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首頁(yè)本報(bào)記者 周 亮
眼下,，位于壩上草原的河北省康?？h南喬家營(yíng)村的氣溫剛剛攀升過(guò)零攝氏度,，大地終于褪去了冬的厚襖,，田間地頭都是老鄉(xiāng)們春耕的忙碌身影,。
南喬家營(yíng)村是國(guó)家級(jí)深度貧困縣的深度貧困村——脫貧攻堅(jiān)最難啃的硬骨頭,。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,，這里氣候惡劣,、土地貧瘠,、交通不便,、信息不通，“種了一坡,，收了一車(chē),，打了一簸箕，煮了一鍋,?！闭f(shuō)起當(dāng)年傳統(tǒng)農(nóng)作物的收成，正在地里忙活的70歲的譚士榮抖出這句“順口溜”,。
從1986年開(kāi)發(fā)式扶貧到2013年精準(zhǔn)扶貧,，村里打了井、通了路,、來(lái)了電,、有了移動(dòng)信號(hào)，但青壯年勞動(dòng)力越走越少,，沒(méi)有脫貧路子的鄉(xiāng)親們也急切地想擺脫貧困的泥沼,，而幫助他們實(shí)現(xiàn)心愿的是河北民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,。
發(fā)展條件不足,，河北省民政廳駐村工作隊(duì)想方設(shè)法增收入；致貧原因多樣,，社會(huì)組織出謀劃策獻(xiàn)力量,；因故返貧怕掉隊(duì)，社會(huì)救助兜牢底線“救急難”……不只是在壩上草原,，如今,，民政領(lǐng)域聚焦脫貧攻堅(jiān)的春風(fēng)正吹拂整個(gè)燕趙大地。
“現(xiàn)在的生活變得大不同嘍,，有盼頭,！”譚士榮望著地里剛剛播種的板藍(lán)根，充滿希望地說(shuō)。
“村子變美了,，收入變多了”
駐村工作隊(duì)動(dòng)真格
2018年春節(jié)一過(guò),，河北省民政廳駐村工作隊(duì)就在南喬家營(yíng)村和閆油坊村扎下了根。廳里還派了“第一書(shū)記”,，有了“主心骨”,，兩個(gè)深度貧困村開(kāi)始加速脫貧。鄉(xiāng)親們發(fā)現(xiàn),，這次來(lái)的干部是動(dòng)真格的,，不耍嘴皮子，干的事情實(shí)實(shí)在在,。
閆油坊村的村民有三大愿望：自來(lái)水,、水澆地和“土豆窖”，沒(méi)想到在短短半年時(shí)間里就都實(shí)現(xiàn)了,。
工作隊(duì)籌集14萬(wàn)余元為280戶村民完成了自來(lái)水主管道入戶工程,，十天六上縣城拿下通水手續(xù)，使閆油坊村成為康?？h64個(gè)貧困村中第一個(gè)喝上干凈自來(lái)水的村莊,。
作為全縣最大的馬鈴薯產(chǎn)地，村里收儲(chǔ)需求大,。工作隊(duì)跑來(lái)70萬(wàn)元建成 8 孔儲(chǔ)藏能力達(dá)1000噸的“土豆窖”，不但每年可以增加村集體收入2萬(wàn)元,，還讓種植馬鈴薯的貧困戶年人均增收500元以上,。
原有的灌溉電路年久失修，動(dòng)不動(dòng)就燒毀斷電,，導(dǎo)致2300畝地大幅減產(chǎn),。水澆地與旱地的馬鈴薯產(chǎn)量相差3倍，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格相差10倍,。為了保證鄉(xiāng)親們的種植收入,，工作隊(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)組織投入20萬(wàn)元資金更換載荷更大的新線路1.4萬(wàn)米，水澆地重獲新生,。
大事辦成,，其他事務(wù)也一件沒(méi)落。2.4公里泥水路變水泥路,，100多盞太陽(yáng)能路燈“把夜里照得亮瓦瓦”,，清理生活垃圾1100噸，美化村居環(huán)境150畝,，建成艾草加工廠使貧困戶在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè),，建強(qiáng)村“兩委”班子……2018年底，深度貧困的閆油坊村提前整村脫貧。
“從隨時(shí)要塌的土坯房搬進(jìn)工作隊(duì)給蓋的磚瓦新房,，有低保,、社保、公益崗位,、土地流轉(zhuǎn),、光伏發(fā)電的收入，可以偶爾給孫子買(mǎi)糖吃,。村子變美了,，收入變多了，這樣的生活我以前想都不敢想,?！遍Z油坊村73歲的郝桂蓮說(shuō)起生活的改變紅了眼眶。
種植中藥材也不是民政廳駐村工作隊(duì)拍腦門(mén)的決定,。
壩上草原全年平均氣溫只有2攝氏度,，土壤條件非常不好，這都與板藍(lán)根的生長(zhǎng)習(xí)性相契合：耐寒,，對(duì)環(huán)境要求不高,。種植程序簡(jiǎn)單，產(chǎn)量大,，不需要進(jìn)一步加工就能直接銷(xiāo)售,，也符合村里勞動(dòng)力年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的實(shí)際,。為了讓困難群眾不但能脫貧還能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,，河北省民政廳多次對(duì)接河北省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、邳彤藥業(yè)集團(tuán),，與兩個(gè)村簽訂了中草藥保護(hù)收購(gòu)協(xié)議書(shū),，讓群眾吃了一顆產(chǎn)業(yè)脫貧增收的定心丸。
“眼前變清楚了,，心里變亮了”
京津冀社會(huì)組織聚眾力
像河北省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)這樣參與脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)組織不在少數(shù),。南喬家營(yíng)村常住的212人分散在7個(gè)自然村，空心化嚴(yán)重,。根據(jù)“整體搬遷,、集中安置、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”脫貧攻堅(jiān)思路,，河北省敬業(yè)公益基金會(huì),、河北省神威慈善基金會(huì)等5家社會(huì)組織捐資560萬(wàn)元，落實(shí)了整體易地扶貧搬遷等工作,。
自2018年“京津冀社會(huì)組織跟黨走 助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),，全國(guó)性和京津冀社會(huì)組織參與河北省的扶貧項(xiàng)目達(dá)403個(gè),，覆蓋河北省8個(gè)市42個(gè)貧困縣，落實(shí)項(xiàng)目資金4.4億余元,。其中,，全國(guó)性社會(huì)組織已落實(shí)資金約1億元；北京社會(huì)組織已落實(shí)資金1.37億元,；天津市社會(huì)組織已落實(shí)資金1100萬(wàn)元,；河北省社會(huì)組織已落實(shí)資金1.96億元。
“有錢(qián)的出錢(qián),，有力的出力,，沒(méi)錢(qián)沒(méi)力的出個(gè)好主意”。中國(guó)眼鏡協(xié)會(huì)聯(lián)合河北省眼鏡行業(yè)協(xié)會(huì)在陽(yáng)原縣為貧困學(xué)生免費(fèi)配鏡活動(dòng)就體現(xiàn)了這句話的真諦,。邀請(qǐng)一發(fā)出,，來(lái)自北京、河北的50名驗(yàn)光,、配鏡專家就積極響應(yīng),，自掏路費(fèi)和住宿費(fèi)趕往陽(yáng)原。當(dāng)?shù)匮坨R店聽(tīng)說(shuō)了這一愛(ài)心活動(dòng),，也自發(fā)前往幫忙,，送水送飯做好后勤服務(wù)。
河北省質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院的工作人員免費(fèi)給1190名學(xué)生的“愛(ài)心眼鏡”檢測(cè)了瞳距,，球鏡和柱鏡,。
“陽(yáng)原是國(guó)家級(jí)深度貧困縣，我們的孩子家里經(jīng)濟(jì)條件都有限,，很少有人愿意花錢(qián)配眼鏡,。”陽(yáng)原一中校長(zhǎng)王喜國(guó)感嘆,，“這次活動(dòng)真是送到心尖上了啊!”
隨著不斷更換的鏡片度數(shù)，初三(一)班的陳立偉(化名)拍著身邊同學(xué)的胳膊驚呼：“你們看見(jiàn)沒(méi),？好清楚?。≡瓉?lái)世界是這樣的,！”他的夸張逗樂(lè)了周?chē)暮⒆?。“其?shí),，我就是瞇著眼也看不清黑板的字,。配眼鏡很貴的，不想讓家里花那個(gè)錢(qián),?！彼÷暤馗嬖V記者，“老師告訴我有500多度，戴了眼鏡眼前一下變清楚了,，感覺(jué)心也跟著變亮了!”談起以后,，陳立偉說(shuō)要好好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取考上大學(xué),，讓家里徹底擺脫貧困,。
如今，“人人皆愿為,、人人皆可為,、人人皆能為”的社會(huì)組織脫貧攻堅(jiān)氛圍在河北越來(lái)越濃，更成為“舉全省之力堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”在民政領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐,。
“擔(dān)憂變少了,，勇氣變足了”
提標(biāo)擴(kuò)面不讓困難群眾掉隊(duì)
“只要有信心，黃土變成金,?！?012年12月，習(xí)近平總書(shū)記到阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村,、顧家臺(tái)村看真貧,、扶真貧時(shí)，這樣對(duì)當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娬f(shuō),。2017年底,，駱駝灣村整體脫貧?？恐嗌骄G水大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、食用菌和高山蘋(píng)果種植，村人均收入從2012年的不到1000元升到2018年的近6000元,。
“這些年發(fā)生了做夢(mèng)也想不到的變化,。”72歲的顧寶清拉著記者走進(jìn)自己老宅,，當(dāng)年習(xí)近平總書(shū)記在村里第一個(gè)看望的就是她家,。“我把老宅租給了旅游公司做紅色教育基地,，把4畝地流轉(zhuǎn)出去搞高山蘋(píng)果種植,，每年有租金和分紅。我還在村里農(nóng)家樂(lè)打工,，蒸饅頭,，做饸饹，掙個(gè)工資,。每月還有社保,，生活美得嘞,。”顧寶清說(shuō),。
整村脫貧讓人歡欣鼓舞,，但如何防止已脫貧的老鄉(xiāng)再次滑入貧困？建立邊緣困難人群返貧致貧防范機(jī)制成為河北民政領(lǐng)域高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的發(fā)力點(diǎn),。
駱駝灣村38歲的唐春紅與兩個(gè)孩子相依為命,，打工收入本來(lái)足以維持家用，結(jié)果今年查出患上了尿毒癥,?！案杏X(jué)被生活打了當(dāng)頭一棒?！碧拼杭t向記者介紹,，她在家做腹膜透析，每個(gè)月需要支付3000多元藥費(fèi),?！半m然這個(gè)病能報(bào)銷(xiāo)不少，但家里沒(méi)有收入來(lái)源了,，以后不是個(gè)事兒啊,。”對(duì)未來(lái),，唐春紅很是擔(dān)憂,。
與記者一同前來(lái)的龍泉關(guān)鎮(zhèn)民政助理員李彥偉給唐春紅帶來(lái)了好消息：“今年3月，省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳,、省扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》,，將建檔立卡貧困戶之外的重度殘疾人、重病患者,、困難老人,、未成年人等參照單人戶納入低保?！闭虼?，唐春紅也被提標(biāo)擴(kuò)面“拉”進(jìn)了低保，她還將得到比低保對(duì)象更大比例的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)政策,。
“太好了!太好了!”唐春紅說(shuō)，“這下我的擔(dān)憂變少了,，面對(duì)未來(lái)的勇氣更足了!”
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.6.5)
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