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首頁湖南省郴州市民政局黨組書記,、局長 周明強
2021年是“十四五”開局之年,，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。站在新的歷史起點上,，民政部門必須擔負起新時代的新使命,。為了持續(xù)提升人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感，湖南省郴州市民政局將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，把群眾關切當作工作開展的“晴雨表”，把群眾滿意當作檢驗成效的“度量衡”,，切實解決群眾“急難愁盼”問題,，以保障基本民生的優(yōu)異成績向中國共產黨成立100周年獻禮。
強化兜底保障,，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是幸福新生活的起點,。郴州作為羅霄山片區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,，經過艱苦卓絕的努力，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),，全面建成小康社會也將如期實現(xiàn),。但受經濟發(fā)展、自然災害等影響,，有的對象還有返貧風險,，尤其是8.48萬兜底保障脫貧對象，大多為老年人,、未成年人和重病重殘對象,，難以通過產業(yè)和就業(yè)扶持獲得穩(wěn)定的收入，必須強化對兜底保障政策落實的跟蹤問效,，鞏固脫貧攻堅成果,，推進社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強對低收入家庭,、脫貧監(jiān)測戶,、貧困邊緣戶等重點對象的監(jiān)測，進行實時動態(tài)預警,，持續(xù)開展長效幫扶,，確保應保盡保、應兜盡兜,。
深化制度改革,，建立健全分層分類的社會救助體系。建立健全以基本生活救助,、專項社會救助,、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充,，分層分類的社會救助制度體系,，對不同類型的困難群眾分類給予救助幫扶,。推進醫(yī)療、就業(yè),、教育等救助制度與基本生活保障政策銜接,，根據(jù)群眾致困原因、真實需求,，因人施策,、因戶施策，提高救助的針對性和實效性,，更好地幫助群眾解決實際困難,。提倡通過政府購買服務等辦法，對社會救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人,、殘疾人提供必要的訪視、照料服務,，形成“資金+物資+服務”的救助方式,。加強和改進生活無著的流浪乞討人員救助管理，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活,，做好長期滯留人員落戶安置工作,。
聚焦特殊群體，加大關愛幫扶力度,。穩(wěn)步提高最低生活保障標準和水平,，不斷提升民生保障水平。完善殘疾人福利服務體系,，開展精神障礙社區(qū)康復服務,，組織實施“福康工程”,，為符合條件的受助對象免費配置康復輔具,。加強未成年人保護，貫徹落實修訂后的未成年人保護法,，調整完善未成年人保護工作領導協(xié)調機制,，健全市縣鄉(xiāng)三級救助保護網絡。加快發(fā)展兒童福利,，落實孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，提高收養(yǎng)工作規(guī)范化管理水平,。拓寬形式多樣的慈善募捐渠道,，構建“互聯(lián)網+公益”募捐平臺。
回應群眾關切,，持續(xù)推進養(yǎng)老服務體系建設,。郴州市共有60歲及以上老年人口79.6萬人,，占全市總人口的15%，人口高齡化,、空巢化和失能率高等特點趨勢明顯,。郴州將搶抓新機遇，在構建新發(fā)展格局中,，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)發(fā)展,。一是強化兜底照護保障。健全特困老人供養(yǎng)服務制度,，提升特困供養(yǎng)服務機構管理和服務水平,。提高養(yǎng)老護理員隊伍素質，推進養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化,。加強農村養(yǎng)老服務設施建設,，推進農村敬老院改造升級。二是完善社區(qū)居家養(yǎng)老,。開展社區(qū)和居家養(yǎng)老適老化改造,，大力建設街道綜合養(yǎng)老中心、社區(qū)日間照料機構等設施,，為老人提供助餐,、助潔、助行,、助醫(yī)等各項基本養(yǎng)老服務,。2021年，將建成13個街道綜合養(yǎng)老服務中心,。三是發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè),，是“國家園林城市”“國家森林城市”“國家衛(wèi)生城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”，將充分發(fā)揮交通,、人文,、生態(tài)等資源優(yōu)勢，推動完善居家社區(qū)機構相協(xié)調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,，推進養(yǎng)老服務業(yè)社會化、市場化,、產業(yè)化,。
(來源：中國社會報2021.4.1)
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