè)。2017至2019年,,省民政廳安排省級(jí)福利彩票公益金1.59億元用于兒童福利類(lèi)項(xiàng)目,。各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)重點(diǎn)加強(qiáng)兒童陣地建設(shè),利用閑置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村(社區(qū))辦公場(chǎng)地,、學(xué)校等現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)了1.5萬(wàn)余所“兒童之家”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)分別設(shè)立了“兒童督導(dǎo)員”和“兒童主任”,。
“不能讓一個(gè)孩子因孤殘而缺養(yǎng),不能讓一個(gè)孩子因留守而失愛(ài),?!焙鲜∶裾d廳長(zhǎng)唐白玉表示,關(guān)愛(ài)保護(hù)孤殘,、留守兒童是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,,需要凝聚全社會(huì)力量,除了黨委政府擔(dān)當(dāng)盡責(zé)外,,還要積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與到這項(xiàng)工作中來(lái),。
湖南省兒童福利處處長(zhǎng)張穎介紹,通過(guò)建立省級(jí)兒童服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織孵化基地和實(shí)訓(xùn)基地,,培育孵化兒童服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織,,目前全省已有兒童服務(wù)類(lèi)社工機(jī)構(gòu)和心理服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織120多個(gè),并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),。今年,,還將組織各地開(kāi)展兒童主任和兒童督導(dǎo)員培訓(xùn),推動(dòng)承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織優(yōu)先聘請(qǐng)村(居)兒童主任協(xié)助開(kāi)展工作,。
目前,,湖南各地以村(居)為平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)力量,,積極打造鏈接政府和社會(huì)多方資源,,通過(guò)定期開(kāi)放“兒童之家”,組織閱讀,、游戲,、運(yùn)動(dòng)等趣味活動(dòng),豐富了兒童課外生活,。依托工青婦等群團(tuán)組織,,發(fā)揮志愿者、專(zhuān)業(yè)社工的作用,,為留守兒童提供心理咨詢(xún),、行為引導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),促進(jìn)留守兒童身心健康成長(zhǎng),。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.6.5)